2023年市贯彻落实市委市政府重大决策部署情况报告.docx

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1、市贯彻落实市委市政府重大决策部署情况报告 市地处湖南东北部,洞庭湖腹地,因沅水绕城注入洞庭而得名。境内湖泊众多,河湖相通,呈“三分垸田三分洲,三分水面一分丘的地貌特征。全市总面积2177平方公里,辖12个乡镇、2个街道办事处和2个芦苇场,总人口75万。素有“鱼米之乡、“生态水域的美称,是全国农村综合改革试点县市,全国第三批改革发展试点城市,XX省经济强县试点县市。今年19月,全市实现gdp127.8亿元,同比增长12.4%;完成财政总收入6.46亿元,同比增长21.1%;完成固定资产投资76.22亿元,同比增长33.4;完成社会消费品零售总额36.76亿元,同比增长16%;实现城镇居民人均可支

2、配收入15699元、农民人均现金收入8484元,分别同比增长14.2%、24.1%,主要经济指标均保持了两位数以上的增速。现将我市贯彻落实市委市政府重大决策部署的情况汇报如下。 一、认真贯彻中央、省和xx市决策部署今年来,xx市委、市政府始终坚持以科学发展观统领全局,积极应对复杂严峻的经济形势,切实把思想和行动统一到xx市委、市政府的决策部署上来,紧紧围绕xx市“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳的总体思路,大力实施“工业强市、绿色发展、开放带动、城乡统筹四大战略,全力确保市委、市政府各项决策部署的贯彻落实。 1、进一步强化了贯彻落实市委、市政府决策部署的思想认识。分别召开市委常委会、市

3、委经济工作会议、形势分析会,认真传达学习中央、省和xx市的各项决策部署和工作要求,重点学习传达了xx市第五次党代会和xx市委经济工作会议精神,对市委、市政府的一系列决策部署进行了认真解读,领会了精神实质,明确了工作重点,细化了工作要求。 2、进一步强化了贯彻落实市委、市政府决策部署的工作措施。年初我市经济工作会议作出了“以项目建设活动年为抓手,以提高发展质量为根本,着力加速度、优结构、抓项目、惠民生的总体部署,对实施园区、交通两大会战,凝聚力工程建设,创建省级卫生城市,推进城乡统筹发展等工作进行了重点部署。分别组织召开了专项工作部署推进会议,对贯彻落实市委、市政府各项决策部署工作进行再发动、再

4、推进、再落实。 3、进一步强化了贯彻落实市委、市政府决策部署的各项保障。对市委、市政府各项决策部署进行了细化分解,每一项重点工作都明确了承办单位、承办责任人,排定时间,确保工作进度,并严格实行季度点评通报制度。在全市部署开展“深入一线履职,争创一流业绩为主题的作风建设年活动,着力强化广阔党员干部的大局意识、责任意识、绩效意识、民本意识、纪律意识,增强了贯彻落实市委、市政府各项决策部署的紧迫感和责任感。市纪委切实加强了监督检查,确保了市委、市政府各项决策部署的贯彻落实。 二、强力推进园区建设大会战今年来,我市认真落实xx市园区大会战工作会议精神,精心部署,全力攻坚,扎实开展园区建设大会战活动,园

5、区经济继续保持平稳较快的良好态势。 1、园区经济增势强劲。预计110月,我市工业园区共完成工业总产值150.12亿元,同比增长40.19%,其中,规模工业增加值32.13亿元,同比增长21.70%。上缴税收2.57亿元,同比增长20.48%。完成固定资产投资33.7亿元,同比增长40.89%。今年2月,湖南沅江经开区被省工信委批准为XX省首批新型工业化产业示范基地;4月,省政府下文批准湖南沅江经济开发区更名为湖南沅江高新技术产业园区。19月,我市工业园区建设考核暂列xx市总分第一名。 2、项目建设扎实推进。今年,沅江经济开发区共启动重点项目22个,计划总投资11.57亿元,至10月止,已完成投

