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1、益阳市基督教信义大楼 可行性研究报告益阳市基督教信义大楼项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目总体说明（一）项目名称：益阳市基督教信义大楼（二）项目建设地区及地点：益阳市康富北路东侧，华天大酒店北侧（三）项目承办单位：益阳市基督教协会单位性质：社团法人代表：尹建辉（四）项目主管部门：益阳市民族宗教事务局（五）项目投资方：益阳市基督教协会（六）项目投资及其建设年限项目总投资约980万元人民币，其中新增固定资产投资980万元,建设期为1年，即2011年1月至2011年12月。（七）承担项目可行性分析工作单位单位名称： 湖南智埔工程咨询有限公司法人代表： 颜跃进（八）项目可行性编制协作单位益阳市民
2、族宗教事务局益阳市建设局益阳市发展和改革委员会益阳市国土资源局益阳市环境保护局（九）项目可行性分析编制依据1、关于编制“益阳市基督教信义大楼项目可行性研究报告”的设计任务委托书。2、湖南省宗教事务条例3、湖南省人民政府批转省宗教事务处、省建委等单位关于落实宗教团体房产政策等问题的意见4、益阳市国民经济和社会发展“十一五”规划5、益阳市人民政府、益阳市发展和改革委员会项目相关批文和有关文件及指导意见6、建设项目经济评价方法与参数（第三版）（建设部）7、投资项目可行性研究指南8、益阳县志9、益阳市城市总体规划10、益阳市商业网点布局规划11、 项目相关地形图、设计资料及勘察资料（十）可行性研究中采
3、用的主要设计规范及标准1、民用建筑设计通则GB50532-20052、办公建筑设计规范JGJ67-20063、汽车库建筑设计规范JGJ100-984、公共建筑节能设计标准GB50189-20055、建筑设计防火规范（GB50016-2006）6、建筑结构荷载规范（GBJ9-87）7、室外给水设计规范（GBJl3-86）8、室外排水设计规范（GBJl4-87）9、污水综合排放标准（GB8978-1996）10、建筑给水排水设计标准（GBJl5-88）二、项目建设的背景和必要性 (一) 项目建设背景1、益阳市宗教历史源远流长益阳市是全省宗教工作重点市。全市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大
4、宗教。佛教：东晋教武帝康元年（公元373年）传入益阳，先后有禅宗派惠远、广慧禅师和印度高僧不如密陀来益传教，并建有栖霞寺、西峰寺、龙牙寺。目前，全市有佛教团体5个，寺院105处，固定处所104处，居士340500余人。盛名远播的白鹿寺为唐元和年间由名相裴休监工建造，是湖南省重点寺院。道教：晋司徒魏舒之女魏华存从南岳到益阳结庐修道，诵经宏道，标志着道教正式传入我市。目前，全市有道教团体2个，宫观17处，固定处所3处，信徒约78000人。伊斯兰教：伊斯兰教于明朝初期进入益阳，回维将士奉命南征，并有随军阿訇，后在桃江、益阳等地置田屯垦，使伊斯兰教得以传布。目前，全市有伊斯兰教团体2个，清真寺3处，信
5、徒约9000人。天主教：清光绪初年（公元18751879年）天主教常德教区派西班牙神甫到沅江市传教，并在台公塘永丰村设讲道所，其后又在琼湖古城修建教堂。至1949年，全市共有教会分堂55所，开设天主教学校8所，天主教医院和诊所8所，天主教徒2600人。建国以后，中国天主教实行独立自主的办教方针。1952年，益阳外籍神职人员陆续撤离回国，原有教徒大多数皆参加了“三自”爱国活动。目前，全市有天主教团体5个，神职人员2人，登记开放的教堂与祈祷所34处，受洗教徒25600多人。基督教：于1840年鸦片战争后传入益阳，前后有美国、瑞典、英国、法国、加拿大、意大利、挪威、芬兰等20多个国家的20多个差会在
