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1、机械操作手册 (46)附件：农业部2011年为农民办实事工作方案（送审稿）一、向农民群众宣传三农政策实事内容：深入宣传2011年中央农村工作会议和全国农业工作会议以及农业部1号文件有关政策精神，让广大农民了解2011年强农惠农政策的主要内容，推动强农惠农政策的贯彻落实，调动广大农民务农种粮的积极性，为坚持做到两个千方百计、两个努力确保奠定群众基础。实施方式：利用农民日报、中央七套农业节目、农村工作通讯、农民文摘、农村经营管理、农村财务会计和农业部网站等涉农媒体开设三农政策宣传专栏。工作进度：2月底-3月初，完成三农政策宣传稿件编写工作；3-4月，在农民日报、中央七套农业节目、农村工作通讯、农民
2、文摘、农村经营管理和农业部网站等媒体集中刊发宣传。责任分工：产业政策与法规司负责，农村经济体制与经营管理司、农民日报社、中国农业电影电视中心、中国农村杂志社、农业部信息中心参与。负责人张红宇，责任人黄延信。二、为基层组织送报20万份实事内容：向西部地区村党支部（村委会）和东、中部地区粮食主产省的部分产粮大县（市）村党支部（村委会）赠订20万份农民日报。实施方式：农业部统一组织，安排4000万财政资金，集中订购2011年全年的农民日报20万份，农民日报社负责具体组织实施。工作进度： 2011年全年实施。责任分工：农民日报社负责。负责人唐园结，责任人季林。三、为农民送书送信息送广告服务实事内容：配
3、合国家农家书屋工程建设，在西藏、新疆等少数民族贫困地区乡村以及农业部扶贫点发放适合农民阅读的农业科普读物；配合中国光华科技基金会书海工程等公益活动，捐赠价值100万元科技图书；根据与西藏自治区新闻出版局联合建立的社区书屋的需求，继续配发图书；完成11种维吾尔文图书的出版，及时捐赠给新疆少数民族地区；发送2000册农村实用技术类读物，为农民生产提供科技支撑；继续向全国1000家规模化养殖场每月赠送1期中国兽药杂志，进一步提高农民和规模化养殖场安全用药水平，保障动物产品质量安全；星期一至星期五每天发送一期中国农民手机报，为广大农民和农业系统干部职工提供三农政策信息、科技信息、市场信息、应急信息等服
4、务。继续推进农业经济信息服务，综合利用电视、网络、报纸等媒体定期发布农作物苗情长势、土壤墒情遥感监测、跨区机收作业情况、粮棉油糖月度市场监测等信息，千方百计把农民急需的农产品市场信息传播到乡镇村屯，科学引导农业生产；在中央七套农业节目中帮助西部贫困县市发布免费公益广告，播出不少于2000分钟信息扶贫广告，协助推销农产品。 实施方式：农业部统一组织，中国农业出版社、中国农业科学院、中国兽医药品监察所、农民日报社、市场与经济信息司、中国农业电影电视中心负责具体组织实施。工作进度：2011年全年实施。责任分工：中国农业出版社、中国农业科学院、中国兽医药品监察所、农民日报社、市场与经济信息司、中国农业
5、电影电视中心分别负责，信息中心参与。负责人刘增胜、翟虎渠、冯忠武、唐园结、钱克明、傅玉祥，责任人陈江凡、薛亮、徐肖君、李永生、张兴旺、詹新华。四、对300万农村劳动力开展就业创业培训实事内容：围绕农业农村服务业、农产品加工业等涉农工业、农村特色二三产业发展，开展创业农民、农机使用与维修人员、沼气建设及后续服务人员、村级动物防疫员、畜禽繁殖员等农业从业人员培训，促进农村劳动力就地就近转移就业和农民创业，拓宽就业渠道，增加农民收入，全年培训农民 300万人次。实施方式：农业部、财政部根据各地培训需求和产业特色，确定并下达各省示范性培训任务；财政部根据各省培训任务和补助标准，以转移支付方式将培训资金
