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1、 电力工程施工协调工作的经验教训 电力工程施工协调工作的经验教训 这几年随着国民经济持续快速发展,电力需求不断增长,要求电网建设必须加快步伐方能跟上形式需要。但在电力建设施工过程中,经常遇到施工“受阻”现象,严重影响施工进度,笔者在从事线路施工管理过程中,特别是对协调工作,总结了一定的经验教训,现将它归纳出来,仅供业内人士参考。 一、强有力的协调组织是做好协调工作的前提 电力工程尤其是输电线路工程在组织机构中一定要成立协调小组,工程量大的工程在协调方面要有领导挂帅亲自抓。在挑选协调小组成员上很讲究,要找综合素质高,懂业务,懂政策法律,农村工作经验丰富,随机应变能力强,人脉关系广,能说会道的人任
2、组长,如有职工老家、亲属在线路途径地的,最好安排参加协调,充分利用裙带关系,有利协调工作。协调小组至少要有三人,一个篱笆三个桩,一是有个照应,二是相互配合,协调小组人员要会演“双簧”,要有人唱“红脸”,还有人会唱“黑脸”;单位要给协调小组临机处置的权利,特别是资金上要保证到位,否则,就是巧妇难为无米之炊。 二、详实的协调方案是做好协调工作的基础 就如详实的施工方案是做好工程施工的基础,详实的协调方案是做好协调工作的基础,协调工作只不过是工程施工的一项重要内容,但是对于协调小组来说,就必须制订详尽的协调方案。首先要熟悉工程情况,沿线路摸排,了解哪些是协调工作重点,哪些是难点,都必须清楚明白;要制
3、订协调赔偿的时间计划,一般要比进场施工提前一段时间,切忌边施工边协调;要对协调费用进行筹划、安排,确定费用控制目标。 三、取得各级政府、各部门支持、民众的信任做好协调工作的必要条件 不取得各级政府、各部门支持,不取得民众的信任是不可能搞好协调工作的。涉及的政府主要是县乡两级,政府要出配套政策,要有领导负责抓。县上针对电力建设重点工程成立了领导小组,派专人负责协调,才使工程按期顺利竣工。协调好与林业、国土、交通、公安、广播、环保等部门的关系,争取开辟电力施工“绿色通道”,那个部门不支持,都会使施工卡壳。电力施工场所大多在乡村,所以搞好村支两委干部的关系尤为重要,能得到他们的支持,协调工作算成功一
4、半,在协调村社干部时,往往村主任与村支部书记或其他干部有矛盾,要了解谁在村社有威望,谁说话算数,重点抓住一个人,不能“眉毛胡子”一把抓,否则,适得其反。施工队伍的形象是否能取得群众信任的关键,群众是否接纳要看施工队伍有没有吃拿卡要的行为,有没有损失青苗(林木)不赔偿等前科。所以严明施工纪律是协调工作成败关键之所在。 四、掌握协调方法做好协调工作的关键环节 1、动之以情法 就是讲法律,讲政策,动之以情,晓之以礼,循循善诱,把电力事业是关系到老百姓的切身利益的福利事业的道理讲透彻,电力建设不但能改善电能质量,消除安全隐患,提高供电的可靠性,而且对35KV及以上等级线路占地和青苗损失按政策还有一定的
5、补偿,何乐而不为呢?大多数老百姓都是讲道理的,通过这个办法,大多数的协调问题能解决。 2、“软硬兼使”法 对于一部分群众,使用“动之以情法”无法解决,就要使用“软硬兼使”法了;“软”的就是俗话说的“哄”、“匡”,希望对方回到协调人员所期望的愿景上来,在此工程中可以利用村社干部、他的亲戚朋友或有威望的村民做工作;一个人再扯皮、再刁难,他总有服的人,总要求教别人,就可以找他服的人和需要给他办事的人去做工作,当然找别人做工作,协调小组是要花代价的,一毛不拔,是办不成事情的。还要了解对方的性格、爱好,有的人是“高帽子”,喜欢听赞美之词,就要顺着“毛毛摸”,夸他有多能干、有多耿直,夸他家有多富裕、子女有