6、资7.905亿元,占全年计划任务的68.32%,累计建成项目15个,是益阳下达工作任务的150%;新签约项目开工9个,完成益阳工作任务的112.5%;启动改扩建项目14个,是益阳下达工作任务的233.3%。辣妹子饮料生产线、st蒸煮剂、管桩二期、金瀚船艇扩能项目3000新建厂房、中涛机械、天和印务、日中纺、众联机械等项目已经建成投产,中联二期、太阳鸟扩能、明星麻业、美加利、恒盛船用机械、帝豪舾装、兴洋船舶、中力机械等项目时间、进度均达预期,湖南德天印染年产1500万米牛仔布生产线技改、亿昌食品清洁生产线等续建项目完成今年投资任务,太阳鸟金属船舶基地建设和中南船舶配套园项目已完成选址、规划、立项

7、等前期工作。新增谦益电子、恒瑞管桩、德天新能源、三屹数码4个规模企业。 3、根底配套日趋完善。今年1-10月,我市工业园区完成根底设施建设投入5.59亿元,占年度投资任务的90.19%,其中市本级完成投入1.2亿元,占年度任务的133.33%。其中桔城大道、南洞庭大道已完成投资1.35亿元,状元路、文明路、青年路、枫杨路、永发路、新建路等11条次干道已完成投资3.07亿元,实竹、青年坝、双凤、五岛四大安置区已完成投资6400多万元。共移动土石方249.92万方,拆迁房屋10.98万平米,硬化路面19.27万平米,安装排水管道14.05万米,铺设人行道板18.03万平米,架设电力线路8000米,

8、亮化道路13.94万米,绿化8.81万平方米。标准厂房建设实现新突破,今年共启动8.5万平方米标准厂房建设,是益阳下达任务的106.25%,开工率100%。目前已建成6.8万平方米,占全年工作任务的85%,其中1.2万平米已经交付企业使用,所有厂房预计在12月中旬竣工交付使用。船舶制造产业园根底设施建设取得重大进展,三季度已完成投资2170万元,塞南湖安置房建设主体工程已根本竣工,金港大道建设、船舶广场吹填、首期开发面积的污水管网、入园供电设施架设工程业已完成,太阳鸟安置区已完成增填土方工程,正在实施桩基工程,其它根底设施维护工作已全面铺开,绿化、环卫等各项工作正在有序开展。 4、体制机制逐步

9、理顺。园区管理权限逐步扩大,财政、国土、公安、环保、建设等部门均已入园。园区投融资体系进一步完善,融资能力不断增强,目前共实现融资3.8亿元,其中农发行1亿元的流动性资金贷款近期可以到账, 2.8亿元中长期性贷款已经进入放款阶段,预计明年初可以到位。政府支持园区的力度不断加大,继续实施园区税收分成政策,鼓励园区土地变性融资,增强了园区的造血功能。 5、调区扩区进展顺利。我市经济开发区是xx市最早启动调区、扩区的园区。目前,园区调区、扩区资料的编制已接近尾声,除可研报告尚未完成之外,其他五项资料均已完成。调区、扩区的可研报告已与省发改委取得联系,并已聘请专门机构进行编制,预计今年11月完成。全部

10、调区扩区工作将于12月完成。 三、强力推进交通建设大会战今年来,我市严格落实xx市交通建设大会战相关精神,在交通重点项目上狠下功夫,全市交通重点项目建设顺利推进。 1、加强组织领导。成立了交通根底设施建设工程领导小组、支持益南高速项目建设指挥部、干线公路建设指挥部、黄茅洲大桥建设指挥部、塞阳运河航道整治指挥部和危桥改造领导小组,切实加强了全市交通重点项目建设的领导和指挥。建立重点交通建设项目市级领导联系制度,每一个交通建设项目均明确了市级联系领导、责任单位和具体责任人。加强重点交通建设项目调度,深入开展项目建设“五比五看评比活动,确保了项目的顺利推进。健全了重点交通建设项目督查考核机制,将项目

11、建设情况作为市绩效考核重要内容。 2、加大投入力度。在“十一五农村公路建设欠帐达6000多万、黄茅洲桥缺口资金达1亿元的情况下,市政府加大了对交通重点项目建设的扶持力度,采取财政配套、社会融资和部门项目支持等方式,自筹资金6316.2万元,加快了黄茅洲大桥建设步伐;市财政借支500万元,用作沅宁二级公路建设、河南线二级公路改造和塞阳运河航道整治等项目的前期工作经费,保证了我市交通重点工程工可编制、各专项评估的快步推进;市财政安排200万元,通过“以奖代补的形式,对建设进度快、管理严格、质量优良的危桥改造项目进行补助。 3、加快项目建设。黄茅洲大桥建设10月底已累计完成投资11821万元,占总投

