工程质量监督管理办法

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1、工程质量监督管理办法第一章 总 则第一条为规范中铁XX公司集团XX工程有限公司工程质量监督管理工 作，提高工程质量监督管理水平，增强企业竞争能力，根据国家和行业主管 部门的有关法律、法规和中国中铁股份公司、中铁四公司集团公司有关文件， 结合我公司实际制定本办法。第二条 质量是企业生存和发展的根本。企业要坚持“百年大计，质量第 一”的方针，认真贯彻执行建设工程质量管理条例等有关工程质量管理 的国家法律、法规、标准、规范及行业主管部门相关要求，确保工程（产品） 质量。第三条 鼓励各单位积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备（以下简称“四新技术”），积极开展新技术应用示范、“QC小组”等活动，广泛推

2、 广科技成果，促进科技创新，依靠科技进步，不断提高工程质量水平。第四条 各单位要按照“政府监督、社会监理、企业自控、用户评价”的 工程质量监督管理模式，认真贯彻实施 IS09000体系标准，建立健全内部质 量保证体系，使工程质量管理的全过程处于有序可控状态。第五条 本办法适用于公司从事施工生产的项目经理部及 各分公司、作业 层实体。第二章 质量监督管理机构、人员第六条 公司安全质量监察部，在总经理和分管副总经理、总工程师的领 导下，负责全公司的工程质量监督检查工作。第七条 公司的工程质量监督管理工作，实行公司、公司项目经理（分公 司）二级监督管理。第八条 公司项目经理部（分公司）要设立专门的工

3、程质量监督管理部门，配备足够的专职质量监督检查人员。施工生产的各作业队，应配备专职（或 兼职）质量检查工程师（质检员），建立工程质量的监控网络。 各单位必须对专（兼）职质量监督检查人员进行定期和经常性的质量技 术培训，取得相应资格，做到持证上岗。专职质量监督检查人员必须经过专门的培训、考核，由中国中铁股份公 司统一制发质量检查证，或由地方行业管理部门制发质量检查证。第九条 工程质量监督检查人员须由责任心强，能坚持原则，具有相应专 业技术水平和施工经验的高级工程师、工程师、助理工程师、技术员（从事 本专业技术工作 3 年以上）担任。第十条 各级工程质量监督管理机构和人员应保持相对稳定，不得随意撤

4、 并机构和调换人员，以保持工程质量监督管理工作的连续有效。确需变动时， 应征得上级质量监督管理部门的同意 认可 。第三章 职责和权限第十一条 工程质量监督管理部门职责1、贯彻执行国家、行业有关工程质量的法律、法规和股份公司及公司有 关制度、文件，对施工生产全过程的质量管理工作进行监督检查，及时制止 违法、违规、违章行为；2、组织和参加工程质量监督检查，及时编发工程质量检查通报；3、组织评定本级和申报上级优质工程；4、负责核定工程质量验评结果，对申报验工计价的工程项目进行内部质 量审查签证；5、参与（或组织）工程质量事故的调查，向安委会提出事故处理建议；6、监督检查 所属 施工单位自检、互检、专

5、检工作，对不符合质量标准的 工程、工序（工艺）有权令其返工或停工整顿；7、督促单位开展全员质量宣传教育活动，协助工程管理中心 （工程部 ）制定质量计划和创优规划；8、按规定上报工程质量情况 （ 分析报告 ） 和统计报表；9、总结交流工程质量监督管理工作的经验，协助相关部门做好竣工交付 后的质量回访工作；10、检查指导下级质量监督管理部门的日常业务工作，协助人力资源部 做好质量检查人员职业培训工作；11、协助工程管理中心 （工程部）编制质量发展规划 、质量改进措 施 ，参加 ISO9001 质量管理体系运行情况的审核，监督质量改进措施的执 行；12、参加有关技术和生产会议；参加或组织工程质量检查

