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1、湖北双兴石膏股份有限公司环境突发事件应急预案 文件编号：SX2018-02受控状态： 受 控编 制： 钟 望 成审 核： 陈 士 权批 准： 陈 士 权 双兴石膏矿业有限公司 二O一八年五月十日目 录第一章 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工作原则11.4 适用范围21.5 事件分级31.6 应急预案体系3第二章 基本情况42.1 单位概况42.2 周边环境概况及环境保护目标5第三章 环境风险评价73.1 风险识别73.2 环境风险源可能产生的危害后果及严重程度 103.3 风险能力评估14第四章 应急组织体系及职责154.1应急队伍建设164.2工作机构及职责17第五章
2、预防与预警185.1 信息监控185.2 预防和预测195.3 预警19第六章 应急处置206.1 分级响应226.2 信息报送236.3 先期处置246.4 现场应急处置及救援256.5 应急监测256.6 信息发布266.7 安全防护266.8 应急终止26第七章 后期处置277.1 调查与评估277.2 善后处置287.3 恢复重建287.4 保险28第八章 附 则288.1 名词术语288.2 预案解释298.3 实施日期29附件1：环境风险因素分布及应急处置措施表第一章 总 则1.1 编制目的为了及时、有效、安全地处理我公司矿山区域内发生的各类突发性重大环境污染事件，健全突发性重大环
3、境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障我公司生态环境，保护群众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突发环境事件应急预案及相关法律、行政法规，制定本预案。1.3 工作原则（1）坚持以人为本，预防为主，综合治理。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极 预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发
4、环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保护企业及人员的生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在应急小组的领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。1.4 适用范围本预案
5、适用于双兴石膏矿业有限公司在生产经营活动中突发环境污染事件的控制和处置行为，具体包括：（1）危险化学品及其它有毒有害物质在贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧等事故；（2）工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；（3）因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故等。1.5 事件分级 按照突发环境污染事件可控性、严重程度、影响范围和紧急程度，突发环境污染事件分为四级：特大环境污染事件（级）、重大环境污染事件（级）、较大环境污染事件（级）、一般环境污染事件（IV级）。（一）特大环境污染事件（级）凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事件：（1）由
6、于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；（2）人群发生明显中毒症状或辐射伤害；（3）人员中毒死亡；（4）因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；（5）对环境造成严重危害。（二）重大环境污染事件（级）凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、10万元以下（不含10万元）；（2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；（3）人群发生中毒（10人以上）症状；（4）因环境污染使社会安定受到影响；（5）对环境造成较大危害。（三）较大环境污染事件（级）凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接
7、经济损失在千元以上1万元以下；（2）人员发生3人以上（含3人）10人以下中毒症状；（3）因环境污染引起冲突；（4）对环境造成危害。（四）一般环境污染事件（IV级）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以下。1.6 应急预案体系本应急预案由总则、基本情况、环境风险评价、应急组织体系及职责、预防与预警、应急处置、后期处置、附则及附件组成。第二章 基本情况2.1 企业基本情况：1、企业概况湖北双兴石膏股份有限公司双兴石膏矿位于沙洋县沈集镇双庙村境内，距沙洋县城约30公里，矿区地理坐标位东经1121857、北纬305154。矿区所在区域内交通发达，北有荆（门）潜（江）公路，该公路与汉（口）宜（昌）高
