某公司招标管理办法( ).docx

《某公司招标管理办法( ).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某公司招标管理办法( ).docx（39页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、XXX招标管理方法二一三年七月目 录第一章 总 那么 1 第二章 机构设置职责及程序 3 第三章 招标范围 5 第四章 招标条件及招标申请 9 第五章 招标方案的编制和审批 11 第六章 招 标 13 第七章 投 标 19 第八章 开标评标和定标 21 第九章 中标公示及合同签订 28 第十章 监督与罚那么 30 第十一章 资料管理 33 第十二章 非招标工程有关规定 33 第十三章 附那么 35 可修改 欢送下载 精品 Word第一章 总 那么第一条 为了贯彻落实XXX，标准XXX以下简称“公司的招标活动，保证招标工作合法有序有效进行，更好的为企业开展和工程建设效劳，结合公司工作管理实际，制

2、定本方法。第二条 招标工作按照“公开公平公正老实信用和坚持科技创新优先效率优先节能环保优先性价比最优的原那么。第三条 公司招标工作实行统一制度归口审查严格监督的原那么。一统一制度：统一招标制度，统一业务流程和工作程序，统一建立专家库协作企业准入目录，统一选择招标中介机构。二归口审查：对招标工程中的有关内容，按业务性质分别由公司相关部门审查。三严格监督：公司组织各类招标活动须严格按照招标程序进行，公司*及相关部门严格监督招标工作，做到事前事中事后全程监督。第四条 招标工作实施“回避制度。一部门回避：招标部门不能负责工程实施活动，工程实施部门不能组织招标活动。二工作人员：招标领导小组成员和评标小组

3、成员与投标单位负责人或委托代理人有利害关系的，在招标活动中应主动回避。第五条 房屋建筑和关系社会公共利益公众平安的根底设施工程的招标，原那么要进入当地政府有形市场进行招标。工程设备安装设备及物资采购规划设计技术引进等工程，由公司按本方法组织招标。第六条 招标原那么上要直接面对生产企业，大宗物资大中型设备必须面向生产厂家招标采购。具备条件的，实行网上招标。第七条 招标的组织形式分为自行招标和委托招标。具备自行招标条件的工程，由公司自行组织招标；不具备自行招标条件的，公司在集团公司代理公司准入目录中根据实际情况选择代理机构。第八条 公司执行集团公司评标专家管理制度，每次评标或资格预审前二十四小时内

4、，由公司招标主管领导和监督组在评标专家库中进行随机确定评标专家。第九条 对国家非强制性招标的工程，公司按照集团公司协作企业准入管理制度规定建立协作企业准入目录，由招标办负责实施，招标领导小组批准执行。第十条 招标工作实行保密制度。在进入招标程序后，凡参与招标资格审查评标定标的相关人员在公司未公示中标结果之前，任何参与招标工作的人员，不得向投标人或与投标人有利害关系的人员泄漏招标过程中的相关信息。第十一条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式躲避招标。第十二条 公司*部门对参与招标投标活动的*对象实施*，对有关招标投标执法活动进行监督，并依照公司制度查处违纪违规行

5、为。第二章 机构设置职责及程序第十三条 公司成立招标领导小组，组成如下：组 长：董事长 副组长：总经理成 员：招标办公室以下简称“招标办询价组质量技术组法律事务组监督组等主管领导组成。招标领导小组根本职责为：一负责公司招标管理工作，决定招标工作中的重大事项，监督和协调有关工作；二按照国家有关招标的政策规定，审核公司招标工作的各项管理制度程序及管理方法；三审查和批准公司招标工程的招标方案；四负责指导监督检查和考核公司招标工作；五受理投标单位的投诉，协调解决有关招投标事宜；六完成集团公司交办的涉及招标的其它有关工作。第十四条 招标领导小组下设招标办公室及质量技术组询价组法律事务组监督组四个职能小组

6、。一招标办主要职责为：1依据集团公司和本单位的招标制度，组织本单位的招标工作，保证招标过程程序合法。具体组织编制招标方案预审文件招标文件及其报审等招标工作；2催促合同的签订履行等工作；3建立本单位招标管理信息档案，定期向上级主管部门报送有关资料；4负责招标的日常管理工作，处理招标工作中的有关事项；5完成招标领导小组交办的其它工作。二询价组主要职责为：1负责制定本单位的价格询查制度，建立价格信息库；2招标工程的市场价格查询，向招标办提供招标工程的市场价格信息；3对招标工程的价格构成和评定成交的标准等事项提出建议； 4询价原那么上不得由工程实施部门负责。三质量技术组由工程管理部设备动力部科技部物资

7、采供部品质保障部生产保障部平安保卫中心信息中心销售部等部门组成根据工程内容确定，主要职责为：1负责对标的物有关技术质量平安环保的执行标准或技术参数进行制定和审定。2检查招标工程质量技术的落实情况。3负责向招标办推荐潜在投标人。四法律事务组由法律事务部负责，主要职责为：1按照集团公司及公司合同管理制度，对招标工程合同进行审查；2负责招标工作中的法律法规事宜及相关法律事务。五监督组由*室负责，主要职责为：1监督招标工作的执行情况；2负责受理招标活动中有关的投诉；3向招标领导小组即时提交监督报告。第十五条 招标工作程序一工程单位提交招标申请；二招标办接到工程单位“招标申请后，立即分送询价组质量技术组

