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1、生态环境局关于2021年度法治政府建立工作总结报告生态环境局关于2021年度法治政府建立工作总结报告范本在xxxx年的法治建立工作中,我局紧紧围绕区委、区政府的决策部署,认真贯彻依法治国根本方略,全面推进环保系统法治建立,围绕中心,服务于大局,按照年初制定的xxxx年xx生态环境局法治政府建立工作要点,有序开展法治政府建立各项工作,持续提升环保系统法治建立工作水平。现将我局xxxx年度法治政府建立工作报告如下：生态环境局关于2021年度法治政府建立工作总结报告范本一、工作措施及成效一加强组织领导,科学谋划法治建立工作。1.落实组织领导和责任。一是将法治政府建立工作纳入工作重要议事日程,加强组织
2、领导,召开局班子会对全年的法治政府建立要点进展讨论分析和安排。二是制定了xxxx年xx生态环境局法治政府建立工作要点,并传达和贯彻学习,确保各项工作得到落实。三是将责任事项具体分解,明确分管领导和责任人,每个单位落实专人负责,构成了法治建立工作有人管、层层抓落实的局面。四是制定了年度学法方案,通过集中学习和自学的形式,组织局机关和下属单位干部职工学习环保领域的法律法规。2.认真落实法治政府建立xxxx年工作任务。根据法治政府建立xxxx年工作要点确定的任务要求,推进环保体制改革,推动落实关于深化全省生态环境保护综合行政执法改革的实施意见,按照x市生态环境机构监测监察执法垂直管理政策工作方案精神
3、,推动相关工作政策贯彻落实。3.全面推进政务公开制度。认真贯彻落实政府信息公开条例的有关规定,坚持以公开为常态,不公开为例外的政府信息公开工作原那么,落实和推进政务公开工作。一是在局网站上公示了本部门的严重行政决策事项范围、严重行政决策事工程录文本。二是在网上公布行政许可结果,将企业申请实行特殊工时制度许可决定书、环境影响评估报告书等在本局网站上公示,领受社会监视。三是在xx政务信息网上晒环保局权力清单和责任清单,增加权力运行的通明度。四是做好政务信息公开,将方便群众办事的办事指南、办事流程和本局部门预决算、各类方案规划、联系和监视形式、工作动态等在网站上公开。五是经过收集整理,将有关的法律法
4、规放到本局网站,并实时更新和补充完善,方便群众翻阅。4.做好法制宣传教育工作。我局把全民普法和守法作为推进法治政府建立的长期根底性工作,引导全民自觉守法、遇事找法、处理问题靠法。一是强化法治建立知识培训工作,以培养高素质执法人员为目标,加强系统工作人员的培训与学习,持续提高其业务知识水平。举办培训班x期。二是充分利用xx区政务信息网、局工作平台、春风行动、环保监察执法等渠道和形式,大力开展法制宣传教育,进一步提高公民的法律意识和法制观念,进一步提高公民的守法意识和依法维权意识。三是结合本部门职能,按照谁执法,谁普法的原那么,在环境监察执法的同时,加大环保法律法规的普法宣传,有效推进法治政府建立
5、工作的开展。二完善严重行政决策制度,落实决策集体讨论决定。1.坚持严重行政决策集体讨论决定。一是根据xx区议事规那么相关精神,修改和完善了本部门党组议事规那么。二是坚持党组会议事制度,根据xx生态环境局党组会议事制度有关规定,原那么上一到两周由党组书记召集局党组成员和局属单位负责人开一次议事会,讨论和议定行政许可、行政执法、行政处分、方案总结、人事安排、预算开支等严重决策事项,同时总结前阶段工作,研究处理问题,安排工作方案。三是持续标准集体决策讨论决定程序,确保决定的科学严谨,譬如对于移交公安机关或法院执行的案件,由局分管领导召集环境监察大队全体经办案人员召开案件集体分析会,安排主持人、记录人
