象州爱心康复医院建设项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(公示稿)项目名称: 象州爱心康复医院建设项目 建设单位(盖章): 象州爱心康复医院有限公司 编制日期: 二二二年十一月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准17四、主要环境影响和保护措施22五、环境保护措施监督检查清单46六、结论49附图:附图 1项目地理位置图附图 2项目总平面布置图附图 3项目评价范围及环境现状监测布点图附图 4项目场地现状照片附图 5来宾市环境管控单元分类图附件:附件 1项目委托书附件 2 来宾市发展和改革委员会关于象州爱心康复医院建设项目核准报告的批复(来发改审批2

2、021101 号)附件 3 象州县人民政府关于象州爱心康复医院项目选址问题的批复(象政函20201362 号)附件 4 象州爱心康复医院建设项目环境影响评价监测报告附件 5 建设单位营业执照附件 6 项目用地红线图附件 7 项目现有工程环评及验收批复一、建设项目基本情况建设项目名称象州爱心康复医院建设项目项目代码2109-451300-04-01- 152913建设单位联系人联系方式建设地点象州至妙皇公路与梧柳高速公路引线交叉口东北面地理坐标东经 1094145.406 ,北纬 235625.091国民经济行业类别Q8415 专科医院建设项目 行业类别四十九、卫生 84-医院 841“其 他(

3、住院床位 20 张以下的除 外) ”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目 申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)来宾市发展和改革 委员会项目审批(核 准/备案)文 号(选填)来发改审批2021101 号总投资(万元)3648环保投资 (万元)50环保投资占比(%)1.4施工工期2022 年 11 月2023 年 11 月是否开工建设否是:用地面积(m2)10957.61专项评价设置情况无规划情况象州县象州镇沙兰村民委国有土地使用权出让用地红线图(详见附件6)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影 响评价符合

4、性分析根据象州县象州镇沙兰村民委国有土地使用权出让用地红 线图,项目用地面积为10957.61m2 ,土地用途为医疗卫生用地,本项目属于医院建设项目,符合象州县国土空间用途管制要求。 1 其他符合性分析(1)项目产业政策符合性分析本项目为象州爱心康复医院建设项目,属于精神病医院建设 项目,根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目为 “鼓励类 ”中“三十七、卫生健康:6 、传染病、儿童、精神卫生 专科医院和康复医院(中心)、护理院(中心、站)、安宁疗护 中心、全科医疗设施建设与服务 ”。同时本项目已获得来宾市发 展 和 改 革 委 员 会 核 准 批 复(详 见 附 件 2 ) , 项

5、 目 代 码 : 2109-451300-04-01- 152913 ,故本项目符合国家当前产业政策的要求。(2)项目选址合理性分析本项目位于象州至妙皇公路与梧柳高速公路引线交叉口东北 面,根据象州县人民政府关于象州爱心康复医院项目选址问题 的批复(详见附件 3)以及象州县自然资源局象州县象州镇沙 兰村民委国有土地使用权出让用地红线图(详见附件 6),项目用地面积为 10957.61m2 ,土地用途为医疗卫生用地。项目与周边环境不存在相互制约因素,项目在正常运行情况 下,产生的废气、废水、噪声及固体废物在采用相应的污染防治 措施后,可达标排放,对周围环境影响不大。综上所述,本项目选址合理。(3

6、)“三线一单 ”符合性分析生态保护红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管 控的意见(来政发202114号)的规定,来宾市共划分69个 环境管控单元,其中优先保护单元37个,主要包括生态保护红线、 自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域;重点管控单元26个,主要包括工业园区、县级 2 以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、 污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域;一般 管控单元6个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接 乡镇边界形成管控单元。象州县环境管控为12个,其中优先保护 单元7个,重点管控单元4个,一

7、般管控单元1个,优先保护单元分 别为广西大瑶山国家级自然保护区生态保护红线、广西大瑶山国 家森林公园生态保护红线、广西来宾红水河珍稀鱼类自治区级自 然保护区生态保护红线、架桥岭-大瑶山水源涵养与生物多样性维 护生态保护红线、柳州-黔江流域水源涵养生态保护红线、象州县 县城下田饮用水水源保护区一般生态空间、象州县其他优先保护 单元;重点管控单元为象州县工业园区重点管控单元、象州县城 镇空间重点管控单元、象州潘村-普和重晶石矿区重点管控单元、象州县其他重点管控单元;一般管控单元为象州县一般管控单元。本项目位于来宾市象州县,根据来宾市环境管控单元分类图(详见附图5),项目位于象州县其他重点管控单元。

