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1、归档资料，核准通过。未经允许，请勿外传！目 录项目特性表11 综合说明11.1 可行性研究报告批复情况11.1.1 项目批复情况11.1.2 项目调整情况11.2 项目概述31.2.1 项目建设规模31.2.2 项目性质31.2.3 项目类型31.2.4 项目建设地点31.2.5 项目区地貌类型41.2.6 项目区土地权属情况41.2.7 新增耕地率41.2.8 项目建设内容51.2.9 项目建设工期51.2.10 项目建设投资52 项目概况72.1 项目所在地区简况72.1.1 地理位置72.1.2 自然条件82.1.3 社会经济情况92.1.4 土地利用状况102.2 项目区基本情况102
2、.2.1 自然条件102.2.2 社会经济状况182.2.3 土地利用现状193 项目建设条件分析223.1 基础设施条件223.1.1 道路交通设施223.1.2 水利设施233.1.3 电力设施273.1.4 农田防护设施273.2 农村居民点建设发展状况273.3 土地利用限制因素283.3.1 项目区土地利用限制因素283.3.2 主要改善措施283.4 水土资源分析293.4.1 水资源平衡分析293.5 新增耕地来源分析313.6 公众参与分析323.6.1 可行性研究阶段公众参与情况323.6.2 公众对项目的主要建议323.6.3 项目申报后公众参与方案334 工程规划354.
3、1 规划设计依据354.1.1 法律法规354.1.2 相关政策354.1.3 相关规划364.1.4 技术标准364.1.5 相关基础资料374.2 规划目标374.3 建设标准384.4 规划方案394.4.1 土地利用布局394.4.2 工程平面布局415 工程设计435.1 土地平整435.1.1 田块布置435.1.2 土壤改良分区435.1.3 土壤改良工程量435.2 农田水利435.2.1 水源工程435.2.2 灌溉管道与渠道535.2.3 排水沟道705.2.4 建筑物715.3 田间道路775.3.1 田间道775.3.2 生产路805.4 其它工程815.4.1 防护林
4、工程815.4.2 经济生态型农业模式845.5 典型田块855.5.1 耕作田块方向855.5.2 耕作条田形状855.6 工程量分类汇总866 土地权属调整946.1 土地权属现状946.2 权属调整方案946.2.1 权属调整的依据946.2.2 权属调整的措施946.3 方案编制说明957 施工组织设计997.1 施工条件997.2 施工总布置和主要工程施工方法997.2.1 施工总布置997.2.2 主要工程施工方法1007.3 施工进度1027.3.1施工进度安排原则1027.3.2 施工进度安排说明1037.3.3 施工进度安排表1038 实施措施与工程管护1048.1 实施措施
5、1048.1.1 组织机构1048.1.2 管理制度1048.1.3 控制措施1068.2 工程管护1078.2.1 管护主体1078.2.2 管护措施1078.2.3 经费筹措1089 投资预算1099.1 编制说明1099.1.1编制依据1099.1.2 费用计算标准1099.2 预算成果1109.3 资金筹措1169.4 投资进度计划11610 效益分析11710.1 社会效益分析11710.1.1 建设期对社会影响11710.1.2 维持社会稳定和耕地总量动态平衡方面的作用11710.1.3 促进社会主义新农村建设方面所发挥的作用11710.1.4 社会效益评价11710.2 生态效益
6、和环境影响分析11810.3 经济效益分析11910.3.1 投资费用11910.3.2 收益计算12110.3.3 单位功能投资分析12210.3.4 静态评价指标12210.4 耕地质量分析12311 附 件1246项目特性表名 称单 位数 值备 注一、项目概况1. 建设地点xxx市xxx县xxx镇2. 建设规模公顷991.9701 3. 投资预算万元2270.564. 新增耕地公顷30.62025. 新增耕地率%3.106. 项目性质土地整理7. 建设期月12二、建设内容1.土地平整（1）土壤改良公顷106.52802.农田水利（1）抗旱井眼114三家子村及邰家村水浇地内（2）其它水浇地
7、井眼28喷灌1区和2区（3）水田机井眼8新建（3）渠道千米33.497U型槽衬砌和新建（4）排水沟千米0.978清淤（5）涵管处177（6）农门个84（7）出水池座23新建（8）放水口个3120（9）井台座142（10）农桥座2农桥1修缮，废弃农桥2拆除3.田间道路（1）田间道千米26.397修整（2）生产路千米1.494修整4.其它工程（1）防护林株137080杨树120390株，路边种植护路火炬树7150株，水蜡球9540株（2）果树株22067三年生山杏树5.设备购置（1）潜水泵台22 200QJ40-65（2）软轴水泵台114DRB10-40- 15A（3）喷灌设备套1原有水浇地（4）