6、益阳活动。来益阳所传的基督教属于新教，有四个教会：一、循道公会，初建时称伦敦会，隶属英国差会管辖； 二、中华信义会，其组织系统俱归挪威差会统管，后成立湘中信义会，辖管长沙、宁乡、益阳（五马坊）、桃花仑、沅江、安化、东坪、新化等8个公会，每个公会又辖十余个区会与分会.；三、基督复临安息日会,隶属美国差会。四、真耶稣教会，真耶稣教会远系一种土教，多由国人自办，民国8年（1919）益阳循道公会教徒陈溪庭，退出循道公会创办。目前，全市有基督教团体12个，基督教堂138处，固定处所92处，信徒约212500人。2、基督教对益阳历史贡献益阳的基督教是在鸦片战争六十年以后进来的，所处的这个时间，则属于中国历
7、史转型的关键时刻，就象梁启超当时新诗所描述的那样，变法者的鲜血，染红了天边的彩霞，迎来了二十世纪中华黎明的曙光。益阳的基督教就正是在这种历史大背景下落户的益阳。其中的“中华信义会”对益阳的影响和改造最大。自然，这四个教会也数“中华信义会”的规模最大，人数也最多，教会下设的四个教堂：慈善堂，乐善堂，同善堂，从善堂。这些堂的机构内又再设具体的公益项目，如育婴院和瞽目院等。此时的益阳，正处在大码头商业水运文化发展的鼎盛时期，“银益阳”、“大码头”的赞誉名称正被国内工商界一致认可肯定。但一个最大的缺陷就是，十五里麻石街，有着“九宫十八庙”，到处都是店铺门面的老益阳城区，居然没有一所像样的学校，或者说，
8、整个老益阳城没有一所现代教育的学校，这不能不说是一种严重的缺失。当然，对于益阳城市的这种文化缺失他们自然旁观者清，在传播教义的同时，具体开展了这个城市的精神建设拯救工作，首先便是从教育开始，这是提高当地人口素质的工作，先后建成和完善了信义小学、信义中学、信义大学。其次是从医疗着手，这是保障当地身体素质的工作，一座具有现代医学理念的信义医院落成，首次在益阳引进了西医。再次是传播和实践基督教义，这是拯救人们灵魂的工作，信义教堂、育婴堂和瞽目院先后建成并开展工作。把中国传统的积德行善道德扶助实施。再再次是开展现代信息的交流，第一次在益阳人的思维概念中打进了“电信局”这个名词，以至当时的益阳人解释起来
9、，都只能用顺风耳和千里目这样的神话去理解。而这些，都是挪威基督教在一个多世纪之前创办的。 如果这些公益事业起到的只是为益阳人的日常生活服务，那么，信义小学、信义中学、信义大学所实施的教育却是确有成效的为益阳的发展服务了。益阳信义中学，在上世纪初创办以后，当时无论从教学的理念，学习的方法以及所学习的内容，都优秀和超前于国内同行业的学校，这所学校，虽处于国内政治经济文化的边缘地区，可这所学校走出去的学子，其知识见解一点都不比大城市差，也是这所学校，培养和造就了当时国家和人类最优秀的人才，像周扬、周立波、钱歌川，林凡、莫硬丰、何凤山.尤其是何凤山，在二十一世纪初被全世界敬仰为国际义人，受到各国政府和
10、人民的称颂和瞻仰。3、基督教在益阳传播活动基督教教义都是相同的，即三大说：上帝创世说，原罪救赎说，天堂地狱说。并且都是依照这个教义的递延顺序解释圣经和传播教义，到中国来之后，依照中国文化之现状作出调整，分别把二、三教义作为首要教义在中国取得立足地位，并以此为主。1949年7月底，湘中信义会于解放军进城之前在益阳传教的原外籍人员撤离益阳城区。这次撤走大部分后，余下的处理遗留事物的外籍和已取得外籍的人员，1951年5月在长沙基督教抗美援朝“三自”(即自治、自养、自传)革新运动访问团的帮助下合并，举行代表大会，成立益阳地区组织。1983年10月，益阳县组建“基督教三自爱国会筹备小组”选举组长曾博盈、