8、在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环 境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准 入要求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险 防控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。表1-1 项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单的相符性分析管控 类别生态环境准入及管控要求本项目符合性空间 布局 约束1. 自然保护区、地质公园、森林公园、 湿地公园、水源保护区、风景名胜 区、公益林、天然林等具有法律地 位,有管理条例、规定、办法的各 类保护地,其管控要求原则上按照 各类保护地的现行规定进行管理,本项目不属于自然保护区、地 质

9、公园、森林公 园、湿地公园、水 源保护区、风景名 胜区、公益林、天符合 3 重叠区域以最严格的要求进行管 理。纳入生态保护红线管理的各类 自然保护地,还应执行国家、 自治 区有关生态保护红线内各类开发活 动的准入及管控规定和要求然林等2.新建、扩建的“ 两高” 项目应按照 生态环境部关于加强高耗能、高 排放建设项目生态环境源头防控的 指导意见 (环环评202145号 布设在依法合规设立并经规划环评 的产业园区本项目不属于两 高项目符合3.新建、改建、扩建重点行业建设项 目必须符合国家、 自治区和来宾市 发展规划和产业布局,符合国土空 间规划和园区规划要求本项目属于医院 建设项目,不属于 重点行

10、业建设项 目符合4.严控高耗能、高污染行业产能,加 快淘汰钢铁、铁合金、铅冶炼、钒 冶炼、水泥、皮革加工、平板玻璃、 造纸、酒精等行业的落后产能和过 剩产能,坚决关停产能严重过剩行 业违规项目。本项目属于医院 建设项目,不属于 钢铁、铁合金、铅 冶炼、钒冶炼、水 泥、皮革加工、平 板玻璃、造纸、酒 精等行业符合5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、 有色、石化、水泥、化工等重污染 企业本项目属于医院 建设项目,不属于 钢铁、有色、石化、 水泥、化工等重污 染企业符合6.金秀瑶族自治县执行广西第二批 重点生态功能区产业准入负面清单 (试行)中的广西壮族自治区 金秀瑶族自治县国家重点生态功能 区产业准

11、入负面清单。忻城县执 行广西 16 个国家重点生态功能区 县产业准入负面清单(试行)中 的广西壮族自治区忻城县国家重 点生态功能区产业准入负面清单本项目位于象州 县,不属于金秀瑶 族自治县和忻城 县符合污染物排放管控1.城市建成区已投入运行的污水处 理设施需达到一级 A 排放标准,新 建(扩建) 的县级及以上污水处理 设施必须达到一级 A 排放标准本项目不属于污 水处理厂建设项 目符合2.加强红水河、柳江、黔江、北之江 流域内的城镇和农村的生活污水和 生活垃圾处置及配套设施建设;加 快流域内农业面源污染防治和养殖 业污染防治;强化工业及工业园区 的污水治理,实施产业园区污水集 中处理处置并实时

12、监控项目产生的废水 经院内污水处理 站处理后由管道 排入象州县污水 处理厂处理符合3.“ 两高” 行业项目能耗及污染物排本项目不属于两符合 4 放指标要达到国内同行业领先水平 或国际先进水平,符合行业准入条 件环保要求和环保选址防护距离要 求,符合国家和自治区化学需氧量、 氨氮、二氧化硫、氮氧化合物和重 金属污染物减排要求高项目4.新建“两高”项目应按照生态环境 部办公厅关于加强重点行业建设项 目区域削减措施监督管理的通知 (环办环评202036 号)要求, 依据区域环境质量改善目标,制定 配套区域污染物削减方案,采取有 效的污染物区域削减措施,腾出足 够的环境容量本项目不属于两 高项目符合5

13、.新建、扩建“两高”项目应采用先进 适用的工艺技术和装备,单位产品 物耗、能耗、水耗等达到清洁生产 先进水平,依法制定并严格落实防 治土壤与地下水污染的措施本项目不属于两 高项目符合6.新建、改建、扩建涉及重点重金属 排放建设项目依照相关规定实行总 量控制本项目不属于重 点重金属排放建 设项目符合项目评价范围内不涉及自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,因此,项目的建设符合生态保护红线要求。环境质量底线相符性根据区域环境质量现状调查,建设项目所在区域大气环境、 地表水环境、声环境均能满足相应功能区要求;根据来宾市生态 环境局网站上公开的2022年第二季度来宾市生态环境质量状 况,本项目所在

14、功能区为达标区。项目废气、废水、噪声经采 取相应措施后,对区域水环境、空气环境和声环境影响不大。因此,项目不会触及现有的环境质量底线要求。资源利用上线相符性本项目运营过程中将消耗一定量的电源、水资源,区域水电资源丰富,项目资源消耗量较少,符合资源利用上线要求。环境准入负面清单根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属 5 于限制与淘汰类建设的项目,属于鼓励类中“三十七、卫生健康, 6 、传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院(中心)、护理院(中心、站)、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务 ”。综上所述,本项目均符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单管控要求。

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