8、；三询价组对招标工程进行市场价格咨询调研，了解市场的最高价和最低价及有关信息，并将其意见提交招标办；四质量技术组对招标工程有关规格技术质量安装环保执行标准等方面进行审查，并将审查结果提交招标办；五采用邀请招标商务谈判，按照管理权限经审核批准前方可实施；六招标办编制的招标方案抄送监督组，并按管理权限报招标领导小组审批；招标方案批准后，招标办组织有关部门编制招标文件，招标文件抄送法律事务组进行法律审核；七监督组对潜在投标单位考察资质审核评标专家的抽取进行监督；八招标办或招标代理机构必须对所有报名单位及其资质情况单独登记不得拒绝，报名后的资料提交资格审查*会审核并确定合格投标单位，出售招标文件；九招

9、标办在招标活动结束后，将招标文件中标单位的投标文件技术协议副本交工程实施单位，工程实施单位按照合同管理制度的规定签订合同。第十六条 依法必须招标的工程，工程单位不具备自行招标条件的，可委托招标代理机构组织招标活动。 第三章 招标范围第十七条 公司招投标的管理范围包括工程设备材料和效劳全部招标工程。一工程招标范围：包括新建改扩建，大修与技改等工程的建筑，装饰装修，设备安装与维修和其它各类土木工程的建设施工以及附带效劳。二设备材料招标范围：包括设备材料和进口物资等货物及大件运输等附带效劳。三效劳招标范围：包括工程规划勘测设计监理调试评估勘探开发安评环评职业病危害评价物流运输等各类效劳工程。第十八条

10、 除室内装饰装修工程外，其它工程进行招标的标准为：一 施工工程单项合同估算金额在五十万元人民币以上的；二 设备材料等采购工程，单项合同估算金额在三十万元人民币以上的； 生产性原辅材料，原那么上以年度需求方案总金额为50万元以上的材料进行框架协议招标，招标确定单价及预计总价，不确定数量。合同承办部门按月份或按季度的消耗数量采购。三 勘察设计监理等其它效劳工程，单项合同估算金额在二十万元人民币以上的；四单项合同估算价低于一二三项规定的标准，但工程总*额在五百万元人民币以上的；五公司认为需要招标的工程。第十九条 室内装饰装修工程进行招标的标准为：一施工设备材料设计监理单项合同估算价在三十万元以上的；

11、二单项合同估算价低于三十万元，但工程总*在一百万元以上的。 第二十条 依法必须招标的以下工程应当公开招标：一国家和省市重点建设工程；二全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程；三法律法规或集团公司规定应当公开招标的其他工程。 第二十一条 具备以下条件之一的，经公司招标领导小组批准后可进行邀请招标：一技术复杂有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标单位可供选择；二采用公开招标方式的费用占工程合同金额的比例过大。有本条项所列情形，属于国家及陕西省规定需要履行工程审批核准手续的依法必须招标的工程，由工程审批核准部门在审批核准工程时做出认定；其他工程由公司招标领导小组认定。第二十二条

12、 具备以下条件之一的，经公司招标领导小组批准后可以不进行招标：一涉及国家平安国家秘密集团公司及公司商业秘密的；二抢险救灾等应急工程；三不可预见非公司过失引起的紧急情况所需要的应急工程不适宜招标的；四属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况的；五需要采用不可替代的专利或者专有技术的；六本公司具有相应资质，且依法能够自行建设生产或者提供的； 七承包商供给商或者效劳提供者少于三家的；八经二次招标未成功的；九需要向原中标人采购货物，否那么将影响施工或者功能配套要求；一年内或者一个工程建设期内，在原合同主体和中标单价不变的情况下，假设有原合同工程内容增加且增加价值在中标价20%以内；一年内或

13、一个工程建设期内，已进行招标的设备材料购置工程或效劳工程，在相关条件无变化情况下，确需增加购置数量或效劳内容的，且中标价20%以内；十属于*交易的；十一国家法律法规规定的其他特殊情形。第四章 招标条件及招标申请第二十三条 招标工程必须具备以下条件之一方可组织实施：一已列入公司年度*方案或财务预算安排，初步设计及概算已批复，资金已落实的新建工程；二根底设计已审查，招标所需的技术标准设计图纸等技术文件已经确定；三已列入公司年度技改技措大修方案或预算安排的生产所需的设备材料。第二十四条 对工程进度有较大影响的建设工程所需长周期设备和对根底设计编制有影响的建设工程设备，需在根底设计审查前启动订货工作的

14、，须具备以下条件：一该设备所涉及的工艺参数和设备设计文件到达根底设计深度，并确保在工程根底设计审查时不再发生变化；二完成相关工艺审查；三编制完成设备询价文件和技术规格书。具备以上条件后，建设单位负责对拟订长周期设备和影响根底设计编制的设备进行审查，根据审查结果及设计单位出具加盖公章的长周期设备清单和设备概算，报工程审批部门批复后，方可进入招标程序。第二十五条 工程负责单位须科学合理划分标段，不得利用划分标段限制或排斥潜在投标单位，不得利用划分标段躲避招标。第二十六条 招标工程不得以以下行为之一，设置不合理的条件限制排斥潜在投标单位或者投标。 一就同一招标工程向潜在投标单位或者投标单位提供有差异的工程信息； 二设定的资格技术商务条件与招标工程的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； 三依法必须进行招标的工程以特定行政区域或者特定行业的业绩奖项作为加分条件或者中标条件； 四对潜在投标单位或者投标单位采取不同的资格审查或者评标标准； 五限定或者指定特定的专利商标品牌原产地或者供给商； 六依法必须进行招标的工程非法限定潜在投标单位或者投标单位的所有制形式或者组织形式； 七以其他不合理条件限制排斥潜在投标单位或者投标单位。第二十七条 具备招标条件的工程由工程申请部门向招标办提交招标申请，并附立项