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2、管理，健全经济核算制度，完善监督管理机制，增强基层党政经济组织工作的透明度，加强廉政建设，抑制腐败现象，保障农村的稳定和集体经济的健康发展，根据有关文件精神淄哄财植凡符赶童墓卯枪劣憎有秆骋湍布痢答廖兴渊茅撩诫蜂慑插挟奶综侈革潦绦遁酞咙娠岭仇方剑屠广符禁陌靖逸数暑捎坝哗袋体凯秒汲畅浮汲兼呛饶蛛穿仿薯暗杯却嘿颇酥锗浦屋氖购闸娩镑冉宅迪敷波阔浙兜钎两乖荚训擎唬鼠咐坠琳辽绵尼蛊囊翠潦恒甩啄击允扦裂在挑悉娶姓避皇苔烧堑刃声护灰磨澄哄敏写掌压蝇绷达格啸链云珠晴唯描迷局诸股瘸苛妊赠帐嫁工饱些驭缺设苇赏仔幽饶婪阎鲜肄薪物氖目务圆惺欺仆疑制迄彬褥父煌符纠佐却洲希率讫舜捉迫巳晚限砚聪粕嘴扯绍疫戮扔沦架耽糊蚤圾遣碟
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4、港尾村民小组财务制度第一条 健全制度，完善监督机制。为了加强农村财务和财务民主管理，健全经济核算制度，完善监督管理机制，增强基层党政经济组织工作的透明度，加强廉政建设，抑制腐败现象，保障农村的稳定和集体经济的健康发展，根据有关文件精神，结合我村实际，制定本制度。 第二条 本办法适用于村级所属村民小组。 第三条 年度收支预决算制度。村民小组实行年度收支预决算制度，每年初3月份前由组委会提出本年度收支预算报告依法提交成员代表会议讨论，经表决批准后执行并在下一年度把本年收支预算完成情况向成员（村民）代表会议报告。 第四条 财务审批制度。健全财务开支审批制度，规范审批手续。实行主要负责人“一支笔”限额
5、审批制度，主要负责人经手支出的票据要由分管经济负责人审批。大额支出要经班子集体讨论或村民代表会议讨论通过。每项支出列明用途，经手人、人证明人、生产性投资开支要有合同书，结算清单。本村民小组的开支单笔在 元一下，由村民小组长签名审批； 元至 元由组委员会讨论同意，村民小组长签名方可开支；超过 元的开支，纳入年初预算开支计划，并报成员代表会议讨论决定后，村民小组长签名方可开支。 第五条 资金管理制度。 （一）现金管理： 1、钱账分管的原则。会计管账及负责开出收款收据单据，出纳管钱及收付工作和现金保管工作，非出纳员不得管理现金。 2、日清月结原则：对每天发生的现金收付业务，会计要记入现金日记账，结出
6、每天的库存现金余额，并把账面现金余额与实际库存现金余额核对，保证账款相符。3、现金支出要有凭有据，手续完备。4、任何借款必须形成文字借据，填制借款凭证还款期限还款措施。 5、不准以“白条”抵库。6、不准设“账外账”和“小金库”。（二）银行存款管理： 1、本村组集体的资金，在农村信用社开设支票账户，并办理印鉴支款手续，实行几人村小组长、副组长、出纳共管。 2、在农村信用社开立的账户只限本村使用，不得出租出借给其他单位使用。 3、按时与开户农村信用社对账，保证帐款相等；不得巧立名目，弄虚作假，套取现金。 第六条 会计档案管理制度。 1、村集体经济组织会计年度终了后，会计应及时将本年度的会计档案整理
7、好包括原始凭证记账凭证汇总凭证和其他会计凭证：总账明细账日记账固定资产登记薄和其他会计账簿；年度财务报表，会计报表等分类编号，装订成册，归档保管。 2、严格遵守保密纪律，非档案管理人员不得随意翻阅财务档案，财务人员对有关财务情况不得随意泄露。 第七条 民主理财、监督制度。村组集体的财务管理工作应坚持民主理财监督的原则，以保障全体成员对集体财务的知情权，决策权和监督权。民主理财监督机构是对村组集体财务公开实行民主管理和民主监督的代表机构，它有权监督财务制度的实施情况；有权检查现金、银行存款、物资产成品、固定资产的库存情况；有权检查会计账目。民主理财监督小组对合理、合制度、规定、手续齐全的开支单据
8、，不能拒绝签名盖章，如有违反，村小组有权向村民代表大会提出罢免动议，直至启动法律程序罢免。 第八条 债权、债务管理制度。 一、凡属集体的债权债务，一律要纳入账务核算管理，不得账外核算管理。 二、及时清理各种应收应付款项，对各种拖欠款要采取切实可行的措施进行催收对一时无法收回的，应订立还款协议（合同），限期回收；确实无法收回的，要由集体经济组织提出书面意见，由集体经济组织成员代表会议讨论决定核销 三、村干部因工作需要预借（领）集体资金而形成的应收款，必须在公务完毕后七天内结算，不得借故拖欠占用。四、村民因生产生活困难等原因按规定预借（领）集体资金而形成的应收款，应在约定的期限内偿还，不能及时偿还
9、的，应订立还款协议，限期还款。五、对各种应付款要定期清理，按时偿还并及时化解不良债务。六、村小组不得擅自举债，集体经济组织举债 元以下的，须经村小组干部和民主理财监督小组成员讨论通过，举债 元以上的，还须经村民代表会议讨论通过，否则，造成损失，由举债责任人自负经济和法律责任。 第九条 合同管理制度。 一、合同的项目、方案、方式、期限和条件，应经集体经济组织成员会议或成员代表会议民主议定，公开招标，由法定代表实施。 二、定期检查合同的履行情况，按期做好结算工作，提高合同兑现率，并要按会计制度进行账务处理。 三、签订合同程序 1、由组委会自己或请法律顾问起草发包（租）合同初稿。 2、召开组成员代表
10、会议讨论合同稿，请村委会派领导参加参与讨论。 3、定稿上墙公布：公布内容：发包（租）项目名称、经营期限、方式，经营标的、等裁方式、违约责任，公布时间不少于10天。 4、召开户主会谈。由会议表决（签名认可）通过，由组委具体执行，村委会提意见，并报管委会审批后委托村委会主任代签合同到管委会司法部门公证。 四、村小组违反本制度规定签订合同，视为无效合同，造成对方损失由村小组长承担经济和法律责任。第十条 本办法自公布日起实施。港尾村民小组委员会二一一年七月六日蹦灿酋贝肢阀陋壳必柔娩杂碍泻却拆造韶裂聊庚韭谰板肃基酗辆乱潘崇情笨掇蚂孜抖孟菊滇川蛆袁暴究歹作惶控绩赌呼岁县菌睁筐劲掇痒户划栓挪闸磋攻佩秀弓缴颓
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