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1、 湖北张树沟矿业股份有限公司张西磷矿100万吨/年磷矿采矿项目环境影响报告书（送审稿）武 汉 X X X X二零一零年三月湖北张树沟矿业股份有限公司张西磷矿100万吨/年磷矿采矿项目目 录1 总论11.1 任务由来11.2 编制目的21.3 编制依据21.4 评价原则与要求41.5评价标准51.6环境影响因素识别及评价因子筛选91.7评价工作等级及评价范围121.8评价时段、评价内容及评价重点151.9环境保护目标162 建设项目概况192.1 拟建工程概况192.2 拟建项目组成及主要设备212.3公用工程及配套工程302.4内外部运输343 工程分析- 36 -3.1 企业现状工程分析-
2、36 -3.2拟建项目工程分析544 建设项目区域环境概况784.1自然环境概况784.2 生态环境概况814.3 社会经济概况824.4 环境功能区划及环境规划825 环境质量现状调查与评价835.1环境空气质量现状监测与评价835.2地表水环境质量现状865.3地下水环境质量现状915.4声环境质量现状935.5生态环境现状调查与评价946 环境影响预测及评价1026.1环境空气环境影响分析1026.2地表水环境影响分析1036.3地下水环境影响分析1086.4声环境影响分析1096.5固体废物环境影响分析1116.6生态环境影响分析1126.7施工期环境影响分析1157 水土保持1167
3、.1水土流失防治责任范围1167.2水土流失防治分区1177.3水土流失预测1177.4水土流失预测结果1207.5预测结果综合分析1227.6水土流失防治方案1238 环境风险评价1298.1 事故源项及其风险因素识别1298.2 爆炸事故环境风险1298.3 环境地质风险分析1338.4 风险应急预案1379 污染防治及生态影响减缓措施1399.1 大气污染防治措施1399.2 水污染防治措施1399.3 噪声影响防治措施1419.4 固体废物处置措施1419.5生态环境保护措施1439.6施工期污染防治措施1489.7排污口规范化措施1489.8污染防治措施汇总1499.9环保验收“三同
4、时”验收清单15010 清洁生产与总量控制15210.1 产业政策相符性分析15210.2 清洁生产分析15410.3 总量控制15611 厂址合理性分析15811.1政策规划的相容性15811.2厂址方案15911.3交通运输15911.4环境功能区划15911.5环境敏感点16011.6卫生防护距离16112 环境经济损益分析16312.1环保投资估算16312.2工程效益分析16413 公众参与16713.1 公众参与的目的16713.2 公众参与方式和方法16713.3 公众参与内容16813.4 调查结果统计分析16913.5 公众参与结论及建议17013.6对公众参与采纳情况的说明
5、17013.7公示及反馈意见17014 环境管理与环境监测计划17714.1环境管理与监测的目的17714.2环境管理17714.3环境监测17915 结 论18115.1项目概况18115.2 项目建设的环境可行性18115.3 评价总结论188湖北张树沟矿业股份有限公司张西磷矿100万吨/年磷矿采矿项目1 总论1.1 任务由来磷是一种具有战略意义的矿产资源，被广泛应用于农业、建材、医药、农药等几十个领域。由于磷是一种不可再生的矿产资源，磷矿资源的战略意义，已被世界各国所认识。日本、韩国、印度等国大量购进磷矿，在浅海深埋，作为战略储备；美国已于1996年正式向有关国家提出从1997年起削减或
6、停止磷矿出口，限制磷矿开采，鼓励进口。受此影响，国际磷矿市场，特别是亚洲的磷矿市场呈现出磷矿紧俏和价格上升的趋势。我国磷矿蕴藏量“丰”而不“富”与“采富弃贫”的矛盾，是中长期内抑制国内磷化工行业发展的瓶颈。全国磷矿平均品位16.95%，P2O5含量大于30%的富矿只有10.69亿吨，中低品位磷矿中85%以上是不易精选富集的胶磷矿。如果按当前技术经济水平只考虑开采富矿，现有富矿资源仅能满足到2013年。如果加大中品位磷矿的利用，现有储量也只能满足2025年前的需求。为此，国土资源部已将磷矿列为2010年后不能满足中国国民经济发展要求的20个矿种之一。另一方面，由于国家农业政策的调整，农民种粮积极
7、性的提高，加大了化肥使用量，近两年来由于高浓度磷复肥产量的增加，含量在30%以上的磷矿日趋紧张。按照国家发改委对磷肥工业的发展要求，“十一五”末我国磷肥产量将达到1500万吨，预计磷矿的总需求要达到6500万吨。按这样的需求，将加速磷矿资源的匮乏，加之国有大型骨干矿山太少，磷矿石远远满足不了磷化工发展的需要。2005年我国磷矿总消费量达到5264万吨，而磷矿石产量仅3044万吨，出现较大的供需缺口。下游磷肥旺销带动厂商采购需求激增，但国内磷矿石资源供应明显吃紧，局部地区矿山资源已经售磬，下游无处购矿，磷矿市场局部呈现有价无市态势。湖北张树沟矿业股份有限公司是宜昌较早开发磷矿的正规矿山企业，现有
8、生产矿山四座，即刘家坑磷矿、丹峰磷矿、龙洞磷矿、小水沟磷矿，设计规模合计91万t/a。此外，该公司的龙洞重介质选矿厂已建成并试产，选矿规模30万t/a，后期60万t/a。根据宜昌市夷陵区磷矿资源整合方案要求，张家河矿区（西部）所属相邻的刘家坑磷矿、丹峰磷矿、龙洞磷矿、小水沟磷矿整合为一个大型磷矿山（即张西磷矿），并以宜昌张树沟矿业有限公司为主体组建新公司，即湖北张树沟矿业股份有限公司。根据张西磷矿保有的资源储量、矿体赋存条件和开采技术条件，结合矿体的开采顺序和选矿规模分阶段形成的要求，在充分考虑矿山开采现状的基础上，按照上述方案的要求，张西磷矿设计规模由原来的91万t/a扩建为100万t/a。
