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1、 XX区区域经济发展基本思路省委十二届十二次全会提出，“要加快转变城市发展方式，建设XX特色现代化城市”。作为苏中之中的XX主城区海陵，我们将紧扣特色定位，致力打造长江北翼的“朗润明珠”。一、建设通畅通透的开朗之城优化城市布局。围绕提升首位度、集聚力和辐射力，突出城乡区域“协调发展”理念，努力构建“一核双环”发展格局。充分利用新一轮凤城河“绿起来、连起来，环起来、亮起来，游起来、活起来”整治成果，沿凤城河向内打造“核心老城风貌区”，重点建设代表“汉唐古郡、淮海名区”历史文化、展示“水城相依、街河并行”城市格局、蕴含“顺风顺水、祥泰之州”吉祥寓意的老城风貌区。沿东环高架、凤凰路、长江大道、通扬运
2、河，向内打造“内环现代城市圈”，向外打造“外环产城融合圈”。疏通城市“脉络”。深入实施“畅通循环”工程，以融入长三角城市群为引领，以“环起来”为目标，着力构建畅达高效的现代交通体系。加快推进京泰路南延、站前路、天罡大道和姚家路接通工程，对外连接“公铁水空”，对内串联“一区四园”，打造“外环大动脉”。推进海阳路、运河路、森园路贯通，接通东环高架和长江大道，打造“内环硬骨架”。完善城市功能。着力发展楼宇经济。以XX路、海陵路、东风路为重要纽带，有序布局建设一批高品质楼宇经济带，打造具有现代气息、通透感强的海陵城市大道。着力提升商圈功能。积极顺应电商发展大潮，加快推动坡子街、金鹰、茂业、万达、铁塔等
3、商圈经济转型升级，促进商业、旅游、文化及休闲功能深度融合，努力打造新生态的商圈经济。着力完善生活配套。高度重视停车场、邻里中心、农贸市场建设，不断提升城市配套功能，为群众提供方便周到的服务，实现“城市让生活更美好”。二、建设亲水亲文的滋润之城彰显水城魅力。着力做亮水城特色。围绕稻河、草河、卤汀河等河流的打造和复兴，将海陵特色文化融入到水利建设中，实现防洪与生态、亲水与旅游的有机结合。积极推行“街河并行”。统筹河坡绿化、道路景观、沿街建筑三个层次，形成连续友好的滨水公共空间，努力打造“城水相映、人水相亲”的生态城市。全力打造水系生态。加快城市污水处理设施和配套管网建设，大力实施雨污分流，实现中心
4、城区污水管网全覆盖。传承城市文脉。推出一批文化品牌。重点围绕盐税、吉祥、教育、戏曲等传统文化，加强系统整理，深入挖掘打磨，新建一批具有鲜明海陵印记的文化地标、文化游园和文化景观。打造一批文化街区。坚持文化传承与旅游开发紧密结合，改造复兴税务街、老渔行、钟楼巷、关帝庙巷等文化街巷，打造融休闲旅游、购物娱乐、文化创意等功能于一体的特色街区。完善一批文化设施。规划建设名人纪念馆、文化馆、非物质文化遗产展示馆，全面建成镇街宣传文化服务中心和村居综合文化中心，切实满足群众精神文化需求。建设绿色家园。建设绿色城市。新建一批绿地游园，实施一批“空转绿”项目，全面打造“点成景、绿成荫、面成林”的绿化景观系统，
5、努力实现“人在路上走、似在景中游”。建设绿色乡村。以建设“水美乡村”为抓手，加大村庄环境长效管理力度，有序推动农民集中居住，大力提升自然风光和田园景观。倡导绿色生活。大力提升群众节约意识、环保意识、生态意识，加快生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变。三、建设至善至美的明秀之城着力凸显城市个性。重视城市设计。综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。彰显海陵特色。坚持将海陵元素融入道路改造、水系格局、街头游园、绿化亮化等各个方面，延续古城文化。打造精品建筑。遵循“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针
6、，提高建筑标准和工程质量，充分展现海陵的历史记忆、地域特色和鲜明个性。积极推动老城修复。加强老城保护。坚持保护性开发，审慎推进历史文化街区整治，严格保护文物建筑、传统民居、街巷体系和古城风貌，努力保留城市的肌理和记忆。加快景观更新。统筹城市发展的经济效益、社会效应和环境效益，对中心城区、城市入口、迎宾线路、景观廊道等重要地段进行有序更新，让城市充满特色、焕发活力。强化精细管护。加快推进老旧小区“微整治”、街头空地“微添绿”，着力打造“一路一景”“一街一品”“一巷一韵”，进一步改善居民生活条件。创造优美人居环境。优化治理服务。切实完善“横向到边、纵向到底、协调联动、无缝对接”的城管运行机制，实现城乡管理无缝隙、全覆盖。提升群众素质。充分激发广大群众的城市认同感和归属感，引导市民遵守秩序、文明出行、爱护环境、礼貌待人，坚决摒弃不文明的行为习惯。打造城市精神。紧密结合海陵的历史传承、区域文化、时代要求，打造海陵灵动精致、包容和善的城市精神，让城市发展更可持续、城市形象更加迷人。4 / 4