6、；13、建立工程质量监督检查人员档案。第十二条 质量监督检查人员的职责、权限1、监督检查所属单位及项目对国家、行业有关工程质量的法律、法规、 标准及股份公司、集团公司和公司有关制度、文件的贯彻执行情况；2、负责隐蔽工程的内部检查签证，并配合监理工程师做好隐蔽工程检查 签证；3、参加单位对工程质量事故的调查，并提出事故处理意见；4、参加分项、分部、单位工程质量检验评定，并按规定签证。参加工程 预验及竣工验收交接工作；5、审查验工报表中的已完工程质量，并按规定签证；6、参加有关技术和生产会议；参加或组织工程质量检查；7、有权越级反映工程质量情况；有权签发工程质量隐患通知单；发现严 重影响工程质量的

7、作业行为，有权暂停施工，并立即报告施工负责人处理；第十三条 工程质量监督检查人员应坚持原则，秉公办事，努力提高自身 业务素质。如具有以下失职行为之一者，要追究其相应责任。1、发现有损害工程质量的行为不加制止而酿成工程质量事故者；2、未认真履行职责对隐蔽工程检查及时签证或无故缺席而酿成工程质量 事故者；3、发现工程质量事故不如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者；4、进行内部验工签证时不按规定进行审核者。第四章 工程质量责任制第十四条 工程质量责任制1、各单位的项目经理是工程质量的第一责任人，对承建和已交付的工程 质量负主要领导责任，主管生产的项目副职对工程质量负直接领导责任，项 目总工程师对工

8、程质量负技术责任，相关管理负责人对工程质量负相应的管 理责任。2、各单位必须建立健全完善的工程质量岗位责任制， 形成全员、 全方位、 全过程的工程质量保证体系，确保工程质量。第十五条 工程质量责任追究制度对组织施工的项目经理部的行政及技术负责人，按各自的职责和有关规 定对其承建项目的工程质量负终身责任，如发生工程质量事故，按公司有关 规定进行责任追究。第五章 工程质量监督检查第十六条 开工前监督检查内容及要求1、施工承包合同已签订，有关开工许可证照等手续办理完毕；2、施工图设计文件已能满足开工需要；3、施工调查及复测已完成；4、图纸会审、技术交底工作已按规定执行，签字手续齐全；5、实施性施工组

9、织设计或施工方案已编制、审批手续符合要求；6、采用“四新技术”之前，已对相关人员进行操作规程和质量标准教育 培训；7、新上岗、转岗员工（含劳务工，以下同）、旁站人员等已经进行岗前 培训、考试合格，影像资料齐全；特种作业人员已按国家规定培训、考核、 持证上岗；8质量保证体系已按照ISO9000体系标准的要求建立；工程质量管理及 奖罚制度齐全；9、有关规范、技术标准 等 齐全；10、工地试验室满足工程需要，符合建设部建筑施工企业试验室管理 规定及其它相关行业、公司有关文件的要求，并取得相应的资质等级；11、现场设置了单位工程和各工序的工序（工艺）牌和工程质量标准牌；12、现场设置了工程质量保证体系

10、框图和工程质量目标标牌；13、现场工程质量监督管理人员按要求配备齐全，并持有有效证件；14、现场旁站人员按工序要求配备到位。15、常用的质量检测设备（工具） 检验合格 满足检验需要。第十七条 施工过程中监督检查内容及要求1、施工测量放线精度满足工程质量标准要求，复核手续齐全；2、按照施工图设计文件、技术标准、施工规范组织施工，工程质量符合 设计、 施工合同和 工程施工质量验收标准 要求；施工技术交底中有关工 程质量 标准要求明确；3、技术交底工作已按规定执行，签字手续齐全；4 、新上岗、转岗员工（含劳务工，以下同）、旁站人员等已经进行岗前 培训、考试合格，影像资料齐全；特种作业人员已按国家规定

11、培训、考核、持证上岗；5 、质量保证体系已按照IS09000体系标准的要求建立；工程质量管理 及奖罚制度齐全；6 、有关规范、技术标准等齐全；7、变更设计履行审批程序；8 、工程日志等施工原始记录填写及时、真实、准确、完整，签认齐全；9、有关保证工程质量的措施得到落实；10 、工地试验室满足工程需要，符合建设部建筑施工企业试验室管理 规定及其它相关行业、公司有关文件的要求，并取得相应的资质等级；11 、建筑材料、成品、半成品、计量器具和设备等合格证齐全，按规定 检验、试验合格，并经监理工程师签认；12、安全防护材料、用品合格证齐全，并按规定检验、试验合格；13 、严格执行班组“三检制”（即自检

