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1、2022年高中政治必修1个人收入的分配第1课时课时安排：2课时教学目标：1.知识目标： 通过教学使学生识记的知识：财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义；我国财政收入和支出的种类。通过教学使学生理解的知识：如何正确使用财政政策调节经济运行；影响财政收入高低的因素；增加财政收入的重要意义；财政支出的巨大作用。通过教学使学生能初步运用所学知识进行分析的问题：通过对所给财政图表、数字的分析，领会政府的路线、方针、政策；能正确认识和简单评价政府工作报告中财政工作报告；联系当前国家继续扩大内需和实施积极财政政策的情况，说明财政的巨大作用。2.能力目标：通过本课的学习，培养学生辩证地、全面地、
2、联系地认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼，得出结论，使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法。培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。3.情感态度价值观目标：通过财政支出教学，使学生增强国家观念，树立实事求是的思想作风。对学生进行基本国情、爱国主义、集体主义教育，教育学生关心和支持财政工作，以国家利益为重，以国家建设为重，为国家建设多做贡献。通过财政作用教学，教育学生明确：财政作为我国宏观调控的重要手段，可以集中力量办大事，这一点我国比资本主义国家做得更好、更有成效；我国财政的巨大作用表明，我国财政是取之于民、用
3、之于民，有利于人民物质文化生活水平的提高。本讲重点：生产与分配、按生产要素分配本讲难点：效率与公平考点点拨：第一课时【考纲范围与要求】分配制度生产决定分配按劳分配及其作用我国多种分配方式并存按生产要素分配按个体劳动成果分配【基础知识巩固】1._决定分配，_决定分配方式。2.社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是_。它的基本内容和要求是在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。3.实行按劳分配，是由我国现实的_决定的。_是实行按劳分配的前提；_是实行按劳分配的物质基础；_是实行按劳分配的直接
4、原因。4.实行按劳分配，劳动者的个人收入与_ _直接联系在一起，有利于_，激励劳动者_，_，从而促进_。它体现了劳动者_、_的社会地位。5.按劳分配的地位：由于公有有制在我国国民经济中占主体地位，在公有制经济中就业的劳动者占多数，因此，按劳分配在所有分配方式中居 地位。6.我国在社会主义初级阶段，实行_的基本经济制度，相应地就必然实行_的分配制度。7.在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配以外，还存在其他多种分配方式，主要包括_和_。8.发展社会主义市场经济，还要求确立_的原则。按生产要素分配，是_分配。参与收益分配的生产要素主要有_、_、_和_等。它是对市场经济条件下_存在的合理性、合法性的确
5、认，体现了国家对_的尊重，对_、_、_、_的尊重。这有利于_。 9.按个体劳动者劳动成果分配是指，个体劳动者个人占有_，独立从事_，其劳动成果_ _直接归劳动者所有，构成他们的_。个体劳动者的_受国家保护。【重难点突破】1.按劳分配是我国个人收入分配的主体分配是生产关系中一个重要内容，它是由“生产资料归谁所有”决定的。在我国社会主义初级阶段的生产关系中，所有制的问题已经在第二单元第四课第二节“我国的基本经济制度”中学过，它解决了社会主义初级阶段“生产资料归谁所有”的问题。和所有制结构中 “公有制为主体”相对应，个人消费品分配上必然坚持“按劳分配为主体”，只有这样，才能体现出生产关系的完整性和统
6、一性，也才能体现出分配制度上的社会主义性质。所以，这部分内容成为本课教学的重点。按劳分配的基本内容，是在社会主义公有制范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。理解该内容应注意：前提和范围在公有制范围内，非公有制下采取的任何分配方式都不是按劳分配；体现公平分配的尺度，任何公民都采取同一尺度；承认差异多劳多得、少劳少得。另外，要注意：我国个人消费品的分配原则是：按劳分配；我国个人消费品的分配制度是：以按劳分配为主体，多种分配方式并存；我国个人消费品的分配方式是：以按劳分配为主体的多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。按劳
7、分配的必然性：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。由于生产资料社会主义公有制的确立，消除了任何人凭借生产资料的占有权来占有他人的劳动产品，过不劳而获生活的可能性。在公有制下，由于劳动者平等地共同占有生产资料。因而，使个人消费品能够按照劳动人民的利益以个人提供的劳动为依据进行分配。所以社会主义公有制是按劳分配的基础。该点须注意：判断一种分配方式是否是按劳分配，首先要看它是否在公有制范围内，在公有制范围内则可能是按劳分配。在公有制下，存在着按劳分配和非按劳分配两种方式。公有制下非按劳分配方式有：在公有制经济中，对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，如：社会保险、社会救济、
