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1、1 总则1.1 任务由来城市污水是造成城市地表水环境污染的重要因素之一，随着我国城市化的不断发展和城市环境综合整治的深入，建设城市污水处理厂，提高城市污水处理率已成为保护城市环境的一项重要措施。近年来，随着改革开放的深入和经济的高速发展，兰州市的城镇规模不断扩大，人口不断增加，城市化率不断提高，工业不断发展，区域污水量也不断增加。目前，兰州市中心城区的污水处理率仅为37%左右，要达到根据国务院和省政府关于抓紧做好城镇污水处理及再利用设施建设规划初步方案编制基础工作的通知（甘发改投资（2005）144号）和兰州市城市排水工程专项规划要求：2010年兰州市的污水处理率不低于80%，再生水利用率25
2、%，污水管网覆盖率70%，城市排水管网密度达到6km/km2，使得兰州市现有城市排水设施的雨污水收集系统初步完善，预以提高城市污水处理率，以国家环境保护模范城市的要求为目标，初步达到黄河兰州段综合整治目标，则必须加快污水处理及其配套工程的建设步伐。根据中华人民共和国环境保护法和1998年11月29日发布的中华人民共和国国务院令 第253号 建设项目环境保护管理条例，以及2001年2月17日国家环境保护总局公布的建设项目环境保护分类管理名录（第一批），该项目必须编制环境影响报告书。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院1998年第253号令）有关规定，建设单位中铁一局
3、市政环保公司委托兰州交通大学环境影响评价所对该项目进行环境影响评价。接受委托后，我所立即组织课题组人员进行了现场踏勘、调研，对建设项目进行了全面分析，搞清项目主要污染源，对项目产生的污染和对环境的影响做出评价，结合项目区域环境特征，编制完成了兰州市盐场堡污水处理工程环境影响报告书，为环境管理工作提供科学技术依据。1.2 建设意义兰州市盐场组团为兰州市中心区域之一，现常年居住人口己达到规划人口的80%以上，日趋于饱和，而该区域的城市污水系统设施与其它分区设施相比较几乎呈空白状态，为保证该区域组团的持续开发建设，先期对盐场污水处理厂进行规划及建设已刻不容缓。由于南北两山生态绿化力度加大和城市周区荒
4、山的开发，使得盐场污水处理厂规划及建设变得更为关键和重要，也使得该项目对南北两山绿化污水再利用起到示范代表作用。为此该项目建设不仅仅解决对黄河水体污染，还将使污水再生资源化，同时给盐场组团的城市开发建设带来重要影响。1.3 编制依据1.3.1 法律、法规依据中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国主席令第77号，2002.10.28；中华人民共和国水污染防治法1996.5.11；中华人民共和国大气污染防治法1995.8.29；中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法2005.4；中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29；中华人民共和国清
5、洁生产促进法中华人民共和国主席令第72号，2002.6.29。建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院第253号令，1998.11.29；国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631号；甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定甘政法发199712号；甘肃省水系分布及水环境功能规划报告。关于印发甘肃省地面水环境保护功能类别划分规定的通知，甘肃省人民政府办公厅，甘政办发（1994）75号；环境影响评价公众参与暂行办法2006年3月18日国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；1.3.2 技术规范及文件（1）环境影响评价技术导则（总纲 大气环境 地面水环境 声环境）
6、（HJ/T2.12.3-93、2.4-1995）；（2）环境监测技术规范（国家环境保护局，1986年）；（3）兰州市城市总体规划说明书（20002010年）兰州市规划土地管理局、市城乡规划设计研究院2000年4月（4）兰州市城市总体规划文本（20012010年）兰州市人民政府 2001年11月（5）兰州市城市总体规划环境保护规划（20002010年）兰州市人民政府 2001年11月（6）兰州市城市总体规划给水工程规划（20002010年）兰州市人民政府 2001年11月（7）兰州市城市总体规划污水工程规划（20002010年）兰州市人民政府 2001年11月（8）兰州市城市总体规划防洪工程规划
7、（20002010年） 兰州市人民政府 2001年11月（9）兰州市盐场地区规划（2004-2010）兰州市规划国土资源局、兰州市城乡规划设计研究院 2004年11月（10）兰州市九州开发区分区规划（2005-2015）兰州市城关区九州经济开发区管委会、市城乡规划设计研究院 2005年8月（11）兰州市环境保护“十五”规划研究报告兰州市环境保护局、兰州大学 2000年11月（12）兰州市市区排水专项规划（送审稿）中国市政工程西北设计研究院 2006年6月1.4 环境功能区划地表水功能区划地表水执行甘政办发（1994）75号关于印发甘肃省地面水环境保护功能类别划分规定的通知、甘肃省政府批准的兰州
