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1、 防范非法集资宣传月活动方案为认真落实省市打击和处置非法集资工作领导小组办公室相关文件精神，加强金融知识普及宣传，提高人民群众防范非法集资意识，县政府决定从即日起开展为期一个月的防范非法集资宣传月活动，具体部署如下：一、统一思想当前，我国正处于经济社会发展转型时期，新业态、新技术不断涌现，非法集资手段、方式不断翻新，非法集资案件高发多发，风险隐患较多。为坚决打好防范化解重大风险攻坚战，落实好 X 年处置非法集资部际联席会议（扩大会议）“要下更大的气力推动宣传教育工作深入人心”的工作要求，各镇办、各成员单位要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性和做好防范非法集资宣传教育工作的重要性
2、和必要性，精心组织，及时部署，通过开展防范非法集资宣传月这一品牌活动，有效扩大社会影响，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。二、宣传重点（一）突出重点宣传内容。加强法律政策解读，通过法规普及和以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段， 使群众有效识别非法集资，着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”，引导群众合法合理传达诉求，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼。加强举报奖励政策宣传，鼓励群众举报非法集资线索。（二）针对重点人群开展宣传。一是对老年人、农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体，加强宣传教育，将与老年大学教育课程、老年志
3、愿服务工作等结合起来，使非法集资宣传不断深入老年群体。二是由县人行牵头对金融机构员工、类金融机构（包括民间投融资类中介机构、网络借贷平台、典当行等）员工、基层代办员等人群开展宣传工作，严防工作人员借机构、组织名义参与、发起非法集资。三是由科教体局牵头做好金融知识进校园活动，针对学生群体加强宣传，防止学生因缺乏防范意识误入非法集资企业或平台。（三）加强重点行业领域宣传。各成员单位要针对民间投融资类中介机构、网络借贷平台、房地产、农民专业合作社、私募基金、股权众筹、民办教育、医疗、养老等案件高发重点领域，根据自身主（监）管职责范围，加强政策宣传，防止有关政策措施被曲解和误读。要督促指导农民专业合作
4、社、金融机构、类金融机构、民办教育、老年公寓等企业组织配合做好防范非法集资宣传工作。 （四）开展重点地区宣传活动。加大基层偏远地区宣传力度。各镇办要根据实际，确定辖内非法集资重点宣传区域，包括但不限于农村地区、工业集中区、旅游风景区、商业中心等，对偏远村镇、城乡结合部等易忽略地区，做到宣传全覆盖。三、宣传方式（一）公共场所宣传。各镇办、各成员单位要深入基层，在人口聚集区、广场、开发区、金融机构营业网点、行业服务窗口等地点设立宣传站点、张贴海报、发放各类宣传品，接受群众咨询，解答群众政策、法规疑问，宣传防范和打击非法集资典型案例。（二）设立集中宣传日。各成员单位要开展大型集中宣传日活动。要结合不
5、同地区、不同行业、不同时期的特色，运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言，利用一切群众喜闻乐见的方式开展宣传，提高宣传效果，引导民众主动关注防范非法集资相关知识。（三）媒体宣传。各镇办、各成员单位要充分合理地利用各类宣传资源，通过设立专题专访、系列报道、播放公益广告等宣传模式，延伸宣传触角，深入群众日常生活。由县文广局牵头，利用广播、电视、报纸等传统媒体和网络、微信、移动客户端等新媒体拓展，发挥好新媒体的交互性、即时性、共享性的特点， 推动宣传工作个性化、社群化发展。（四）开发精品课、宣讲会等宣传方式。由县公安局和市场监管局牵头，利用宣讲金融知识讲座、金融法规普及班等模式，适当介绍以虚拟任务、虚
6、拟货币、消费返利等名义吸收公众存款和以“一带一路”、“军民融合”、“物联网”、“区块链”等热点概念炒作的非集资行为，将风险提示和宣传教育工作结合起来，着重树立群众正确理财观念，宣传“高收益必然伴随高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。（五）充实宣传队伍。各镇办宣传队伍要把社区网格员、扶贫工作队、驻村组干部等人员充分纳入进来，针对不同地区和人群，区分运用不同宣传渠道和形式，使宣传真正“贴近基层、贴近群众、贴近生活”，切实推动宣传教育进机关、进工厂、进学校、进社区、进村组、进家庭，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局，确保宣传教育取得实效。四、工作要求（一）统一思想，认真组织。各镇办要落
7、实主体责任，各成员单位要充分发挥行业部门优势，营造良好的宣传舆论环境。同时做好防范非法集资公益广告片的播放工作，协调辖区内电视台、网络媒体、政府官网以及公共交通宣传载体等全年持续播放。（二）制定方案，强化机制。各镇办、各成员单位制定符合 本行业实际的宣传月活动实施方案，明确分工，确保我县宣传月活动落到实处。要健全防范非法集资宣传教育长效工作机制，总结本地区非法集资行为的基本特征及惯用手法，不断更新宣传内容，推动宣传工作常态化发展。（三）及时总结，加强交流。各镇办、各成员单位要及时总结此次宣传月活动好的经验和做法，填写X 年防范非法集资宣传月活动情况统计表（后附），一并于 6 月 20 日前将本行业领域开展宣传月活动总结报告和电子材料（包括图片、视频等）报县处非办（联系人：X，邮箱 X）。对于好的经验和做法，县处非办将在随后宣传工作中推广实施。