12、资的71%。实体工程量共完成96根桩基、28根立柱、12片盖梁、14片系梁灌注建设,完成箱涵、圆管涵、盖板涵建设43道,完成路基清表46630平方米,完成砂砾垫层12489平方米,填土56000立方米,填筑石方8000立方。沅宁二级公路建设已完成工可编制,正准备进行工可评审;环评、水土保持、通航论证、压覆矿等专项评估已经启动。塞阳运河航道疏浚工程已经省交通运输厅和省交通设计院同意纳入交通部重点工程沅水整治范围,我市已于7月份向省交通勘察设计院发出了工可编制委托书,目前工可设计工作正在进行,各个专项评估即将先期启动。大通湖至沅江南大沅江段15公里建设项目工可评审稿已出具,工可评审即将开始,环评、

13、水土保持、通航认证、压覆矿等专项评估正在进行。危桥改造项目目前已经完工69座,其余8座正在施工,预计11月低全部完成。宏观物流中心工可文本已完成。2022年建议计划的路网结构改造项目、渡改桥项目均已做好实施方案,待上级下达建设计划后可全面实施。 4、严格质量监管。严格按照交通重点工程建设的程序要求运作,标准了各个环节的施工行为。充分发挥监理公司的作用,突出关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷部位、不易补救部位的重点监督,加强了前期工作和竣工质量的监管,主动接受交通质监机构的监督检查,保证了施工质量。召开了全市危桥改造工程质量管理培训班,请xx市交通质监站和设计、监理专家对各乡镇主管领导和监理人员

14、及危桥改造相关人员进行了专业知识培训,加强了这部分人员对危桥改造计划、设计、施工、质监和竣工验收等环节的了解,保证了危桥改造工程的质量。 5、强化安全管理。严格落实安全生产责任制,制定安全生产奖惩细那么,落实安全专项费用,催促业主、监理和施工单位按要求设置专职安全员,不定期对施工现场进行隐患排查和整治,确保了交通项目建设安全生产事故“零发生。 四、全力申创省级卫生城市自2022年我市正式启动创建省级卫生城市工作以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门高度重视,通力协作,积极参与,做了许多扎实有效的工作,取得了实实在在的成效,为2022年成功申创省级卫生城市打下了坚实的根底。 1、组织领

15、导不断加强。全市各级各部门把创卫工作作为中心工作来抓,做到了机构健全、分工明确、责权明晰,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导配合抓的齐抓共管的工作格局,构建了“市、街道、社区三级联动的创卫工作体系。加大创卫工作保障力度,做到人员配备充足、方案措施具体、经费落实到位,确保了创卫工作的顺利开展。 2、根底条件持续改善。加快推进中心XX县区“十大标志性城建项目建设,共投入资金9.5亿元,全面完成下琼湖综合整治、小河嘴进水船闸、郭家湖公园二期、XX县区11条主干道“白改黑路面改造、XX县区背街小巷维修改造项目和垃圾中转站、公厕新建改造工程等项目建设,天成和水立方酒店主体工程已经建成,上琼湖

16、环湖路及休闲公园、石矶湖道路改造、外湖风光带、柳叶渠河道疏浚及边山桥工程等全面启动,南洞庭大道、污水管网建设等项目加快推进。扎实开展创建国家森林城市工作,全面完成“创森六大工程建设,实施了“十万树木进城镇活动,共造林6.4万亩,种植各类绿化苗木160万株,城市建成区绿地率达32%、绿化覆盖率达34%。“创卫庭院达标活动在两办一乡一区和各部门扎实开展。 3、管理水平稳步提升。一是卫生管理不断加强。各社区采取“四级联动模式部门领导包社区、社区干部包居民组、居民组长包楼院、楼院联居民开展环境卫生整治,清理死角死面,呈现卫生整治家家参与、人人动手的可喜局面。中心XX县区主次干道、绿地和绿化带以及“两办一乡一区的背街小巷、城中村道路卫生保洁实现了全覆盖。创新卫生监管机制,聘请卫生监督

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