12、、互检、专检），并留有发现问 题和处理情况的相关记录；14、旁站制度执行规范，记录齐全、真实有效；15 、质量检查制度执行到位；各种检查记录整齐规范；上一级检查记录 齐全；16、隐蔽工程在自检和报检时有影像资料，并建立了档案；17、搅拌站由本单位的员工管理、 操作；投料顺序符合规定， 计量准确；18、现场工程质量保证体系框图、工程质量目标牌、工序（工艺）牌、工程质量标准牌、材料标识牌、配合比标识牌等完好无损。第十八条 隐蔽工程检查签证制度1、工程在隐蔽前必须进行质量检查。经 技术负责人 自检合格后，报质检工程师检查签证，并按规定时间报监理工程师检查签证。隐蔽工程检查时要 采取拍照和录像的记录形

13、式；未经检查签证不得进行隐蔽作业；2、隐蔽工程检查证应按行业规定或业主要求由技术人员填写，技术负责 人审核签字，签认齐全，作为竣工文件保存；3、隐蔽工程检查手续应及时办理，不得后补；4、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新按规定进行检查 签证。第十九条 内部旁站制度1 、隐蔽工程是项目施工管理的关键环节，也是工程质量控制的重点，各单 位必须实行由具有一定业务水平和施工经验的人员进行旁站的“内部旁站制 度”，以实现对隐蔽工程施工全过程的质量监控。2、工程开工前，项目部要根据工程特点和施工组织安排，编制内部旁站实 施计划，明确旁站的项目和检查内容、标准，落实值班制度及旁站人员。3、施工过

14、程中的隐蔽工程， 执行旁站制，作好旁站记录。旁站记录要真实、 有效、齐全。包括旁站项目名称、施工部位、施工起止时间、完成的工程数量、 施工班组负责人、现场技术负责人、施工方法、工艺标准、材料设备使用及试 验情况、质量控制情况和现场出现的问题及处理结果等。记录的文字要规范专 业，记录工整清晰，数据详细准确，关键部位配图片记录。4、项目部应在内部员工中挑选责任心强、 坚持原则、具有一定专业水平和 施工经验的人员担任旁站人员，进行岗前培训，并保持内部旁站人员的稳定。5、项目经理对隐蔽工程旁站制度执行情况负总责， 生产副经理负责具体实 施；加强对旁站工作的监督检查，对施工现场工程质量检查，将旁站制度执

15、行 情况列入必检内容之一，并在旁站记录上签字确认。第二十条 定期工程质量检查制度 公司建立工程质量定期检查制度。公司安质部每季度对公司在建个项目 进行全面检查、指挥部及项目经理部每月不少于一次的工程质量检查。公司 安质部及各单位可根据具体情况进行不定期的工程质量抽查。工程质量检查应由主管领导组织并带队，有关部门和专职质量监督检查 人员参加。检查中发现的工程质量问题，按照“纠正和预防措施”程序进行处置。 检查结束后应及时编发检查情况简报，并抄报上一级主管部门。第六章 工程 质量检验评定第二十一条 工程项目的质量检验评定按照相关行业的工程施工质量验 收标准及合同的特殊条款要求执行。第二十二条 工程质量评定结果是考核企业完成质量指标和进行验工计 价的凭证。工程质量评定应按规定填写分项、分部和单位工程质量检验评定 表。当工程由多个合法分包单位施工时，总包单位应对工程质量检验评定负 总责。第二十三条 经检验评定不合格的项目，按“不合格品控制 程序处置第二十四条 内部验工计价签证制度项目检查工程师对本项目分包（包括外协队务劳务分包）项目计价的工 程质量负责审查签证，只有经质量检查工程师签证的工程项目和数量，方予 计价。有下列情况之一者，不予验工计价：1、工程质量不合格或构成工程质量事故（隐