6、拨付各省财政，由省财政拨付项目承担单位。项目实施地区成立农业行政主管部门牵头、财政及相关行业部门参与的培训工作领导小组，负责组织实施当地培训工作。进度安排：2011 年全年实施。责任分工：科技教育司负责。负责人白金明，责任人刘艳。五、推进农业科技进村入户实事内容：全方位开展科技服务工作，确保重要季节、重点环节全过程的科技服务，全面推进农业科技进村入户；依托全国基层农技推广体系改革与建设示范县，围绕主导产业，加强示范县主导品种和主推技术的筛选与推广，每个示范县的主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上；加大农业科技示范户的培育力度，共培育80万农业科技示范户；加强农业科技示范基地建设，共建
7、设示范基地8000个；加强农技人员知识更新培训，全年集中培训基层农技人员8万名，多渠道、多形式推进农业科技进村入户。实施方式：组织全国农业科教系统的专家和基层农技人员筛选、推广主导品种和主推技术。多渠道、多形式、全方位开展科技服务。在每个示范县围绕3-5个主导产业，遴选培育1000个科技示范户和100名技术指导员。每县建设10个左右示范基地，开展新品种、新技术、新机具的引进、试验、示范和技术培训工作。每个示范县每年挑选100名左右基层骨干农技人员，到农业院校、科研院所、推广机构开展5天以上的集中培训。在全国100个县，对基层的农技人员和科技示范户进行现代农业技术培训。通过采取专题讲座、现场培训
8、、入户指导等多种形式，培训基层技术人员和专业户，每个县培训40-50人。培养一批适应现代农业生产发展的新型农民。推广作物新品种150个，畜禽新品种40个，新产品20个，新技术70项，编写相应的技术培训资料。举办形式多样的农业技术培训班、技术讲座、技术咨询，采取集中培训和现场示范等方式，开展多形式、多层次的技术培训。进度安排：1-3月，制定实施方案，分解落实工作任务；4月，下达任务；5-6月，组织督导组分赴有关省份进行督导检查；4-12月，组织项目实施；12月，完成全年任务，进行总结宣传。责任分工：科技教育司负责，中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院、农业部规划设计研究院参与。
9、负责人白金明，责任人杨雄年。六、对1万名农作物病虫害专业化统防统治机手开展技能培训实事内容：以粮食作物为重点，兼顾优势经济作物，在江苏等14省选择病虫专业化统防统治工作基础较好、发展潜力较大的100个县（市、区）开展培训活动，重点培训10000名统防统治骨干机手。实施方式：利用电视、广播、宣传画、黑板报、座谈会、咨询活动等多种形式，广泛宣传农药安全使用知识，并编印科学安全用药挂图；分省组织开展病虫害综合防治技术、农药安全使用技术专项培训活动，重点进行科学安全用药、药械保养维修技能等专业技术培训，并组织统一机防现场观摩和药械维修现场教学；组织专家研究制定统防统治技术规程，指导机手规范操作，提高专
10、业化统防统治技术水平，提升病虫害综合防控能力。工作进度：1-2月，制订培训方案，落实培训计划；3月，编印、发送有关培训资料；4-10月，组织各类技能培训、现场观摩，并制定技术规程；11-12月，进行评估和总结。责任分工：全国农业技术推广服务中心负责。负责人夏敬源，责任人钟天润。七、对100万新购置农机具的农民开展培训 实事内容：配合农机购置补贴政策的实施，依托阳光工程、重大农机化技术推广、主要农作物生产机械化示范县建设、拖拉机联合收割机驾驶操作法定资格证件考试和农机行业职业技能鉴定，加大对新购机农民的培训力度，显著提高新购机农民对先进生产工具及技术的接受能力和操作水平，帮助农民将所购补贴机具用