8、喷灌设备套14喷灌1区和2区（5）柴油发电机组套22161 综合说明1.1 可行性研究报告批复情况1.1.1 项目批复情况辽宁省xxx市xxx县xxx镇沙化土地整理项目可行性研究报告于2008年10月编制完成，经辽宁省国土资源厅组织专家审查，专家组认为该项目的提出符合国家和行业标准的要求，体现了项目区群众改变土地利用现状的真实愿望，可研报告规划方案可行，投资估算合理，同意该项目申报辽宁省投资土地整理示范项目，批准项目进入辽宁省土地整理项目“备选库”。批准建设规模991.9701hm2，新增耕地30.6202hm2。投资估算为2873.48万元。建设工期为12个月。1.1.2 项目调整情况规划设
9、计前，设计人员与主管部门有关人员再次到现场实地踏勘，与项目区所涉及村屯的村民代表座谈，对“可行性研究报告”中的规划方案进行认真论证，认为“可行性研究报告”中提出的设计方案是可行的，能够充分体现土地整理的意义，耕地质量和粮食产量将有提高；设计阶段在对“可行性研究报告”所确定的项目范围、规模及新增耕地等不做调整的基础上，对如下内容作以调整：1） 可研中进行土地平整并利用草炭土进行土壤改良，面积为30.1902 hm2。通过再次踏勘发现，草炭土已被禁止开采；考虑到当地土壤情况，土地平整不利于沙化耕地治理，同时为保证沙化耕地土壤得到改善，保证沙化耕地的治理效果，综合考虑当地百姓意愿，设计将不对土地进行
10、平整，而采用将切断的秸秆还田的方法对项目区内两个经济生态农业模式的喷灌区，共106.5280hm2耕地进行土壤改良。2） 经济生态型农业模式可研中，喷灌区内种植花生。经过再次踏勘我们了解到，当地生态环境脆弱，种植花生扰动土壤，破坏土壤结构，甚至会加速土壤沙化。通过当地各级政府的协调，统一认识，将禁止在项目区内种植花生，促进耕地沙化趋势的逆转。由于当地有成功的果-粮间种模式，并且已经取得了良好的经济和生态效益，我们在设计中将原来规划的花生喷灌区改为经济生态农业模式喷灌区。风沙所多年研究的“经济生态农业模式”是在耕地中的农作物能统一调配的基础上进行的。项目区内的耕地已经承包给农户，如果大面积的推广
11、，除了技术导向外，还需要让农户能有感性认识。我们与项目区内的承包土地的农户和政府多次协调，除在两块喷灌区内开展“经济生态农业模式”外，将在开展“经济生态农业模式”的两喷灌区的两侧增加86.9843 hm2耕地，作为准推广区，该区域除了暂不栽种林果外，主要水利灌溉设施按照均按“经济生态农业模式”设计。作为项目区中的经济作物调整种植区，也作为“经济生态农业模式”最终的过度区。3） 旱田改水田可研中，由于渠道占地的减少水田面积整理后由现状的214.8610hm2增加到215.2910hm2。通过再次和当地联系，当地有增加水田面积的愿望，水田增加还可提高农民收入，同时水田的水面还可改善小气候，故在设计
12、中将16.1358 hm2旱田改为水田，新建机井，修建斗渠。同时由于水田中部分机井已损坏，使现有水田不能正常灌溉，故新建水田机井，保证水田需水要求。1.2 项目概述1.2.1 项目建设规模项目区总面积为1196.8300hm2，扣除不动工的果园32.4488hm2，有林地36.5738hm2，未成林造林地59.5842hm2，天然草地1.1024hm2，坑塘水面1.4318hm2，科研设计用地24.6592hm2，农村宅基地3.4961hm2，公路用地2.6077hm2，沼泽地3.5803hm2，部分荒草地39.3756hm2，建设规模为991.9701hm2。1.2.2 项目性质本项目为土地
13、整理项目。1.2.3 项目类型本项目类型属于示范项目。1.2.4 项目建设地点项目建设地点位于xxx市xxx县xxx镇，涉及辽宁省风沙地改良利用研究所（以下简称风沙所）、三家子村和邰家村二个行政村。项目区的四至：东至三家子村水田西侧，西至两家子村水田东侧，南至风沙所樟子松林北缘，北至东大间村南侧。项目区地理坐标：东经1223036-1223502，北纬424101-424317。项目区所在图幅号：K-51-42-(49)、K-51-42-(57)、K-51-42-(58)。1.2.5 项目区地貌类型项目区地势西北高东南低，区内地形变化不大，局部地势起伏不平，海拔标高220225m之间，坡度35。1.2.6 项目区土地权属情况项目区风沙所土地权属为国有，三家子村及邰家村二个村土地为集体所有，农民拥有三十年不变的土地承包使用权。项目区内土地均已登记发证，项目区权属清晰、界线分明，土地权属无争议。1.2.7 新增耕地率通过对项目区内荒草地整理利用和渠道衬砌减少的占地利用，提高土地利用率，增加耕地面积。项目区内耕地由950.6779hm2增加到981.2981hm2，新增耕地面积30.6202hm2，新增耕地率为3.10%。详见下表：表1.2.7 项目区新增耕地率统计表 建设规模（hm2）整理前耕地面积（hm2）整理后
