招标控制价指标分析及设计概算.docx

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1、招标控制价指标分析及设计概算招标控制价定义招标人依据国家或省级、 行业建设主管部门颁发的有关计价依照和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限制的最高工程造价。国有资本投资的工程建设项目应推行工程量清单招标,并应编制招标控制价。招标控制价的编制原则(1)我国对国有资本投资项目的是投资控制推行的投资概算审批制度,国有资本投资的工程原则上不可以超出同意的投资概算。所以,在工程招标发包时, 当编制的招标控制价超出同意的概算,招标人应当将其报原概算审批部门从头审察。(2)国有资本投资的工程进行招标,依据中华人民共和国招标招标法的规定,招标人能够设标底。当招标人不设标底时,为有益于客观、合理的评审招标报

2、价和防止哄抬标价,造成国有财产流失,招标人应编制招标控制价。(3)国有资本投资的工程,招标人编制并宣布的招标控制价相当于招标人的采买估量,同时要求其不可以超出同意的概算,所以,招标控制价是招标人在工程招标时能接受招标人报价的最高限价。国有资金中的财政性资本投资的工程在招标时还应切合中华人民共和国政府采买法有关条款的规定。如该法第三十六条规定:“在招标采买中,出现以下情况之一的,应予废标,(三)招标人的报价均超出了 / 采买估量,采买人不可以支付的。 ”所以国有资本投资的工程,招标人的招标报价不可以高于招标控制价,不然,其招标将被拒绝。编制依照1、建设工程工程量清单计价规范;2、国家或省级、行业

3、建设主管部门颁发的计价定额和计价方法;3、建设工程设计文件及有关资料;4、招标文件中的工程量清单及有关要求;5、与建设项目有关的标准规范、技术资料;6、工程造价管理机构公布的工程造价信息;工程造价信息没有公布的参照市场价;7、其余有关资料。按上述依照进行招标控制价编制,应注意以下事项:(1)使用的计价标准、计价政接应是国家或省级、行业建设主管部门宣布的计价定额和有关政策规定;(2)采纳的资料价钱应是工程造价管理机构经过工程造价信息发布的资料单价, 工程造价信息未公布资料单价的资料,其资料价钱应经过市场检查确立;(3)国家或省级、行业建设主管部门对工程造价计价中花费或费用标准有规定的,应按规定执

4、行。编制人资格招标控制价应有拥有编制能力的招标人,或受其拜托拥有相应资质的工程造价咨询人编制。招标控制价应由拥有编制能力的招标人编制, 当招标人不拥有编制招标控制价的能力时,可拜托拥有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和招标人对同一工程的招标控制价和招标报价进行编制。所谓拥有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询人是指依据 工程造价咨询公司管理方法 (建设部令第 149 号)的规定,依法获得工程造价咨询公司资质,并在其资质同意的范围内接受招标人的拜托,编制招标控制价的工程造价咨询公司。 即获得甲级工程造价咨询资质的咨询人可肩负各种建设项目的招标控制价编制,获得乙级 (包

5、含乙级暂定 )工程造价咨询资质的咨询人, 则只好肩负 5000 万元以下的招标控制价的编制。招标控制价的编制(1)分部分项工程费应依据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特色描绘及有关要求, 按规定确立综合单价进行计算。 综合单价中应包含招标文件中要求招标人肩负的风险花费。 招标文件供给了暂估单价的资料,按暂估的单价计人综合单价。(2)举措项目费应按招标文件中供给的举措项目清单确立,举措项目采纳分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量,应按举措项目清单中的工程量,并按规定确立综合单价;以“项”为单位的方式计介的,按规定确立除规费、税金之外的所有花费。举措项目费中的安全文明施工费应该依照国家或省

6、级、行业建设主管部门的规定标准计价:(3)其余项目费应按以下规定计价。1)暂列金额。暂列金额由招标人依据工程特色,按有关计价规定进行估量确立。 为保证工程施工建设的顺利实行,在编制招标控制价时应付施工过程中可能出现的各样不确立要素对工程造价的影响进行估量,列出一笔暂列金额。暂列金额可依据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件 (包含地质、水文、天气条件等)进行估量,一般可按分部分项工程费的10%15%作为参照。2)暂估价。暂估价包含资料暂估价和专业工程暂估价。暂估价中的资料单价应依照工程造价管理机构公布的工程造价信息或参照市场价钱确立;暂估价中的专业工程暂估价应分不一样专业,按有关计价规定估量

7、;3)计日工。计日工包含计日工人工、资料和施工机械。在编制招标控制价时,对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其受权的工程造价管理机构宣布的单价计算;材料应按工程造价管理机构公布的工程造价信息中的资料单价计算,工程造价信息未公布资料单价的资料,其价钱应按市场检查确立的单价计算。4)总承包服务费。 招标人应依据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求,参照以下标准计算:招标人官僚求对分包的专业工程进行总承担保理和协调时,按分包的专业工程估量造价的15%计算;招标人要求对分包的专业工程进行总承担保理和协调,并同时要求供给配合服务时, 依据招标文件中列出的配合服务内容和