9、按照中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的要求，湖北张树沟矿业股份有限公司于2008年10月书面委托武汉工程大学承担该项目的环境影响评价工作。我校在接受委托后，报告编写人员多次前往项目选址进行实地踏勘、调查，收集了第一手资料。根据环境影响评价技术导则、相关的法律法规文件和技术文件要求，编制完成了湖北张树沟矿业股份有限公司张西磷矿100万吨/年磷矿采矿项目环境影响报告书（送审稿）。1.2 编制目的为了贯彻“环境保护”基本国策，执行“以防为主，防治结合，综合利用”的管理方针，使项目的建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一，针对建设项目的特点，本评价的目的是：
10、（1）通过评价弄清评价区周围环境特征、污染源分布及工农业生产状况，了解拟建项目所处区域的功能区划和当地环保要求；（2）通过分析选矿工艺技术特点，说明采取的工艺流程及产品方案和污染物治理措施的可行性；（3）根据预防为主，防治结合的原则和污染物总量控制的要求，制定避免污染、减少污染和防止破坏环境的对策措施，实现“总量控制、达标排放”的要求；（4）通过对各环境要素的评价，结合国家及地方环保政策的要求，最终从环保角度回答工程的可行性、厂址的合理性，为工程设计和环境管理提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1政策、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（2）中华人民共和国矿产资源法
11、（1996.8.29）；（3）中华人民共和国环境影响评价法（2002.11.28）；（4）中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1）；（5）中华人民共和国森林法（1998.4.29修订）； （6）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）；（7）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（8）中华人民共和国噪声污染防治法（1996.10.29）；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；（10）中华人民共和国水土保持法（1991.6.29）；（11）中华人民共和国安全生产法（2002.11.1）；（12）中华人民共和国水土保持法实施条例；（13）建设项
12、目环境影响评价分类管理名录（2008.8.15 修订）；（14）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第253号(1998.12)；（15）国务院关于环境保护若干问题的决定国务院国发199631号文；（16）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知国家环境保护总局环发200119号文；（17）饮用水水源保护区污染防治管理规定1989环管字第201号令；（18）产业结构调整指导目录（2005年版），发改委2005第40号令；（19）宜昌市夷陵区环保局，宜昌市夷陵区集中式饮用水源保护区划分方案（2008年12月修订）；（22）开发建设项目水土保持方案技术规范中华人民共和国水利部，SL2
13、04-98（1998.5.1）；（23）开发建设项目水土保持方案管理办法水利部、国家计委、国家环保总局（1994）513号文；（24）饮用水水源保护区污染防治管理规定1989环管字第201号发布，（1989.7.10）；（25）饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）2007.01.09发布，2007年2月1日实施；（26）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001） 国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局（2001.12）；（27）环评公众参与暂行办法国家环境保护总局环发200628号。1.3.2评价技术规范（1）HJ/T2.12.3-93环境影响
14、评价技术导则总则大气地面水环境；（2）HJ/T2.4-1995环境影响评价技术导则声环境；（3）HJ/T19-1997环境影响评价技术导则非污染生态影响；（4）HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则。1.3.3项目技术文件（1）湖北省国土资源厅，湖北省国土资源厅关于宜昌张树沟矿业有限公司变更矿区范围的批复鄂国土资变200857号，2008年4月14日；（2）湖北省国土资源厅，湖北省宜昌磷矿张家河矿区（西部）张西磷矿资源储量分割计算说明书，鄂土资储核函200741号，2008年4月；（3）湖北省国土资源厅，湖北省国土资源厅关于印发核查意见书的函，鄂土资储核函200741号，2008年4月；（4）矿产资源开发利用方案编写内容要求，国土资发199998号；（5）中国寰球工程公司华北规划设计院，张西磷矿矿产资源开发利用方案，2008年6月；（6）宜都市水利水电勘测设计院，湖北张树沟矿业股份有限公司张西磷矿水土保持方案报告书，2008年11月。1.3.4委托文件湖北张树沟矿业股份有限公司环境影响评价委托书，2008年10月。1.4 评价原则与要求（1）根据“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则和要求，事实求是的分析拟建项目可能对环境造成