11、好、用出效益。采取政企联动、技能竞赛、现场演示等灵活方式，充分发挥社会资源开展培训，吸引农民参加培训，全年培训新购机农民100万人次以上。发挥受训农户的示范作用，提升购机补贴政策实施效果，为农机化快速发展提供坚强有力的人才保障。实施方式：农业部统一制定实施方案，明确目标、工作内容和任务，组织各省（区、市）农机化主管部门按照总体目标落实好培训任务。做好阳光工程农机培训与农机驾驶培训和职业技能培训的结合，积极争取对培训实施工作的财政投入。组织重点农时专项技术培训，办好示范性培训活动，带动各地培训活动的深入开展。充分利用现有基层农机推广机构、农机化学校和农机企业的培训资源，加大政企联动、事企联动和企
12、校共建的力度，鼓励相关企业、农机化服务组织和农机大户共同参与培训活动，推进农机化教育培训主体多元化、培训形式多样化，增强培训的针对性和实效性。工作进度：1-2月，编制项目实施方案，下达工作任务；3-10月，广泛开展培训工作，做好指导、示范和服务，组织开展项目实施；11-12月，组织开展项目检查和总结验收。工作分工：农业机械化管理司负责，科技教育司参与。负责人宗锦耀，责任人刘宪。八、帮助农民提高安全用药水平实事内容：一是对6万名农民进行选药用药培训。以园艺作物为重点，兼顾粮食作物，在全国30个省（区、市）开展农药识假辩劣培训活动，重点培训农药经销人员2000名，农民（农药使用者）6万名。二是帮助
13、农民提高水产养殖安全用药水平。以提高养殖水产品质量安全水平为目标，以宣传、普及合法水产用兽药使用知识和技术为手段，组织开展水产养殖规范用药科普下乡活动，加强科学规范用药知识和技术的宣传和指导，将相关知识和技术送到池边塘头、进村入户，达到指导规范用药、确保水产品质量安全的目标。实施方式：利用电视、广播、网络、宣传栏、现场培训及咨询活动等多种形式，广泛宣传农药选药和用药知识，并编印识别假劣农药、农药安全使用知识等手册和挂图，提高农民识别假劣农药能力和安全用药水平。组织编发水产用兽药及其使用技术、水产养殖规范用药培训教材、水产养殖用药指南、日本水生动物疾病防治技术和水生动物病害防控知识宣传资料等系列
14、技术资料；继续通过全国水产技术推广网等有关媒体公布合法水产用兽药使用技术咨询指导员和合法水产用兽药使用技术咨询专家的有关信息和联络方式，为广大水产养殖者提供合法水产用兽药相关信息、使用方法、注意事项、水产用兽药质量管理及使用的相关法规和标准等；动员水产用兽药生产企业踊跃参与；继续组织开展省内地（市）、县（市）、乡（镇）三级的规范用药培训，组织专家技术人员到池边塘头开展宣传指导活动，发放宣传资料。 工作进度：2011年全年实施。责任分工：农业部农药检定所、全国水产技术推广总站分别负责，中国水产学会参与。负责人张延秋、魏宝振，责任人魏启文、孙喜模。九、开展村级防疫员技术培训实事内容：加强村级防疫员
15、培训，强化动物防疫政策法规和防疫技术普及，提高基层动物防疫能力和水平；为西藏、青海、新疆的村级防疫员培训提供教材。实施方式：组织编印发放村级防疫员操作手册培训教材，派专家现场授课。工作进度：4月，组织编印村级防疫员操作手册；5-12月，组织专家开展培训。责任分工：中国动物疫病预防控制中心负责。负责人才学鹏，责任人刁新育。十、免费为1.7亿农户提供测土配方施肥技术服务实事内容：以测土配方施肥补贴项目为支撑，免费为1.7亿农户提供测土配方施肥技术服务，推广测土配方施肥技术12亿亩以上，测土配方施肥示范区亩均节本增效30元以上。实施方式：农业部统一组织，各省（区、市）、测土配方施肥项目县（场、单位）农业行政主管部门及土壤肥料技术推广单位承担实施。有关教学科研单位专家和广大农技人员，面向农民开展技术培训和指导服务。肥料生产、经营企业生产供应配方肥。工作进度：1-2月，积极争取财政部门支持，研究制定测土配方施肥补贴项目实施指导意见，印发2011年工作方案，完成各项准备工作；3-11月，安排部署测土配方施肥工作，分解为农民办实事的指标任务。组织开展野外调查、采样分析、试验示范，科学制定并发布肥料配方，引导企业生产供应配方肥。在春耕、三夏、秋冬种等关键农
