应急救援预案管理制度.doc

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1、一应急救援预案管理制度目 录一、编制目的及范围二、应急救援预案体系三、应急救援预案的编制、审核、审批四、报告程序及内容五、组织领导六、应急救援预案的教育和演练七、保障措施八、应急救援预案的评审和修订九、附则应急救援预案管理制度第一章 应急救援预案编制目的及范围第一条 编制目的:为提高对安全事故的快速反映能力,迅速有效地做好突发性安全事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡及公司财产损失,保障公司财产和人民生命安全,维护社会稳定,根据有关法律、法规的要求,结合我公司实际,制定本制度。第二条 编制范围:安全事故是指在施工生产过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工

2、程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故,凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。第二章 应急救援预案体系第三条 企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、供电预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案、急性职业中毒应急救护预案等)、现场处置方案(即各项目部应急预案)。第四条 专项应急预案和现场处置方案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序,必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密,协调一致,不得有任何冲突。第五条 企业综合应急预案应与江岸区政府等上级部门预案保

3、持协调一致,做好社会联动的接口。第六条 事故发生后,事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时,按照有关规定迅速向有关部门报告。第七条 公司安全事故应急救援领导小组接到报告后,立即组织前往事故现场,确定危险目标,组织有关部门按照职责分工,迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。第八条 各项目部及相关单位要按本预案要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥,密切配合,协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。第三章 应急救援预案的编制、审核、审批第九条 公司安监部牵头组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案企业生产安全事故应急救援预案(含

4、重大危险源及危险化学品事故专项应急预案)。主要内容包括1、总则;2危险性分析;3、组织机构及职责;4、预防与预警;5、应急响应;6、信息发布;7、后期处置;8、保障措施;9、培训与演练;10、奖惩;11、附则等。第十条 企业生产安全事故应急救援预案编制完成后,报总工程师或主管生产、安全副经理审核后,报总经理批准执行。第十一条 公司其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案,报总工程师或主管生产、安全副经理审核后,报总经理批准执行。第十二条 项目部被确定为重大危险源部位或关键装置重点部位(危险目标),应制定出本项目在一旦发生事故的二级救援预案及自救措施。主要内容:1、编制目的和依据;2、

5、风险分析;3、应急组织与职责;4、应急处置;5、注意事项;6、附件。第十三条 项目部救援预案及自救措施,应由项目经理负责审核后,交公司安监部审定,最后报总工程师(分管安全副经理)批准执行。第十四条 设备部门负责提供事故现场内设备、设施有关的技术档案资料的相关情况,以及应采取的安全处置措施方案。第十五条 技术部门负责提供事故现场危险化学品的危险特性、资料以及相关安全处置措施。第十六条 供应部门负责提供应急救援的器材、装备、物资及运输车辆。第四章 报告程序及内容第十七条 报告程序安全事故发生后,事故现场负责人或有关人员立即报告公司负责人。公司必须以最快的方式,将事故简要情况向建设行政主管部门及安全

6、综合管理部门等报告,最迟不能超过30分钟。第十八条 报告内容1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;3、事故原因、性质的初步判断;4、事故抢救处理的情况和采取的措施;5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;6、上报人姓名、联系电话。第五章 组织领导第十九条 为加强安全事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立公司安全事故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导,与事故发生地应急救援小组协调,组织成员单位按照预案分工,开展应急救援抢险工作。小组成员单位,要按照预案职责分工,以高度负责的精神,尽职

7、尽责。当接到特大事故报告后,领导小组成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。第六章 应急救援预案的教育和演练第二十条 公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训,使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。第二十一条 项目部应定期组织职工学习公司和项目部的应急救援预案或自救措施,使职工熟悉预案和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。第二十二条 公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育,使广大职工能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。第二十三条 公司应与周边地区行政主管部门或企业建立日常的通讯联络点,使周边地区的行政主管部门或企业遇有异常情况能

8、及时向公司报告。第二十四条 按应急管理体系可把应急演练分为项目部内部应急演练、公司级应急演练及公司、项目部联合应急演练。其中项目部内部演练由各项目部针对各自项目部的危险目标,每半年组织一次演练,安监部处对其进行监督;每年由公司针对企业某危险目标进行一次公司级演练。第二十五条 按演练目标(项目)可分为全面演练、部分组合演练和单项(专项)演练。根据实际情况,各项目部每半年分别针对各自项目部危险目标进行一次部分组合演练。企业每年进行一次部分组合或全面演练。第七章 保障措施二十六条 各项目部要结合本项目部实际制定本工程的安全事故应急救援预案,并报公司备案。二十七条 各项目部要结合实际建立安全事故应急救

9、援组织,保证一旦发生安全生产事故,能迅速有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,尽可能减少事故的损失。第八章 应急救援预案的评审和修订第二十八条 为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性,应定期(35年)进行评审和修订。1、各项目部预案和专项应急预案,应由项目部负责人和对口职能部门组织相关部位和人员评审修订,由项目经理批准发布。2、企业综合应急预案,由安监部牵头组织的预案修订小组内部评审和修订后,还应通过企业安全生产委员会评审,由总经理批准发布。第三十条 当发生以下情况时,应立即组织对应急预案进行评审和修订:1、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时;2、企业管理机构或体制发生重大调整时;3、关键设备更换或应急资源发生重大变化;4、应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时;5、年度风险评价(审),发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。第九章 附 则第三十一条 本制度自下发之日起执行。第三十二条 本制度解释权属安监部。如有争议时由公司安全生产委员会仲裁。2

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