6、多出息呀等等,说不定把对方“吹”高兴了,协调谈判就有望成功;有的人喜欢搞个小赌,有的人喜欢喝酒等等,喜欢搞个小赌的,就陪他打个小麻将、斗个小地主呀,再让他小赢几个钱,只要一高兴,就立即谈判搞定;喜欢喝酒的,就找机会让他把酒喝好,在通永110KV线路放线施工到40#塔时,一村民专从上海回来 ,说我们赔偿不到位,其实我们已经赔偿的超过标准几倍了,百般阻扰施工,一切方法都无济于事,施工停摆,几十个施工人员只有耍起,工期催得紧,施工管理人员心急如焚,又无计可施,这时听说此人喜欢喝酒,号称“酒仙”,于是乎,商量先不谈工作,便把生活安排在他家里,我们找几个能喝的,中午把他喝得舒舒服服的,其实是把他灌醉了,
7、他觉得我们非等闲之辈,欣然同意施工。所以说协调人员不容易,“吃喝赌”得样样会。“硬”就是态度要强硬,语气要坚决,要表明电力建设是国家相关部门批准了的德政工程,民心工程,不是任何人能阻拦得了的,必要是讲解相关法律政策,出示相关法律文件;协调人员要相互配合,一个人“唱红脸”,来软的,一个人“唱黑脸”,来硬的,还要有人卖劝的,一唱一和,方能使对方回到谈判上来,在谈判过程中,相互妥协,只要和预定目标差不多,就立即签定协议。 3、各个突破、先易后难法 在协调工作中,要一帆风顺不大容易,有的农户懂道理,好谈点,就迅速落实协议;有的农户横蛮不讲理,就放一下,先把容易的落实了,逐步孤立刁难户、钉子户,他们看大
8、势已去,说不定就不攻自破。在此过程中要避免集中谈判,避免众怒,最好单独谈判,各个突破。要注意村民最恨不平,所以标准要一致,要是那一户高了,全盘反弹,事实上,那些刁难户往往要检些便宜,为了避免反弹,在协议签订处理上要灵活,无论如何赔偿标准不能变。 4、冲突处理法 在协调工作中难免产生矛盾,发生冲突,不过要尽量避免冲突,如发生冲突,要掌握正确的处理方法很重要。 (1)、协调工作冲突的避免: 在协调工作中,许多冲突都是可以避免的。避免工作冲突的具体方法包括:承认他人的价值观、需求期望以及对问题的看法往往存在差异;对村民和同事都要诚实;抽出足够时间和精力与村社干部、老同志、赔偿农户多进行一些交流,更好
9、地了解他们意愿、要求;不要以为你总是对的,要以为自己不对;不要对不同意自己看法的人怀恨在心;耐心倾听别人的谈话;为他人表达某个看法和意见提供适当的时机和渠道;促使双方知道如果发生严重冲突的后果,要大家知道过去发生冲突经验、教训。 (2)工作冲突的处理: 如果某种冲突的发生不可避免,那就要采取积极的、建设性的措施来处理这些冲突。成功的处理方法必须建立在对工作冲突本身正确而充分的了解基础之上。下面介绍一些工作冲突的处理方法。当然,在具体运用这些方法时,必须结合当时的实际情况。否认或隐瞒:这种方法是通过“否认”工作冲突的存在来处理冲突。当冲突不太严重或者冲突处于显露前后“平静期”时采用这种方法比较见
10、效;压制或缓解:掩盖矛盾,使组织重新恢复“和谐”。同样,这种方法也是在冲突不太严重或者冲突双方都“不惜一切代价”保持克制时才能取得满意的效果;支配式处理方式:这种方法是冲突中的某一方利用自身的地位和权威来解决矛盾。冲突的旁观者(有威望的村社干部或老者)也可利用自身的权威和影响,采用类似的方法来调解冲突双方的矛盾。这种方法只有当凭借的“权威”确有影响力或冲突双方都同意这种方法时才能取得满意效果;妥协:这种办法要求冲突双方为达到和解的目的,都必须做出一定的让步。使用这种方法的前提是冲突双方都必须有足够的退让余地;合作:当承认人与人之间确实存在许多差别的事实之后,往往就可以通过和解的方式来处理冲突。
11、通过这种方式处理冲突,冲突双方都会感到他们是受益者。不过要使这种方法行之有效,一方面要有足够的时间保证,另一方面还必须让群众“信任”这种方式,而且冲突双方都必须具有较高的素质。 协调工作要尽量避免冲突的发生,如果不能避免,也要采取正确的方法、措施把冲突控制在可以控制的范围内,否则,就回造成双输,不但增加协调成本,还会严重耽搁工期。 其实,协调就是交流、沟通、联络、协商,方法也很多,只要能达到预期的目标,在法律允许的范围内,什么方法都能用。与人协调是大学问,协调人员难免遇到很多需要协调的问题与压力,所以一定要从工作中找乐趣。察言观色、见机行事无往不利,重要抓住“利”字,“人间熙熙,皆为利来,人间
