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1、五赛五比”活动实施方案 复核： 目录 一、指导思想 .1 二、目标任务.1 三、活动时间及范围.2 四、组织机构.2 五、活动内容.3 六、活动部署.6 七、活动要求.7 i “五赛五比”活动实施方案 为全面提升建设管理水平，全面推行现代化工程管理，认真贯彻落实好交通运输部公路建设的“五化”要求，深入贯彻交通运输厅XX省交通运输厅关于印发XX省高速公路建设管理“五赛五比”活动实施方案的通知（粤交基2015482号）精神，结合项目山区高速公路地形地质复杂，高边坡、桥梁隧道等工程施工实际，项目部决定开展“五赛五比”建设管理活动。现制定具体活动实施方案如下。 一、指导思想 全面推行现代工程管理，贯彻
2、交通运输部公路建设管理的“五化”要求（发展理念人本化、项目管理专业化、工程实际标准化、管理手段信息化、日常管理精细化），在本标段大力实行“双标”管理、“优质优价”检查评比、“平安工地”建设、“零事故班组”建设、“劳动竞赛”评比、“书记项目”建设等活动，贯彻人本化、专业化、标准化、信息化、精细化的管理理念，确保“质量、安全、进度、效益、廉政”工作同步推进，高标准、严要求打造安全耐久、优质美观环保节约的山区高速公路精品工程。 二、目标任务 以“五赛五比”活动为重要载体，全面推行高速公路项目的现代化工程管理，真正落实好项目的“五化”要求，切实解决好目前项目建设中存在的“管理较粗放、工艺较粗犷、产品叫
3、粗糙”的“三粗”问题，进一步提升项目建设管理和工程质量及安全水平，确保实现项目“安全耐久、优质美观、环保节约”的建设项目。力争活动考核结果为优秀，力争全省高速公路建设“示范标段”，确保实现项目竣工验收为优良工程，争创“平安工地”示范项目，工程建设获得国家级奖项的目标。 目标具体要求分解如下： （一）质量管理 实体工程各项指标达到XX省高速公路优质工程质量管理规定（试行）的要求，现场施工文明、规范，符合双标管理（标杆、标准化）要求；实现项目各项指标：路基宽度、分层压实厚度、压实度合格率达到100%；混凝土强度合格率达到100%；钢筋骨架半成品几何尺寸合格率达到95%以上；钢筋接头合格率达到100
4、%；钢筋保护层合格率90%以上（低于60%的分项工程返工处理）；钢筋间距合格率95%以上；钢拱架间距 合格率90%以上；其余质量合格率指标在90%以上，分项工程合格率100%，杜绝发生一般及以上质量事故。 （二）安全管理 创建交通运输部“平安工地示范工程”，加强“零事故”班组建设，杜绝重大责任事故，实现零伤亡安全责任事故。 （三）造价及工程技术变更管理 推进减造、控制造价工作，严格履行造价管理规定，严格按照工程变更程序进行工程变更，落实变更管理办法，要求变更依据合理程序合规。 （四）建设“双优双廉”工程 努力实现“双优双廉”。廉政工程、干部廉洁，工程优价、干部优秀的目标，打造权利行使安全、资金
5、运行安全、项目建设安全、干部成长安全的廉洁工程。 （五）档案工作 加强档案工作过程管理，及时组卷归档，提升档案管理水平，力创“XX省重大建设项目档案金册奖”。 （六）和谐建设项目 力保各项工作实施合法合规，权利实现建设幸福和谐江罗高速公路目标。加大协调力度，力促征拆和谐；切实考虑沿线群众合理诉求，力促路地和谐；严格落实合同管理制度，力促工程建设和谐。 （七）环保建设目标 充分体现生态环保特色，将项目建设成为“自然的生态走廊、动态的景观走廊”，体现高速公路与独特环境相和谐的人文景观。 三、活动时间及范围 活动时间。活动按上级单位要求并结合项目实际，从2015年9月启动，到2016年项目建成通车结
6、束。 活动范围。项目部开展“五赛五比”活动，项目部各部门人员参加。 四、组织机构 项目部成立“五赛五比”执行小组，指导项目部开展“五赛五比”活动。具体如下：领导小组下设办公室，负责活动的具体实施、督导、协调、检查、和考评等工作， 并负责将项目自评和各参建人员考评情况于每年6月底和12月底前上报项目活动领导小组办公室。 五、活动内容 （一）“五赛” 1、赛“人本化”，通过制定适合本标段的人本化激励机制，重点关注安全生产、文明施工、工作环境和生活条件，保证参建人员的人身安全、维护劳动者的合法权益，打造项目工程建设特色文化。具体实施要求，一是运用良好工程形象建设和“至臻建设、欢畅同道”核心理念，促进
7、各参建人员的对本标段工程的价值认同；二是通过施工场地安全、文明标准化建设，体现人文关怀，为工人提供安全，有尊严的劳动生活环境；三是策划类和劳动竞赛、文化展示、教育培训、表彰先进等文化建设活动，广泛调动广大参加者参与热情和积极性。 2、赛“专业化”，根据交通运输部关于进一步加强公路项目建设管理单位的若干意见（交公路发2011438号）精神，结合项目特点和总体目标，择优集成项目建设资源，组建一流的专业建设化团队。一是要求人员配备、主要设备是严格符合招标文件要求，主要人员、主要设备调换的报批手续完备，关键岗位人员时刻在岗并持有效证件，以及各项目管理规章制度健全完善。二是要强化班组建设，提升施工队伍素
