人民调解工作制度01.doc

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1、人民调解工作制度1、“调防结合、以防为主”的调解工作方针,有超前预防纠纷发生和激化措施; 2、正确地调处纠纷,调处率达100%,调处成功率达95%以上;3、调委会调处比较复杂的民间纠纷要一案一卷,包括:(1)对双方当事人的询问笔录;(2)纠纷关系人、知情人的调查笔录;(3)调解协议书等资料;4、开展“四无”活动,杜绝因民间纠纷激化引起的刑事案件、治安案件、自杀案件和群众性集体上访事件的发生;5、每月开展一次法制宣传教育和社会公道教育。6、按规定对社区矫正服刑人员进行教育改造、管理和监督;对刑满释放和解除劳教人员进行安置帮教,避免重新违法犯罪。调委会主要任务1、调解民间纠纷,防止民间纠纷激化;2

2、、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,预防民间纠纷发生;3、及时向村民委员会、居民委员会和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。4、协助村委会开展普法依法治理工作;5、协助上级司法行政部门和村委会组织开展对社区矫正服刑人员,依照有关法律、法规和规章进行教育改造、管理和监督;对刑满释放和解除劳教人员进行过渡性安置帮教工作。调委会工作原则 1、依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解;2、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;3、尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

3、调委会调解纠纷范围调委会调解的民间纠纷,包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。不得受理调解以下纠纷:1、法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的,或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的;2、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。调委会工作程序1、调解纠纷时原则上由二人以上调解;2、调解纠纷时应制作笔录,收集有关证据;3、调解成功的,应制作调解协议书,调解人员、当事人应签字或盖章,加盖村人民调解委员会章,并督促当事人履行协议;4、调解不成应写明情况及时上报,申请镇(街道)司法所调解;5、调解的纠纷都应立卷归档。人民调解员工作职责一、

4、调解涉及公民之间、单位之间发生的民事纠纷,轻微刑事纠纷,简易经济纠纷。二、宣传教育群众遵守国家的法律、法规、社会公德,促进相邻群众和睦友好,共建社会主义精神文明。三、向人民政府报告民间纠纷情况和调解工作开展情况,及时反映群众的有关要求和提出改进的意见。四、对当事人提出的调解申请应及时进行调解,对不予受理的申请应告知当事人理由及相关解决途径。五、调解矛盾纠纷应遵循自愿、合法、尊重当事人诉讼权利原则,不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向法院起诉。六、调解矛盾纠纷应在查明事实、分清是非的基础上耐心疏导,清除隔阂,帮助当事人互谅互让达成协议。七、调解达到协议的,应当制作调解协议书由双方当事人和调解员

5、签名,并加盖调委会印章。八、调解不成的应告知当事人通过诉讼、仲裁与其它途径解决。九、调解达成协议的矛盾纠纷,调解员应当在一个月内进行回访,并做好回访记录。十、认真做好群众来信来访工作,搞好调查研究,掌握情况,及时缓解纠纷,制止事端,防止矛盾激化。纠纷当事人享有的权利1、自主决定接受、不接受或者终止调解;2、要求有关调解人员回避;3、不受压制强迫,表达真实意愿,提出合理要求;4、自愿达成调解协议。纠纷当事人承担的义务1、如实陈述纠纷事实,不得提供虚假证明材料;2、遵守调解规则;3、不得加剧纠纷、激化矛盾;4、自觉履行人民调解协议。调委会工作纪律1、不得徇私舞弊;2、不得对当事人压制、打击报复;3

6、、不得侮辱、打骂当事人;4、不得泄露当事人的隐私;5、不得吃请受礼。 矛盾纠纷调处回访制度矛盾纠纷调处回访制度是指人民调解委员会为了巩固调解成果,防止纠纷反复,而对纠纷调解已达成者所进行的检查访问制度。1、对已调解完结的纠纷,一个月内应进行回访;2、对案情复杂且易反复的纠纷和容易激化的纠纷应作为重点,及时回访;3、回访主要了解协议的执行情况,影响协议履行的隐患;了解当事人特别是重点人的思想状况、行为有无异常,对调解协议的态度等;有无新的纠纷苗头;对调解人员的意见、建议。回访后,对影响正常履行协议的各种隐患、纠纷动向、当事人的思想状况等要分析研究,提出解决的具体办法。对有激化苗头的,要果断采取措施,重大险情要及时上报。对调解工作中的问题要加以纠正。4、调委会对每次回访必须有详细的回访纪录并存档。档案管理制度人民调解业务档案按年度和一案一档、一卷一号的原则立卷,专人负责制,对调解的案件按照司法部的统一规定的七种文书格式,整理存档,同时年终应将调解纠纷登记簿,调委会工作情况,调解文书等有关资料,统一整理存档备查。需要定做的牌子调解中心 调解室 接待室 档案室

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