11、副组长钟慨然。教务活动重新开展，县内信教发展到297人。19861987年， 又先后分别成立了“益阳县基督教牌口集会点”和“益阳县基督教新市渡集会点”和“益阳县基督教兰溪集会点”，从此，基督教徒均已开展正常的宗教活动。在党和政府的领导下，1997年元月益阳市基督教协会成立,协会团结全市基督教徒,热爱社会主义祖国,遵守国家宪法、法律、法规和政策，积极参与中国特色社会主义社会建设的社会组织，办公地设在益阳市资江东路闸门巷1号。益阳市基督教协会在益阳市民族宗教事务局领导下，管理有序、制度完备、规章清晰，坚持民主决策。本着自治、自养、自传，独立自主自办教会的原则，关爱社会，服务人群，充分发挥自身优势，
12、团结和带领全市所有基督徒走爱国爱教、荣神益人的道路，引导全市基督徒为构建社会主义和谐社会发挥积极作用，使益阳基督教与社会主义社会相适应。（二）项目建设的必要性1、基督教协会自身发展需求基督教协会自成立以来，办公用房位于益阳市资江东路闸门巷1号。该办公用房建造年代久远，所处位置偏僻，交通不便，面积狭小，目前该建筑已经严重老化，整体结构变形，用电线路老化，存在安全隐患，该办公用房已无修缮、改造价值。随着益阳市基督教社会服务工作的深入开展，教会工作人员增加，教务工作繁忙，该办公用房已无法满足协会正常办公的需要。为了提高协会办公效率，使基督教更好服务于社会，迫切需要选址另建办公用房。2、落实宗教政策，
13、实现宗教自养的需要“自治、自养、自传”，是新中国成立后在我国基督教界爱国人士的倡议下提出的宗教政策。它充分体现了我国宗教实行的独立、自主、自办的方针，反映了我国宗教界反对任何外来势力支配和干涉内部事务的愿望，有利于切实保障我国公民的宗教信仰自由。也是中外宗教平等交流、友好合作的重要条件。天主教和基督教传入我国，是同西方殖民主义、帝国主义的对华侵略紧密联系在一起的。在旧中国，天主教和基督教完全被国外的宗教势力所控制，这是旧中国半殖民地半封建社会性质的一种表现。早在19世纪20年代，中国天主教和基督教中的一些有识之士就提出了中国教会“自治、自养、自传”的要求，但这一要求在旧中国是根本无法实现的。新
14、中国的成立，为中国宗教摆脱西方殖民主义、帝国主义的控制，实现独立自主创造了条件。于是，中国的基督教界发起了“自治、自养、自传”运动。1950年，我国基督教界爱国人士发表中国基督教在新中国建设中努力的途径宣言，提出了两条基本方针：一是以最大的努力及有效的方法，使群众认识过去帝国主义利用基督教的事实，肃清基督教内部的帝国主义影响，警惕帝国主义利用宗教培养反动力量的阴谋；二是培养广大教徒爱国民主的精神和自尊自信的心理，加速实现中国教会的“自治、自养、自传”。在中国基督教界开展“三自”爱国运动的同时，我国基督教也开始了独立自主自办教会运动。1950年11月，四川省的500余名天主教教徒联名发表广元天主
15、教自立革新运动宣言。该宣言提出：“基于爱祖国、爱人民的立场，坚决与帝国主义割断各方面的关系”，“自力更生，建立自治、自养、自传的新教会”。宗教自养经济作为一种特殊的经济活动形式，发挥着特殊的经济功能，在各宗教内部蕴涵有深层次宗教经济伦理思想，宗教经济伦理观，对社会经济伦理思想具有正面负面的双重性，克服其负面性，挖掘发挥其正面，促进社会主义市场经济伦理思想有着重要意义。一百年前，社会学大师马克斯.韦伯在其里程碑著作新教伦理与资本主义精神一书中，曾深刻论述基督新教伦理，在规范人的经济行为，调整人的经济心态，使之适应资本主义经济生活方面所起的作用，勤奋，忠诚，敬业精神促进了欧美经济，让人们从中看到了隐藏在制度背后的巨大精神力量。我国五大宗教历经千年的发展，有着丰富的经济伦理思想，佛内禅宗有“一日不做，一日不食”的理念，鼓励人的自食其力，以辛勤劳动来养活自己。伊斯兰文化中有不少关于经济行为准则的格言，如“真主准许买卖，而静止重利”主张在合法公平的基础上进行交易，倡导“不挥霍，又不吝啬，谨守中道”的适度生活消费方式。在一个片面强调竞争，优胜劣汰，尔我诈，唯利是图，奢侈浪费，物欲横流的商品经济社会中，发挥宗教经济伦理思想诚实守信，勤劳敬业，合法经营。节俭生活等观念。通过宗教组织的自养经济活动和亿万