8、社会福利和社会优抚等所得收入。社会主义公有制下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。分配方式除取决于生产资料所有制的性质外，还取决于分配的产品数量。在社会主义制度下，由于生产力的发展还不可能达到产品极大丰富的程度，还不可能按照劳动者的需要分配个人消费品，所以，只能实行按劳分配。社会主义制度下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。由于社会主义的生产力不够发达，生产技术水平还比较低，还存在着旧的社会分工，脑力劳动和体力劳动的差别仍然存在。劳动者的劳动能力和向社会提供的劳动还存在着重大差别，劳动还不可能从一种负担变成为人们生活的第一需要，还是人们谋生的手段，劳动者对自己的劳动成果还有物
9、质利益的要求。因此在分配个人消费品时承认并反映这种差别，把劳动者的劳动成果和劳动报酬联系起来，才能有效地鼓励劳动者充分运用自己的劳动技能为社会服务，从而推动社会发展。按劳分配的重要性实行按劳分配可以有力地促进社会生产力的发展。实行按劳分配，把劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、劳动技能，从而促进社会生产的发展。实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。实行按劳分配，要求一切有劳动能力的人都必须参加劳动，才能获得收入，是对几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件。体
10、现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。实行按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展。按劳分配既是社会主义公有制的产物，又是社会主义公有制在分配领域的体现。只有实现了按劳分配，才能体现劳动者是生产资料的主人，才能从经济上保证社会主义公有制的实现。在我国，公有制在国民经济中占主体地位，这就决定了按劳分配在所有的分配方式中居主体地位。2.多种分配方式并存在我国的基本经济制度（所有制结构）中，除了占主体地位的公有制以外，还有多种所有制经济并存、共同发展，与此相适应，在个人消费品分配上，必然要求在坚持按劳分配为主体的前提下，坚持多种分配方式并存。因此，这部分内容理应成为又一个教学重点。多种分配方式基本
11、内容在我国现阶段，除了按劳分配以外，还存在着其他分配方式，主要包括按个体劳动者的劳动成果分配和按生产要素分配。多种分配方式并存的原因实现生产要素按贡献参与分配是发展社会主义市场经济的客观要求，有利于激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，从而促进生产力的发展。实现生产要素按贡献参与分配是由我国现行的基本经济制度决定的。多种所有制经济并存，决定了分配方式不能只是按劳分配一种，应当允许存在多种形式的分配方式，也应该允许资本、技术等生产要素参与收益分配。实现生产要素按贡献参与分配是由我国现行的生产力水平决定的，是发展社会主义社会生产力的客观要求。我国社会主义初级阶段生产力水平还较低，要
12、采取一切可能的措施，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。实行按生产要素分配有利于兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，从而调动全社会参与生产的积极性，促进生产力的快速发展。多种分配方式并存的意义多种分配方式并存，才能使多种所有制经济共同发展，提高经济效率；确立按生产要素、按贡献参与分配的原则，才能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，从而加快我国社会主义现代化建设的进程；确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下，各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权力的尊重和对劳动、知识、人权和公德的尊重。3.实行以按劳分配为主体、多种分
13、配方式并存的客观必然性原因决定因素分配方式重要意义生产力（最终原因）总体水平低、发展不平衡和多层次的状况以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按劳分配与按生产要素分配结合起来激发了社会成员积极投身国家建设的热情，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用所有制结 构公有制为主体按劳分配有效地防止两极分化，最终实现共同富裕多种非公有制经济多种非按劳分配使多种所有制经济共同发展，提高经济效率市场经济生产要素的多种所有者按生产要素分配激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率4.生产要素参与收益与两极分化生产要素参与收益可以促使效率提高，会造成社会成员之间的收入差别，但不会导致两极分化。社会主义的本质是解放生产力，发展生产，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。把按劳分配和按生产要素结合起来，允许生产要素参与收益分配，有利于优化资源配置，提高经济效率，促进经济发展，但也会造成社会成员之间的收入差别。按生产要素与收益分配，是依法实施的。我国保护合法收入，允许并鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，并对收入差距过分悬殊进行调节；取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，使收入差距趋向合法化。这就有效地防止了两极分化。由此可见，按生产要素分配在国家的宏观调控下，不会导致两极分化。