8、提出的要求,按分包的专业工程估量造价的3%5%计算;招标入自行供给资料的,按招标人供给资料价值的1%计算。(4)招标控制价的规费和税金一定按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。招标控制价编制的注意事项(1) 招标控制价的作用决定了招标控制价不一样于标底, 不必保密。为表现招标的公正、公正,防备招标人存心抬高或压低工程造价,招标人应在招标文件中照实宣布招标控制价,不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。招标人在招标文件中宣布招标控制价时,应宣布招标控制价各构成部分的详尽内容,不得只宣布招标控制价总价。同时,招标人应将招标控制价报工程所在地的工程造价管理机构备查。 (2)招标人经复核以为招标人

9、宣布的招标控制价未依照建设工程工程量清单计价规范 (GB50500-2008)的规定进行编制的,应在开标前 5 天向招招标监察机构或 (和)工程造价管理机构投诉。(2) 招招标监察机构应会同工程造价管理机构对投诉进行办理,发现确有错误的,应责成招标人改正。招标控制价宣布时限招标控制价应在招标文件中注明, 不该上浮或下浮, 招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 招标控制价超出同意的概算时, 招标人应将其报原概算审批部门审察。 投标人的招标报价高于招标控制价的, 其招标应予拒绝。 编写本段招标控制价的作用( 1)招标人有效控制项目投资, 防备恶性招标带来的投资风险。(

10、 2)加强招标过程的透明度,有益于正常评标。( 3)利于指引招标方招标报价,防止招标方无标底状况下的无序竞争。( 4)招标控制价反应的是社会均匀水平,为招标人判断最低招标价能否低于成本供给参照依照。( 5)可为工程更改新增项目确立单价供给计算依照。( 6)作为评标的参照依照,防止出现较大偏离。( 7)招标人依据自己的公司实力、施工方案等报价,不用揣摩招标人的标底,提升了市场交易效率。( 8)减少了招标人的交易成本,使招标人不用花销人力、财力去套取招标人的标底。(9)招标人把工程投资控制在招标控制价范围内,提升了交易成功的可能性设计概算大要设计概算,是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段, 依

11、据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项花费取费标准等资料、近似工程预(决)算文件等资料,用科学的方法计算和确立建筑安装工程所有建设花费的经济文件。它是设计文件的重要构成部分, 是编制基本建设计划, 推行基本建设投资大包干, 控制基本建设拨款和贷款的依照, 也是查核设计方案和建设成本能否经济合理的依照。设计概算包含:单位工程概算、 单项工程综合概算、其余工程的花费概算,建设项目总概算以及编制说明等。是由单个到综合,局部到整体,逐一编制,层层汇总而成。设计概算应按建设项目的建设规模、 隶属关系和审批程序报请审批。总概算按规定的程序经有权机关同意后, 就成为国家控制该建设项目总投资额

12、的主要依照,不得随意打破。编写本段介绍概括依据初步设计或技术设计编制的工程造价的大要估量, 是设计文件的构成部分。 在中国,经过同意的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。 建设单位据以编制投资计划, 进行设备订货和拜托施工;设计单位作为评论设计方案的经济合理性和控制施工图估量的依照。设计概算文件主要有建设项目(如工厂、学校等)总概算、单项工程 (如车间、教室楼等 )综合概算、单位工程(如土建工程、机械设备及安装工程)概算、其余工程和花费概算。内容建设项目总概算 以工业建设项目为例, 包含:生产项目、隶属生产及服务用工程项目、 生活福利设备等项目的单项工程综合概算;建设单位管理费和生产人员培训

13、费的单项花费概算; 为施工服务的暂时性生产和生活福利设备、特别施工机械购买花费概算等。单项工程综合概算 其内容包含:一般土建、卫生技术、工业管道、电气照明、特别修建物、机械设备及安装、电气设备及安装等单位工程概算,以及其余花费概算。单位工程概算 其内容:在建筑工程方面包含直接费、间接费、计划收益;在设备及安装工程方面还包含需要安装和不需要安装的设备和设备备件购买费。其余工程和花费概算 其内容包含:土地征购、墓地迁徙和消除阻碍物等项及其花费。编制方法设计概算的编制取决于设计深度、 资料齐备程度和对概算精准程度的要求。当设计资料不足,只好供给建设地址、建设规模、单项工程构成、工艺流程和主要设备选型,以及建筑、构造方案等大要依照时,能够近似工程的估量或决算为基础,经剖析、研究和调整系数后进行编制;如无近似工程的资料,则采纳概算指标编制;当设计能供给详尽设备清单、 管道走向线路简图、 建筑和构造型式及施工技术要求等资料时,则按概算定额和花费指标进行编制。招招标流程第一,是业主公布招标通告,这个能够在网上查到的。第二,依据招标通告向招标公司报名,购买资格预审文件。第三,依据资格预审文件要求,达成资格预审申请文件的制作,在规准时间内交到招标

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