6、,由案件主办人员进展案情引见和提出办理建议,与会人员对案件的证据、程序、材料收集、法律依据等进展了充分讨论和表决后,构成书面处理意见后,将相关议题提交局党组进展集体决策讨论,最后局党组议事会成员半数以上表决通过后,方才做出决定并付诸实施。四是坚持法律参谋参与涉及法制议题的集体决策讨论。我局根据工作实际,长期聘用了法律参谋,法律参谋参与涉及行政许可、行政处分等法制议题的议事会,并参与讨论和发表意见。2.建立政府法律参谋制度。在区法制办的指导下,积极探索政府法律参谋制度,建立本部门政府法律参谋制度,制定出台了xx生态环境局法律参谋制度,同时在作出决策和严重行政事项中注意听取法律参谋和法律部门的专业
7、意见,为促进环保事业安康开展提供有力的法治保障。三严格标准行政执法,加强行政执法监视。1.健全案件办理,确保行政执法标准运行。一是通过采取健全办案机制、优化案件审理流程、改良案件审批、强化案件分类处理、加快案件处理等措施,大大提高案件处理的质量和效率。二是通过进一步梳理分解环境监察行政执法职权包括案件立案、调查、处理、审批等,明确行政处分自由裁量标准和标准,既完善了行政执法工作程序,又提升了案件处理效能,并从制度上进一步标准了环境监察执法人员的执法行为。2.完善执法监视机制,持续标准执法行为。一是认真落实行政执法公示制度,将严重执法决定法制审核制度、行政执法投诉举报制度、全过程记录制度在局网站
8、上进展公示,行政许可、行政处分决定作出之日起x个工作日内在进展公示同时在网站公开了执法监视电话。二是开展专项监视检查。我局对局下属单位开展专项监视检查,确保案件审理质量,提高了服务于水平和社会公信力。对超时立案,无正当理由调查时间过长等问题提出审理意见,要求承办人限时整改,从而保证执法程序正当。三是认真对待和积极回复市区长热线、信访转件反映的问题,认真调查并及时回复群众,今年办理信访转件处理xx件,回应民众呼声,处理民众需求,得到了群众的肯定和认可。四加强法治队伍建立,切实提高法治能力水平。1.落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。今年我局对环保系统已经取得行政执法证或者国务院部委统一颁发的
9、执法证件的行政执法人员进展了全面自查和清理。经清查和核对,目前我局持有国家环保局部颁发的行政执法证xx人,并对未获得执法资格要求一律不得从事执法活动。2进一步完善行政执法人员法律知识学习培训。通过学习和培训,持续提高环境监察执法工作人员的思想政治素质、依法行政素养和业务能力水平,确保法律法规的正确实施和执法行为的标准合理。一是组织党员干部参与两学一做学习教育,提升全体执法人员的思想政治素质；二是建立法律法规学习讨论制度；三是组织行政执法人员定期参加法律知识和业务学习培训,参加了省、市环保系统、区法制办等组织的各类政策法规培训；四是积极组织新进人员学习和参加法制部门组织的行政执法资格考试,组织参
10、加执法资格考试；全年没有发生一起执法人员因不依法行政而被投诉举报的案件。二、存在问题1当前环境信访举报、污染投诉案件呈逐年上升趋势,加之经济形势下行的影响,环境执法的环境更加复杂,执法难度持续加大。2.在环境污染检查执法活动中,目前尚未配备执法记录仪等执法专用设备,现仅有的设备对开展环境监察日常执法取证、材料收集和种类证据材料复印提取等工作形成很大的难度,无法满足环保执法日常工作的需求。三、改良措施1.推进执法案卷标准化,以案卷的标准化来倒逼执法行为的科学严谨。2.进一步深化严重行政决策事项集体讨论制度,尤其是行政处分、环境审批、污染防治和移交司法案件的集体讨论,以此推进决策的民主化和科学性,同时通过讨论,到达以案说法,促进业务水平提高的目的。