12、攘攘,皆为利往”,要用心协调,给业务协调足够弹性的空间,说得夸张一点,就是方方面面都得打点好。协调不成造成双输 ,最下策的方法,请求政府,诉诸法律,强制实施,不过整个局势摆硬了是双输局面,受伤最多的通常是施工单位,不但损害了单位形象,还要增加成本、耽误工期。协调好了是双赢,个中理由自不待述。 如此文能对电力施工单位协调工作有所帮助,本人甚感欣慰。 县光达送变电有限公司 电力工程施工协调工作的经验教训 这几年随着国民经济持续快速发展,电力需求不断增长,要求电网建设必须加快步伐方能跟上形式需要。但在电力建设施工过程中,经常遇到施工“受阻”现象,严重影响施工进度,笔者在从事线路施工管理过程中,特别是
13、对协调工作,总结了一定的经验教训,现将它归纳出来,仅供业内人士参考。一、强有力的协调组织是做好协调工作的前提电力工程尤其是输电线路工程在组织机构中一定要成立协调小组,工程量大的工程在协调方面要有领导挂帅亲自抓。在挑选协调小组成员上很讲究,要找综合素质高,懂业务,懂政策法律,农村工作经验丰富,随机应变能力强,人脉关系广,能说会道的人任组长,如有职工老家、亲属在线路途径地的,最好安排参加协调,充分利用裙带关系,有利协调工作。协调小组至少要有三人,一个篱笆三个桩,一是有个照应,二是相互配合,协调小组人员要会演“双簧”,要有人唱“红脸”,还有人会唱“黑脸”;单位要给协调小组临机处置的权利,特别是资金上
14、要保证到位,否则,就是巧妇难为无米之炊。二、详实的协调方案是做好协调工作的基础就如详实的施工方案是做好工程施工的基础,详实的协调方案是做好协调工作的基础,协调工作只不过是工程施工的一项重要内容,但是对于协调小组来说,就必须制订详尽的协调方案。首先要熟悉工程情况,沿线路摸排,了解哪些是协调工作重点,哪些是难点,都必须清楚明白;要制订协调赔偿的时间计划,一般要比进场施工提前一段时间,切忌边施工边协调;要对协调费用进行筹划、安排,确定费用控制目标。三、取得各级政府、各部门支持、民众的信任做好协调工作的必要条件不取得各级政府、各部门支持,不取得民众的信任是不可能搞好协调工作的。涉及的政府主要是县乡两级
15、,政府要出配套政策,要有领导负责抓。县上针对电力建设重点工程成立了领导小组,派专人负责协调,才使工程按期顺利竣工。协调好与林业、国土、交通、公安、广播、环保等部门的关系,争取开辟电力施工“绿色通道”,那个部门不支持,都会使施工卡壳。电力施工场所大多在乡村,所以搞好村支两委干部的关系尤为重要,能得到他们的支持,协调工作算成功一半,在协调村社干部时,往往村主任与村支部书记或其他干部有矛盾,要了解谁在村社有威望,谁说话算数,重点抓住一个人,不能“眉毛胡子”一把抓,否则,适得其反。施工队伍的形象是否能取得群众信任的关键,群众是否接纳要看施工队伍有没有吃拿卡要的行为,有没有损失青苗(林木)不赔偿等前科。所以严明施工纪律是协调工作成败关键之所在。四、掌握协调方法做好协调工作的关键环节1、动之以情法就是讲法律,讲政策,动之以情,晓之以礼,循循善诱,把电力事业是关系到老百姓的切身利益的福利事业的道理讲透彻,电力建设不但能改善电能质量,消除安全隐患,提高供电的可靠性,而且对35KV及以上等级线路占地和青苗损失按政策还有一定的补偿,何乐而不为呢?大多数老百姓都是讲道理的,通过这个办法,大多数的协调问题能解决。2、“软硬兼使”法对于一部分群众,使用“动之以情法”无法解决,就要使用“软硬兼使”法了;“软”的就是俗话说的“哄”、“匡”,希望对方回到协调人员所期望的