SEPCOⅢ-NP-NDA-SMP-0003危害辨识、风险评价和控制管理程序.doc

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4、EDCCFC韩治敏张洪广张连庆根据工程公司意见修改B2009-05-14PRE韩治敏张洪广张连庆根据工程公司意见修改A2009-04-02PRE韩治敏张洪广张连庆初版版次日期状态编写审核批准修订-说明宁德核电站1、2号机组NING DE NUCLEAR POWER STATION UNITS 1&2DOC. NOA BX110SD003ZCDF01GN标题TITLE危害辨识、风险评价和控制管理程序Management Procedure For Hazards Identification & Risk Evaluation And Control 参考电站编码ReferenceDocumen

5、t版次文件种类A(+FCR, FCN, DEN, CIN, 其它)BCIssued by 山东电力建设第三工程公司 SEPCO Electric Power Construction Corporation 宁德核电项目部 NINGDE NUCLEAR POWER PROJECT SITE内部编码:Internal identification numberSEPCO-NP-NDA-SMP-0003本文件产权属于山东电力建设第三工程公司所有,未经许可,不得以任何方式外传。This document is the property of SEPCO Electric Power Construc

6、tion Corporation; no part of this document may be reproduced by any means, nor transmitted without the written permission of the SEPCO.修改页版本日期章 节页码修改内容及依据ABC2009-04-022009-05-142009-06-12全部全部7.2.1全部全部5首次出版。根据工程公司意见修改。修改文件封面19位编码。增加施工方法和施工工艺流程的收集情况描述。目录1. 定义42. 目的43. 适用范围44. 上游和参考程序文件45. 程序责任部门和主要相关部

7、门46. 职责47. 规定47.1 基本要求47.2 危险源识别与评价57.3 环境因素的识别与评价87.4 危害辨识与评价的更新98记录99附件101. 定义无。2. 目的为识别项目部施工活动中能够控制可期望施加影响的危险源与环境因素,并评价出其中对职工具有重大安全健康风险影响的危险,从而有效地进行风险控制规划,特制定本程序。3. 适用范围本程序适用于宁德核电项目部施工活动中危险源与环境因素辨识、风险评价和风险控制计划的管理。4. 上游和参考程序文件WD-SER-300_A核电施工HSE管理规则WD-SER-301_A核电施工HSE技术规则SEPCO/CX0105危害辨识、风险评价和控制管理

8、程序5. 程序责任部门和主要相关部门程序责任部门:安全环保部主要相关部门:宁德核电项目部各部门6. 职责项目总工负责对项目部的重大职业安全健康风险清单和重要环境因素清单进行批准。安全环保部安全工程师负责项目部危险源及环境因素辨识、风险评价的组织、汇总,安全环保部经理负责组织审核项目部重大职业安全健康风险和重要环境因素清单。项目部各部门负责本部门作业活动中的危险源及环境因素的识别和风险评价,编制本部门重大职业安全健康风险和重要环境因素清单及风险控制计划。7. 规定7.1 基本要求a) 开工前,安全环保部组织各部门完成项目当年度的危险源及环境因素辨识和风险评价,确定重大职业安全健康风险清单和环境因

9、素清单。b) 每年12月31日之前,安全环保部组织各部门完成项目下年度的危害辨识和风险评价,确定下年度重大职业安全健康风险清单和环境因素清单。c) 在年度危害辨识和风险评价的基础上,项目部建立三个月滚动风险分析机制和月度风险预测机制,每月末,安全环保部组织各部门及施工处对未来三个月的施工风险进行分析,并确定下月的重大职业安全健康风险清单和环境因素清单,以保证危害辨识的准确性。d) 项目部建立班组日常施工活动的危害辨识与作业风险分析制度,并在每日站班会上对分析出的危险点及控制措施进行安全交底。e) 各项施工作业的施工工作程序中必须对施工风险进行分析,辨识出危险点并单独列出。7.2 危险源识别与评

