市场监管局优化营商环境情况汇报《优化营商环境方面“双随机、一公开”监管方面》

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1、市场监管局优化营商环境情况汇报优化营商环境方面“双随机、一公开”监管方面今年以来,全市市场监管部门锐意改革创新,奋力攻坚克难,深入推进商事制度改革,努力打造一流营商环境。下面,按照会议安排,我就上半年工作开展情况报告如下:一、工作开展情况(一)持续推进商事制度改革。一是全面推行企业“全程电子化登记”。上半年,通过全程电子化办理登记注册*户,位居全省第*位。二是大力压缩企业开办时间。精简审批环节,再造工作流程,开设“一窗式”综合窗口,将企业开办时间压缩至*个工作日内完成,将企业核准名称办理时间压缩到*。上半年,新登记市场主体*万户,总量达*万户,两项指标均位居全省第*位。三是积极推进企业注销便利

2、化工作,实现及时受理审核和当场办理。深入推进“个转企”工作。上半年,完成“个转企”*户。(二)全面推进“双随机、一公开”监管。一是调整市深化商事制度改革加强事中事后监管联席会议成员,成员单位调整到*家。二是以市政府名义印发*全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案等制度文件,建立健全制度管理体系。三是完成涵盖市县两级*家单位的“一单两库”平台建设,形成覆盖市县(区)执法检查机关的监管网络。四是制定我局“双随机、一公开”抽查事项清单和工作计划;联合*等部门启动全市广告监管及网络交易监管跨部门联合抽查。今年以来,全市*家单位对*家企业实施了“双随机、一公开”抽查并公示结果。(三)着力加强知识产权管

3、理。市政府高度重视知识产权工作,组织召开了全市知识产权工作推进会,安排部署重点工作。我局也按照机构改革要求,完成知识产权职能划转、机构设置和人员配备工作,推动了知识产权各项工作有序开展。一是上半年,全市申请发明专利*件,居全省第*位;有效发明*件,同比增长*%,居全省第*位。二是上半年,全市拥有有效发明*件,每万人口发明发利拥有量*件,分别位居全省第*位和第*位。二、存在问题(一)优化营商环境方面。一是部门系统数据存在交互不及时、不联通及全程电子化覆盖率不高、办理企业登记后无法关联办理相应行政审批事项等问题。二是不能很好运用全程电子化登记平台办理业务,需要工作人员进行指导。(二)“双随机、一公

4、开”监管方面。一是由于机构改革,市直机关和各县市区部门职责和人员调整范围较大,部门协同监管力度还不够强,跨部门联合抽查工作还需进一步加强。二是“一单两库”建设还需进一步完善,已建成“一单两库”单位的监管对象库的精确度、执法人员库的完整度还需进一步加强。(三)知识产权管理方面。一是发明专利授权率低。我市现有规模以上企业*多家,其中高新技术企业仅有*余家,申请发明专利的基础薄弱,且代理机构业务水平不高,撰写质量不高。二是知识产权人才队伍有待加强。机构改革后,原专利管理等知识产权职责划转市场监管部门,但人员没有进行相应划转,知识产权专利管理人员不足,且有的身兼数职,影响了工作开展。三是我市人口基数较

5、大,影响了发明专利万人拥有量数据。虽经努力,上半年完成有效发明专利授权量为*件,居全省第*位,但是有效发明专利万人拥有量*件与全省*件相比仍有较大差距。三、下一步工作(一)优化营商环境方面。一是结合“一网、一门、一次”改革要求,加大部门协作力度,积极推动部门信息数据融合、网上办事系统整合、统一窗口建设及研究推进各项涉企证照电子化应用。二是在第一批“证照分离”改革有序实施的基础上,逐步实行“证照分离”改革事项全覆盖。三是深入推进企业开办时间再压缩,努力实现年底前企业开办“一日办结”。四是积极推进“个转企”工作开展,落实支持民营经济发展的优惠政策。(二)推进“双随机、一公开”方面。一是全面梳理机构

6、改革后“双随机一公开”监管部门职责,推进执法检查部门“一单两库”建设的精准化。二是加大部门联合力度,进一步推进市场监管等领域实行跨部门联合监管,实现“进一次门、查多项事”。三是进一步发挥信用监管作用,推动涉企信息统一归集,实施协同监管、联合惩戒。(三)加强知识产权工作方面。一是加快专利管理等知识产权工作机构和人才队伍建设,科学配置管理机构和人员,加强对专利管理等知识产权管理人员的业务培训。二是争取市委市政府政策支持,力争*市推动知识产权创新发展若干政策尽快出台,确保2019年万人发明专利拥有量*件的目标如期完成。三是提高发明专利授权率。引导社会、企业加大发明专利的研发,提升发明专利的申请量。指导企业挖掘发明专利,引进高水平专利代理服务机构,提升专利撰写服务质量。四是加强工作调度,加大知识产权领域执法力度,积极营造良好的创新环境和市场秩序。

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