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1、福州福银高速公路南连接线工程防台防汛工作预案根据福建省突发公共总体应急预案、福建省高速公路防台防汛工作预案等有关法律、规定的要求，为科学防御台风、暴雨、洪水等自然灾害，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、处置有力、科学规范的防台防洪处置体系，最大限度降低台风、暴雨、洪水对高速公路建设造成的危害，确保安全生产，特制定本预案。一、适用范围本预案为福州福银高速公路南连接线工程建设有限责任公司公共事件应急预案的子预案，适用于项目建设预防和处置因台风、暴雨、洪水等自然灾害及其引发衍生灾害。二、预警信号和响应级别（一）台风预警信号和响应级别台风预警信号根据逼近时间和强度大小分四级，分别以红色、橙色
2、、黄色和蓝色表示，响应级别对应为、四个级别。响应级别预警图标含义6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。12小时内可能或者已经受热带气旋影响, 沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。24小时内可能或者已经受热带气旋影响, 沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。24小时内可能或者已经受热带气旋影响, 沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。（二）暴雨、洪水预警信号和响应级别暴雨、洪水预警信号根据强度大小分四级，分别以红色、橙色、黄色和蓝色表示，响应级别对应为、四个级
3、别。响应级别预警图标含义3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。三、组织指挥体系和职责（一）福州福银高速公路南连接线工程突发公共事件应急处置领导小组是本项目防台防洪工作的指挥机构，负责协调、指导项目防台防洪工作，组织机构如下：组长：王燕华 常务付组长：丁万春付组长：张炳贵、林吉、林华成员：蔡斌、陈美兴、林芳然、梁革文、范泽强、佘玉燕、梁豪领导小组下设办公室，挂
4、靠公司工程部主任：蔡斌成员：陈荣财、林芳然、梁豪联系人：梁豪，电话：0591-87828609，传真：87828610，邮箱：F。本项目所有参建单位都必须服从公司突发公共事件应急处置领导小组的统一指挥，成立相应突发公共事件应急处置领导小组，设立工程抢险组、通讯组、后勤运输组、医护救助组等相关抢险救援队伍，明确分工，落实责任制，实行属地管理，服从当地防汛指挥部门统一调度，建立各单位一把手负总责、分管领导各负其责的责任体系。（二）小组成员（各科室）职责1、行政办公室：负责防台防洪相关重大事项信息的收集、汇总和上报，及时掌握抢毁工作动态，向上级机关报告防台防洪情况，向下属各参建单位传达上级领导指示，
5、通报工作动态，做好后勤保障和车辆调度等协调工作。2、工程部：负责防台防洪相关重大事项信息的收集、汇总和分析，根据上级领导的指示下达启动预案的命令，向各参建单位传达上级领导指示，通报工作动态，督促各参建单位排查安全隐患，落实防范措施，督促在建项目撤离施工危险区域的人员、物资和设备至安全地带；负责指导、协调各在建项目水毁损失统计，指导、督促水毁工程抢修和修复技术方案的制定和实施，及时传递和上报水毁信息。3、财务部：按照财务管理相关规定，对救灾抢险支出实行预算管理，加强财务监督。四、应急准备（一）应急队伍公司组建一支由各参建单位人员组成的常备应急队伍，人数不少于50人，应急队伍应熟悉本项目情况，具有
6、相应专业知识技能和较丰富抢险抗灾经验及较强的执行能力，进行不定期防台防汛常识培训、演练。（二）应急设备和物质应急设备和物质包括：交通车辆、工程机械、发电和照明设备、雨具、急救用品、通信工具等。公司根据建设里程，通知各参建单位储备一定数量的砂石料、编织袋、加固用品等，准备若干取土点。五、预警信息流程（一）信息来源公司密切关注台风、洪水暴雨信息，严格按照上级部门通知要求，及时传达到各参建单位，督促其做好准备工作。（二）信息发布公司及各参建单位应按照预警级别做出相应响应，用电话、传真、短信或其它形式通知下属各部门做好防范和处置工作，及时转移危险区域人员和物资设备。（三）信息反馈各单位收到上级或所在地
7、政府防台防汛部门发出的预警后，应及时将防台防暴雨准备、落实情况向下列部门反馈：1、级的台风、暴雨、洪水应在1小时内向公司突发性事件领导小组报告，公司突发性事件领导小组报告省公司总值班室。2、级的台风、暴雨、洪水应在6小时向公司突发性事件领导小组报告。3、级的台风、暴雨、洪水应在12小时向公司突发性事件领导小组报告。反馈内容：发生险情的地段、危害程度、险情初步处置措施、取得效果、可能产生新的情况预测等。（四）新的预警信息发布在收到下属单位对灾害可能产生新的情况预测或气象部门新的灾害预警后，公司将立即组织人员对灾害影响情况进行会商判研，提出解决方案。若有新的预警信息则按原流程发布新的信息。（五）预
8、警解除根据上级部门发出台风、洪水暴雨警报解除信息后，公司将在1小时内通知下属单位解除预警。六、应急处置公司接到预警指令后，立即启动相应应急预案，按要求集中人员、准备装备、器材和车辆，做好处置准备工作，一旦接到处置指令，立即行动。级别：组织人员对施工驻地（含民工租住地、工棚）、施工临时设施、库房以及高空、高边坡、深基坑、水上作业设施设备、现浇支架等进行排查、加固，对高空构件和设备加拉风缆；低洼地带和不足以抵抗台风、洪水的工棚内人员要组织转移到安全场所；加盖或转移怕潮、怕湿的物资。级别：受影响的施工现场高空、高边坡、深基坑、水上等施工作业全部停止，对没有必要送电的设施、场所实施停电，加大高空、高边
9、坡、深基坑、水上作业设施设备、现浇支架等排查频率，人员全部转移至安全区域。若出现险情要迅速组织人员和设备设施撤离，并在危险区域设置显著的标识，安排人员在安全区域值班值守。抢险队伍、物资设备集结待命。级别：受影响的施工现场立即停止作业，停止现场送电，人员全部转移至安全区域。公司分管负责人将到现场指挥抢险。在出现险情的地方设置醒目的警告标志，在安全区域内安排人员值班，阻止无关人员、车辆进入危险地带。抢险队伍、物资设备集结待命。级别：受影响的施工现场立即停止作业，停止现场送电，人员全部转移至安全区域。公司安全第一责任人将到现场指挥抢险，在出现险情的地方设置醒目的警告标志，在安全区域内安排人员值班，阻
10、止无关人员、车辆进入危险地带，并安排抢险队伍进行抢险。（四）响应结束和善后工作台风、暴雨、洪水警报解除信息后，各参建单位应迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好受灾单位职工生活，加强疫情防治工作，组织力量开展恢复重建，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定。对损毁的已投保建筑构件、设备设施应及时联系投保保险公司，保护好现场，做好理赔工作。同时，认真总结抗灾救灾的经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告上级。（五）奖励处罚对在处置台风、暴雨、洪水等自然灾害事件中贡献突出的单位和个人，公司将视情给予精神和物质奖励；对工作不力、玩忽职守、迟报、谎报、瞒报、漏报，甚至违反纪律、临阵脱逃，造成重大消极影响和严重后果的视情节轻重给予行政处罚并追究领导者责任。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。本预案由福州福银高速公路南连接线工程建设有限责任公司负责解释。