8、速和襄（阳）荆（州）高速相连；西有207国道，距矿区仅16km；距焦（作）柳（州）铁路荆门站和汉江沙洋码头均不超过30km；简易公路纵贯矿区南北。双兴石膏矿业有限公司领导层及机构设置为：法定代表人和副总经理为公司级领导层，下设行政人事部、财务部、安全环保部、生产技术部、供销部；双兴石膏矿矿长、副矿长、总工为矿级领导层，下设矿办室、安全环保科、生产技术科；生产现场有7个生产班组和维修、材料、后勤等人员。年产石膏8万吨，现员工100余人。公司目前拥有两个井口采矿权，矿区面积为2.6534km，保有资源储量3582千吨。为合理利用矿区资源，走科学开采、可持续发展道路，对目前2#井新矿区石膏开采项目进
9、行环保整改。矿区所在地地表为低矮丘陵，海拔高程80110米，地表较为平缓。按照功能将整个工业场地分为生产储运区、辅助生产区、行政生活区三大功能区。主斜井位于场地的西南部，分别布置井口绞车房、担负提升矿石、运送下井材料和机修之用。辅助生产区布置有机修班组、材料库、坑木场和坑木加工房等辅助生产区。风井机房则布置于东南部，距离生产区和生活区较远，有利于减少噪声对周围居民的影响。生活区位于场地北部，建有综合办公楼、职工宿舍、食堂等，这里有较好的通风条件，供人员集散、办公、休息。2.2 周边环境概况及环境保护目标2.2.1 周边环境概况一、自然环境该区域地貌属于低矮丘陵，由呈南北向展布的垄岗和洼地相间排
10、列组成，总体上呈南高北低之势。一般海拔为80110米，相对高差30米左右。最高区域在矿区西部牛王庙一带，海拔107.6米；最低区域在矿区东南部一带，海拔82.0米；最大相对高差25.6米。矿区地表较为平缓，所在范围的地表基本都是荒山荒坡，民房及其他构筑物稀少，矿山开采不会造成大的地质环境破坏。气候特征：区内属亚热带季风气候，年平均气温16，最热月份（七月）平均气温28，绝对最高气温40；最冷月份（一月）平均气温3，绝对最低气温11.6。全年无霜降期250天左右。年降水量平均为987mm，约70集中于四至七月。区内地表水系不发育，仅矿区东部和南部有一座乐山水库，水库距矿区1公里以外，其水源主要是
11、靠大气降水。区内小水渠和小水塘也均为季节性有水，全年大部分时间为枯水期。二、社会环境概况矿区所在地周边矿山及其他加工业较发达，各类建筑材料丰富。当地富余劳动力较多，而且也是外地务工劳动力聚集的地方，可以说矿山的劳动力很充足。区内经济以农业为主，主要生产水稻、油菜、小麦，兼产蔬菜；经济作物有棉花、花生和少量的柑橘，粮食自给有余。矿产资源开发以石膏矿为主。目前我公司的石膏矿开发已形成开采、加工、销售一条龙的生产服务。矿区所在区域内交通发达，北有荆（门）潜（江）公路，该公路与汉（口）宜（昌）高速和襄（阳）荆（州）高速相连；西有207国道，距矿区仅16km；距焦（作）柳（州）铁路荆门站和汉江沙洋码头均
12、不超过30km；简易公路纵贯矿区南北。2.2.2 环境保护目标（1）根据环保主管部门的意见，矿区水域功能为III类水域，执行地表水地表水环境质量地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的II类水域标准具体指标见下表：表1 地表水环境质量标准限值（GB3838-2002）III类水域 单位：mg/L项目标准值项目标准值项目标准值PH值69氨氮1.0石油类0.05DO5CODcr20BOD54锌1.0六价铬0.05硫化物0.2（2）环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准，具体指标见下表：表2 环境空气质量标准限值（GB3095-1996）二级项目SO2TSPN
13、O2浓度限值（mg/m3）1小时平均0.500.24日平均0.150.300.12第三章 环境风险评价3.1 风险识别3.1.1 环境污染事故危险源基本情况双兴石膏矿项目在矿山开采、贮运过程中将产生粉尘、噪音、废石及井下排水；风机房、空压机房和汽车运输等产生设备噪音，另外有生活污水和生活垃圾产生。本项目产污现状图：井底水仓水泵 井下作业（掘进、开采） 办公、生活用水 外排沉淀池本项目设计年生产石膏8万吨，废石全部用于采空区充填，基本上不运出井口，目前年生产能力为7.6万吨。本项目设计矿井涌出水量为23m3/d，井下生产废水为30m3/d，合计为53m3/d。实际目前年生产能力为7.6万吨，井下
14、生产废水为30m3/d，矿井涌出水水量分为丰水期和干枯期，丰水期47m3/d，枯水期16m3/d。表3 公司主要的潜在事故源优先污染物序号污染物名称种类1生产废水采矿生产2生活污水卫生间废水、食堂污水、洗浴废水3废石废石堆场3.1.2 环境风险物质特性分析废气：本项目不设置生活锅炉，废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准；表4 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准污染物标准值 (mg/m3)颗粒物周界外浓度最高点低于1.0 mg/m3废水：执行GB8978-1996污水综合排放标准一级标准；表5 污水综合排放标准(GB8978-1996) 一级标准（mg/L）项 目pHSSCOD石油类总铜总锰氟化物总锌BOD5磷酸盐NH3-NGB8978-1996 一级69708050.52.0102.0200.515噪声：厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)表1中的 3类标准。表6 工业企业厂界环境噪声标准限值（G
