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1、在全县城乡环境综合整治暨“国家卫生县城”创建工作动员大会上的讲话刘运定201年26月15日）同志们：这次全县城乡环境综合整治暨“国家卫生县城”创建工作动员大会，是县委、县政府在充分酝酿、深入研究的基础上召开的一次非常重要的会议。刚才，大家观看了电视专题片，对城乡环境综合整治应该有了初步的了解；少平同志作了一个很好的报告，讲得很全面，很具体，指导性、操作性都很强；城关镇、大浦镇、新塘镇作了表态发言，希望大家认真抓好落实。下面，我再简要地讲八点意见。一、思想一定要统一。思想是行动的指南，思想通了，才能行动快、措施实、效果好。第一、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件大事。一方面，上级有
2、要求。中央、省里出台了有关政策，市里召开了高规格的动员大会，提出了明确要求。我们要确保政令畅通，积极响应，主动作为；另一方面，它是一项系统工程，不是哪几个人，哪几个部门，哪一级的事，是要全县上下，县、乡、村三级共同参与，共同推进的一项大工作，大工程。第二、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件好事。它是一项民生工程和民生事业，我们开展的城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建，就是要改善我们的生活环境、提高我们的文明素养，让我们生活得更舒适、更美好、更有品位、更有幸福感。开展这项工作我们是为了广大人民群众，同时也需要依靠广大人民群众的积极参与，工作搞好了，成果也是我们大家一起共享。第三
3、、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件难事。主要难在自身有差距。当前，我县城乡环境形势不容乐观，环境承载的压力越来越重，特别是脏、乱、差现象比较严重，有的地方甚至触目惊心，与省、市的要求、群众的期盼、发展的需要相比，工作的难度大、压力大，可以说要搞好这项工作任重而道远。因此，我们首先必须高度统一思想，切实增强工作的责任感和紧迫感。二、任务一定要落实。要树立“把城市当作客厅来呵护，把农村当作公园来建设”的理念，扎实推进整治和创建各项工作任务的落实，着力解决脏、乱、差的问题。总的要求是：通过持续深入开展城乡环境综合整治，确保到2014年，城乡环境实现“三清三基两统两化”的目标，县城成功
4、创建国家卫生城市。具体来讲，城镇要重点加强六个方面的管理：一是市容市貌的管理，二是环境卫生的管理，三是环境污染的管理，四是“五小”行业的管理，五是门前三包的管理，六是社区的管理。就农村而言，重点要抓好六项工作：一是垃圾的集中消灭，二是污水的治理，三是“五改”的配套，四是畜禽污染的防治，五是市场的规范管理，六是“三边”的绿化。对每一项工作都要细化到单位，到乡镇，到村组，细化到具体的时间段，做到事事有人管，人人有事管。三、责任一定要明确。要按照座落区域，落实好整治和创建任务，实行谁的区域谁整治，谁的问题谁查处的属地管理责任制，将长期工作和近期工作有机结合起来，分层次、分步骤有序推进，务求取得实效。
5、具体来说，有这么几个层面。县一级，县城乡环境综合整治办要贯彻落实县委、县政府关于城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建工作的有关决策和部署，统筹全县的整治和创建工作，做好参谋、指导、协调、监督、考核、奖惩等工作。各乡镇、各部门单位要按照县委、县政府的部署和要求全面统筹本辖区、本系统的整治和创建工作，主要领导要亲自抓，亲自过问，特别是乡镇要明确专人专抓。县直单位不但要搞好本单位、本系统的整治和创建工作，还要全面参与到帮扶共建中来，特别是职能单位要全面履行指导职责。村一级要明确专人负责整治工作，要落实县、乡镇的工作安排，更主要的是全面发动老百姓参与到这项工作中来。总之，要整合全县的资源和力量，形成
6、强大的工作声势和工作合力，全面推进整治和创建工作。四、考核一定要认真。整治和创建工作能不能抓落实、能不能达到预期目标，关键在于督查工作抓得紧不紧，考核工作抓得好不好。要建立科学、合理的考核机制。在考核方加严。“票子”、式上，要变定期考核为常年考核，变抽查为普查，变镇、村分别考核为镇、村合一考核。在考核细则上，进一步细化、量化，尽可能科学、合理。在考核力度上进一步加大、督查考核标准要高、考核要严，高标准才能出精品，严要求才能创典型。督查考核要常抓不懈、持之以恒，不能抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，否则就会出现“辛辛苦苦好几年、一夜回到整治前”的现象。五、奖惩一定要兑现。要综合运用“面子”、“
7、位子”等多种激励措施，严格按照县委、县政府的文件要求落实奖惩，确保整治和创建工作落到实处。要按照“分季考评、年终总评”的原则，该重奖的要重奖，该重罚的要重罚。要严格责任追究。对推诿扯皮、工作不力，说了不办、定了不干的，要严肃追究单位主要负责人和直接负责人的责任。对工作落实不力、工作成效不大的，要给予通报批评并在媒体曝光，该约谈的要约谈，该取消评先资格的要取消评先资格，该就地免职的要就地免职。同时，要在加强教育的基础上，实行严管重罚，特别是对占道经营、乱占耕地、乱丢垃圾、乱搭乱建、乱涂乱画、随地吐痰等不文明、不规范的行为，要加大查处力度，该纠正的要纠正，该罚款的要罚款。六、宣传一定要到位。要广辟
8、宣传渠道，做到电视上有专题，网站上有专栏，重要场所有公益广告，村组有宣传橱#窗，家家户户有宣传单。要通过开展城乡环境综合整治和“国#齐抓共治。处罚、家卫生县城”创建工作进学校、进企业、进村组、进社区、进家庭等活动，让整治和创建工作家喻户晓、个个拥护、人人践行。要组织广大干部群众参加义务卫生清扫、文明劝导活动，扩大参与面，在实践中提高干部群众对整治和创建工作的认识，在参与中改变干部群众不良传统习惯，在实践中增强保护环境的意识，从而使全县广大干部群众、城乡居民逐步变说为做，变看为干，变闲为忙，变议论为行动，摒弃不礼貌、不文明、不卫生的行为，实现全民动手，同时，对影响整治和创建的行为和现象，要加大批
9、评、曝光的力度，努力形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围。七、领导一定要带头。全体县级领导干部要率先垂范，深入一线，解决问题，督促落实;各单位一把手要亲自上阵，切实担负起第一责任人的职责，亲力亲为，真抓实干，尤其要带头搞好宣传，带头做好规劝工作，带头搞好帮扶共建工作，不当“甩手老板”，不搞遥控指挥，以实际行动带动和促进整治和创建工作的深入开展。尤其是在县城的整治工作中，要采取县级领导、机关单位包街道、包片区的办法，组织县级领导和机关领导干部定期或不定期上街参与整治活动，以实际行动引导广大市民自觉参加到整治工作中来。八、目标一定要实现。开展这次整治和创建工作目标主要有两个,一个是要把县城建设成为国家级卫生城市，一个是要农村建设成为“两型社会”完美乡村。全县上下要紧紧围绕这两个目标，勇于担当、主动作为，各级各部门要密切配合、协同作战、真抓实干、扎实工作，共同推进整治和创建工作。要充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，把全社会动员起来，把所有人的热情、智慧和力量都凝聚起来，达到全县一盘棋，上下一条心，干群一股劲，强力推进整治和创建工作的深入开展，确保目标任务的圆满实ODD同志们，开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建工作，上级有要求，群众有需求，外地有经验，我县有基础。全县上下一定要高度重视，扎实工作，以实际行动向全县广大人民群众交上一份满意的答卷。#