8、市城市生活饮用水源保护区区划方案，及甘肃省环保局对小峡水库按类水体进行保护的要求，新建项目纳污河段包兰桥断面属地表水环境质量标准GB3838-2002中规定的类水域环境空气质量功能区划环境空气执行兰州市人民政府兰政函字199620号文兰州市环境空气质量功能区划分方案的批复。评价区域内属环境空气质量标准GB3095-1996中规定的二类区。根据国函19985号文，兰州市区为SO2控制区。噪声功能区划噪声根据兰州市饮用水源保护区、大气、噪声功能区划图，新建项目厂址声环境属于城市区域环境噪声标准GB3096-93中规定的2类区。1.5 评价目的本次环评通过对项目的工程分析，以及项目所在地环境状况的调
9、查，收集现有常规环境监测数据，研究分析项目所在区域环境质量的基本状况；预测分析工程投入正常运行后，对耤河水质的改善程度；论证分析工程污染控制措施的可行性、达标情况和可靠性，并论证分析其环境、社会及经济效益；通过综合评价，为政府部门和建设单位提出合理的并具针对性的环境管理依据。1.6 评价工作等级按照甘肃省地面水环境功能类别划分，根据盐场污水处理厂尾水排放口位置，恰处国控断面包兰桥上游约5km处，按要求其尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中规定的污水厂一级B标准。（1）地表水环境影响评价等级城市污水中主要污染物质为CODcr、BOD5、SS、N和P等，为易降解污
10、染物，废水量为4万m3/d，纳污水体耤河为类水域功能，属大型河流，综合上述情况，本项目按一级评价深度要求。 大气评价工作等级经筛选，本项目主要大气污染物为烟尘和SO2，根据环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93）关于大气环境影响评价等级的划分原则，根据评价工作等级分级判据：评价工作等级 评价工作分级判据一级 Pmax80%，且D10%5km二级 其它三级 Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离大气环境影响评价范围：以排放源为中心点，以D10%为半径的圆或2XD10%为边长的矩形，为大气环境影响评价范围。且评价范围的直径或边长一般不应小于5km；当最远距离超过25km时，评价范围
11、为半径为25km的圆形区域或边长50km的矩形区域。对于以线源为主的城市道路项目，评价范围可设定为线源中心两侧各200米的范围。本项目最大占标率为:9.94% (污染源1)，占标率10%的最远距离D10%: 0 m (所有筛选点的占标率均低于10%)，最大占标率Pmax10%,建议评价等级: 三级声环境评价工作等级声环境影响评价工作等级判定见表11。表11 声环境影响评价工作等级判定表项目建设项目规模环境噪声标准项目建设前后噪声级的变化程度受噪声影响范围内的人口三级评价标准判据大、中、小型1类、2类增高量3dB（A）以内增加较少实际小型2类小于3dB增加较少噪声环境影响评价工作分级判定结果：三
12、级1.7 评价范围环境空气评价范围 本次环境空气评价范围以厂址为中心，向东、西、南、北各延伸2.0km，总评价范围16km2。声环境评价范围：厂界。1.8 评价标准1.8.1 环境质量标准环境空气中SO2、TSP执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，见表12。表12 环境空气质量标准 单位：mg/m3区域功能取值时间SO2NO2PM10二类小时浓度0.500.08/日平均浓度0.150.120.15地表水环境质量标准（GB38382002）的类标准，标准值见表13。表13 地表水环境质量标准 mg/l、(pH、粪大肠菌群除外）项目PHCODcrBOD5高锰酸盐指数酚氰化物As
13、Hg氨氮磷标准值6.58.5306100.010.20.10.0011.50.3项目Cr6+PbCdCu氟化物石油类ZnLAS粪大肠菌群溶解氧标准值0.050.050.0051.01.50. 52.00.3200003声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准，标准值见表14。表14 声环境质量标准 (dB)类 别昼间夜间260501.8.2 排放标准废水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级B标准以及表2和表3中标准，标准摘录内容见表15。级别SSBOD5CODcr石油类总氮总磷动植物油LAS总镉六价铬总砷总铅氨氮挥发酚总汞粪大肠菌群(个/L)一级标准2020603201.5310.010.050.10.18(15)0.50.001104表15 城镇污水处理厂污染物排放标准 单位：mg/l拟接收废水水质执行污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999），摘录见表16。表16 污水排入城市下水道水质标准 （mg/l，pH、粪大肠菌群除外）项目PHSSCODcrBOD5氰化物挥发性酚氨氮LAS有机磷标准值69150（400）150（500）100（300）0.51.025（35）10（20）0.5项目Cr6+PbCdCuHgZnAs苯胺氟化物标准值1.51.00.120.0550.55.020注：括号内数值适用于有城市污水
