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1、暖水镇双溪村建设扶贫规划双溪村位于暖汤公路旁，距暖水镇3公里，地势低平，昼夜温差大，较适宜农作物的生长。全村辖8个村民小组，4个自然村，238户848人，总面积5780余亩，其中耕地面积980亩（包括164亩旱地即天水田），山林面积4800亩。村党支部现有党员27人，其中60岁以上10人，支部委员5人。全村常年外出务工180人。贫困农户52户，80人，其中享受农村低保43人。在贫困农户中残疾3人，孤寡老人8人，缺乏劳动力农户8户，因长期患病致贫农户3户。村民收入来源单一，主要依赖传统的种、养方式和外出务工，无小水果，无用材林，无种养大户，村集体经济无任何入，2010年全村人平纯收入800元。一
2、、村级贫困原因一是人多地少，发展的基础薄弱。全村848人，人均水田只有0.96亩，旱地164亩，人均不到0.2亩。 二是大的交通环境差，经济闭塞。虽然双溪村近临106国道、紧靠暖汤公路，村组都通了公路，但从整个大的交通环境来说，还是十分闭塞，处于湘粤赣边陲的深山之中，到相邻各中心城市距离太远，并且路况教差，形成经济不畅、物流不通。 三是没有支柱产业和规模经济、特色经济。全村大部分村民自耕自种自足，致富门路少，生产方式单一，农产品单一，商品率低，主要依靠粮食作物和少量的牲畜、家禽养殖以及部分外出务工收入，没有其他的经济来源，缺乏能显著增加农民收入的支柱产业、特色产业。 四是基础设施薄弱，特别是水
3、利设施，制约了村经济的发展。其中164亩旱地，由于没有引水渠，年年靠老天爷赏口饭吃，碰到老天爷不高兴，像今年这样天旱，大部分农作物就失收甚至缺收；特别是去年冬天种植的600亩松溪茶叶，因缺水灌溉，现有100余亩已被旱死；至今，全村还有450人未解决饮水困难；许多农田水利实施年久失修，抵御自然灾害的能力差，有些甚至已丧失了其应有功能，如石木山水渠。 五是生活环境差。双溪村4个自然村8个村民小组，分散不集中，管理不便；而另一方面因人多地少，居住地又十分拥挤，房子与房子之间间隔小，且人畜混居，卫生状况较差；再一个是没有垃圾收集处理实施和人员，村民卫生观念不强，生产生活垃圾随地丢弃，造成生活环境差，也
4、影响了村民的生活质量。 六是发展不平衡，贫困面广。由于社会、地理环境、历史以及个人自身等各方面的原因，双溪村目前还有50户村民处于贫困之中，占总数的21。 为加快双溪村早日脱贫致贫步伐,推动本村经济社会又好又快发展，圆满完成县委、县政府新一轮农村基层组织建设和扶贫开发工作。结合本村实际，通过开展二年的建设扶贫工作，逐步建立城乡经济社会发展一体化体制机制，使双溪村支、村两委建设得到加强，村民生产生活条件得到明显改善，农业产业结构不断优化。各项社会事业全面进步，村民人平纯收入年增长18%以上，建成1-2个稳定增长的脱贫产业，村集体经济年收入新增5000元以上，村集体经济年收入不少于1万元。现对双溪
5、村扶贫工作做如下规划：（一）大力加强基层组织建设，以农村党的建设三级组织联创活动为载体，按照“五个好”目标要求，深入推进创先争优活动，不断增强村党支部的创造力、凝聚力、战斗力。注重把一批政治素质好，带富能力强，化解矛盾能力强的优秀青年村民发展到党员干部队伍和到村级干部岗位上来。不断加强党员干部队伍建设，积极抓好党员干部教育培训工作，切实提高党员干部的整体素质，深入开展“六联六促六提高”基层党建活动，努力抓好党风廉政建设工作。加强村委会、民兵营、妇代会、团支部等村级配套组织建设，充分调动村级配套组织依照法律法规和章程开展工作的积极性，着力加强建设基层组织运行机制和各项规章制度，全面推进村务公开，
6、党务公开，健全基层民主管理制度和社会管理体系，切实加强民主建设。（二）加强农村基础设施建设，大力夯实农业基础，增强村民的发展后劲，切实改善村民的生产生活条件。1、争取国家政策在水利建设方面的资金投入，建设好石门山水渠1100M（约26万元）及中新屋电排水渠300M（约12万元）。2、争取国家政策改善村民交通条件，立项解决通村公路0.6KM（约17.4万元）。（三）加快农业产业结构调整，因地制宜调整农业产业结构，切实增加农民收入。逐步建立促进村民短、中、长期增收相互结合的农业产业体系，具体发展产业顺序如下：1、发展种植玉米500亩，朝天椒500亩（每年）；2、发展种植商品蔬菜100亩（每年）；3、发展种植锥粟及其它小水果100亩（每年）；4、发展壮大本村茶叶产业，在原有种植面积500亩的基础上每年新增种植面积100亩。（四）发展村集体经济，争取国家林业政策，创新工作思路。整合现有村级山地林业资源，列入国家级或者省级生态公益林，增加村集体经济收入。（五）推动农村社会事业全面发展，开展政治文明、物质文明，精神文明教育活动，弘扬民族传统文化，革除陈规陋习，移风易俗，培育农村健康文明的生活方式。扶贫先扶志，扶贫先扶技术，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。加大劳动力转移培训的力度，全面推进双溪村的计划生育，综治维稳，安全生产等一系列工作，为本村的社会事业发展注入新的活力。