10、价7.2.1 危险源辨识a) 本项目中,危险源辨识采用基于活动的方法,根据核电建设工程的特点,按前期施工准备阶段、不同安装阶段及其他辅助活动(大型起重机械安装、拆卸等)等施工阶段划分出各项作业活动,然后对各个子项活动进行危险源辨识。b) 危险源确定的范围包括:- 项目部施工、管理活动中常规或非常规的活动;- 所有参与或接近工作场所的人员(包括分包方和参观者)的活动;- 工作场所的各类设备、机械、设施(包括自有、工程公司提供和外界租赁);- 人员所处的环境(包括工作环境和生活环境)。c)根据各子项活动的特点,通过查阅工作程序和交流、询问,确定该活动的作业流程及作业中使用的机具、材料等,收集必要的

11、资料和了解相应的情况,主要包括: - 施工方法及施工工艺流程:与施工活动相关的安全措施,施工方案或措施中可能存在的技术缺陷;- 生产设备及材料:设备布置,设备性能,设备本质安全化水平,设备的缺陷,所使用的材料种类、性质、危害,使用的能量类型及强度等;- 作业环境情况:安全通道情况,生产系统的结构、布局,作业空间的布置等;- 操作过程中的危险,工人接触危险的频度等;- 事故情况:作业活动以往的事故记录及处理措施。d)根据作业活动的作业流程,对作业过程中可能存在的人的不安全行为、物的不安全因素、环境影响因素、管理缺陷等方面考虑存在或产生的危害:- 作业活动中可能存在的行为,这些行为在正常状态下可能

12、会造成的危害,异常状态下可能造成的危害,紧急状态下可能造成的危害;- 作业活动中使用到的设备、材料、机工具在正常、异常的情况下可能产生的危害;- 作业活动周围环境存在的危险(如临边孔洞、交叉作业、危险化学品存放等);- 作业活动受气候(台风、雷暴、高温)变化影响可能发生的事故;- 充分考虑到机械、电气、辐射、个人防护、消防、材料设备、职业健康、卫生防疫、保卫和交通等方面可能产生的危害。7.2.2 风险评价7.2.2.1 定性分析法a)专业经验法:利用专家、工程技术、项目管理人员和相关人员知识和已有核电工程的职业安全卫生工作的经验进行分析判断。b)活动分解法:根据核电建设工程作业活动的特点,将各

13、类活动进行分解,对所分解出的具体子项活动进行识别判断。7.2.2.2 定量分析法(LEC法)a)危险度分值表:分值事故或危险事件发生的可能性/L分值人员暴露于危险环境的频率/E分值事故发生的可能后果/C10完全可能10连续暴露于潜在危险环境100大灾难,很多人死亡或造成重大财产损失6相当可能6逐日在工作时间内暴露40灾难,数人死亡或造成很大财产损失3可能发生、但不经常3每周一次或偶然暴露15一人死亡,或造成一定财产损失1可能性小、完全意外2每月暴露一次7严重伤害,或较小的财产损失0.3极不可能1每年几次出现在潜在危险环境3一般伤害,或很小的财产损失0.1实际上不可能0.5非常罕见地暴露1引人注

14、目,需要救护,不利于安全生产b)危险源危险程度(D)采用公式D=LEC分数值确定,其危险程度和等级划分如下:分数值危险程度危险等级320极其危险,不能继续工作5161320高度危险,需要立即整改471160显著危险,需要整改32170一般危险,需要注意21120稍有危险,可以接受110微小危险,可以忽略07.2.2.3 确定重大职业安全健康风险a)采用定性分析法时,符合下列条件之一的判为重大职业安全健康风险:- 违反安全卫生法律、法规的要求的;- 潜在的尚未发生但后果极为严重的;- 曾发生过事故,仍未采取有效措施的;- 相关方产生抱怨的。b)采用定量分析法时,分值D 70 分,风险等级在显著以上的危险源判为重大职业安全健康风险。7.2.3 危险

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