8、质，各参建施工单位要增加班组建设课程，把施工人员培训纳入考核范围，确保参建人员素质与本标段建设目标相匹配。 3、赛“标准化”，就是要贯彻XX省高速公路公路建设标准化管理指南要求，一是要做好施工安全标准化建设，其中包括安全管理制度标准化、临时用电安全标准化，临边、临水作业安全防护标准化，实体工程施工安全标准化以及安全标志牌标准化；二是要继续开展文明施工标准化、施工现场文明标准化和环境保护；三是要加强施工管理标准化，其中包括人员管理，材料管理，施工质量控制，工程质量、安全、进度工作，原材料试验检测工作，设计变更审批，计量支付等施工过程标准化管理。 4、赛“信息化”，通过充分利用信息技术、网络技术和
9、通讯技术，搭建管理信息平台，实现管理全过程的信息化控制，达到规范管理流程、提高管理效能、降低管理成本的目的。一是全面使用省交通集团安全标准化管理系统，要求各参建单位及时更新并维护安管信息，特别是安全检查模块的日常使用，整改闭合情况及时上传安管系统。二是混凝土拌合站生产信息采集及质量监控系统，就是混凝土拌合站的生产数据信息（包括 工作时间、生产方量、配合比和原材料消耗等）自动上传至数据库可以实时供业主和监理单位审查。三是特种设备安全管理系统，系统主要内容对项目的塔吊、架桥机等特种施工设备进行安全监控。四是造价及合同管理系统（hcs系统），对项目造价台账管理、材料管理、计划管理做到实时、动态反映工
10、程造价执行情况。五是隧道视频监控系统，所有的隧道洞口均设置门禁系统，设置视频监控系统，所有出入人员。车辆均要登记。六是档案管理采用力康信息管理软件，及时掌握本标段的工程内页资料留存和归档情况。七是定制研发工程进度管理系统，实时了解施工过程各工序完成情况，动态掌握工程进度，提升对工程建设进度控制能力。 5、赛“精细化”，以建设精品工程、推行精细化管理，项目各参建人员要以精细化控制为载体，把粗活做细、把细活做精，保证工程局部和细节都要满足技术要求。具体实施要求，一是严格坚守施工质量技术标准和工艺要求，同时增加耐久性和外观质量的精细化保证措施；二是在土建施工过程中，继续推行首件工程验收制，将首件工程
11、确定的工艺和流程固化成为标准，在后续工程中严格遵照施工和检查；三是选择关键工序，推广学习标杆施工工艺，交流施工“亮点”经验，以点带面提升项目整体质量水平；四是尽可能采用设备、工具代替人工生产作业和检测，减少人为误差。 （二）“五比” 质量是根本，安全是保障，进度是基本，效益是关键，廉政是前提，各参建人员要紧紧围绕项目工程“质量、安全、进度、效益、廉洁”这五大控制目标，同步推进，建设优质廉洁精品工程。 1、比质量。质量是工程项目投资效益和社会效益得以实现的根本保证。各参建人员要在思想上重视质量，行动上抓质量，通过比质量保证体系、比质量责任落实，比质量控制细节、比质量关键数据提升、比质量评比结果，
12、实现项目各项质量指标，杜绝发生一般及以上质量事故。 2、比安全。安全生产是项目建设顺利推进的重要保障。没有安全就没有一切。比安全就是比“平安”，以创建“平安工地”、“零事故”班组建设为抓手，以交通运输部公路水运工程施工安全标准化指南为指导，凭借项目首创的安全生产费用清单化管理理顺整个项目安全管理，进一步增强安全意识，夯实项目建设各项安全工作基础，通过比安全保证体系、比安全责任落实、比安全教育培训、比安全技术交底，切实提高项目安全生产监管水平，确保无安全责任事故，创建“平安工程”。 3、比进度。进度控制是项目工期按期完成的基本保证。项目部要充分考虑项目总 体目标和阶段目标，根据“劳动竞赛的评比办
13、法，落实工程关键线路和进度计划，合理安排人，机、物和资金投入，在保证工程质量和安全的前提下，加快工程进度，贯彻落实好工程进度的合理要求。 4、比效益。效益管理是工程项目管理中的一项关键工作。各参建人员都要全过程控制好工程造价，加强项目的资金使用管理，重点抓好设计变更、财务管理、物机管理等工作。 5、比廉政。廉政是做好项目管理的前提。大力加强工程廉政建设，严格执行中央八项规定，开展反“四风”活动，认真落实廉政建设的各项措施：一是继续保持工程招投标活动、征地拆迁补偿费用支付和管理的规范性；二是保证项目的内部事权、财权、人权规范有序、运作透明，推行重大事务公示制度；三是严格信守合同，工程计量和采取措施保障农民工工资不拖欠；四是继续做好与检查机关的廉政共建，将预防职务犯罪工作推向深入，在项目中开展廉政宣传，加强对参建各方的警示教育，畅通举报渠道，落实全民监
