《区农业农村工作情况汇报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区农业农村工作情况汇报.docx（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区农业农村工作情况汇报 各位领导： 在年根岁尾,我区各项工作走向冲刺阶段，并着手制定明年大盘子的时候，耿书记带领市政府的其他领导来我区检查指导工作，必将对我区的各项工作起到积极地推动作用，特别是对我们总结去年农业、农村工作的得失和安排来年农业农村工作的重点，能够给予及时地指导作用,我代表榆次区四套班子对耿书记一行的到来表示热烈的欢迎. 自从一号文件出台以来,从中央到省、市的各级领导对“三农”工作高度重视,出台了许多重要举措,为此，我区在指导今年的经济工作中转变了工作思路，由原来的以城市工作为重心,转向城乡并重，并突出农村。我们认为“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题.围绕农民
2、增收这篇文章,我们突出抓了以下几个方面。 一、把增加投入作为农民增收的基础,在机制上创新 投入是增收的基础,只有高投入,才有高回报。榆次是个“吃饭财政”,对农业和农村的投入单靠财政,那只是杯水车薪，如何增大对农业和农村的投入,成为我们千方百计增加农民收入的重要课题.为此，我们在投入这个主要环节上创新思路，创新机制,采取“财政引导、政策调动、农民为主、大户牵头、引资上项、股份经营”等多条腿走路的办法，搞活了四方面的投入机制。 一是强化财政投入机制。今年我区“吃饭财政”的困难显现越发突出,由于中央不断出台调资政策，加大了一块支出，各条条单位要求财政在一些经费的支出上逐年递增又挤了一块,有些政策因素
3、减少了行政收费,增大了财政支出,又有了一块，象教育系统实行一费制，公务经费完全由财政负担就是这种情况，在这种困难下，我区为确保财政对农业农村投入的足额到位,做到了四不,即“不挤、不占、不少、不挪.“不挤”，象今年的支农支出我们预算安排万元,比上年增长%，目前已全部到位；“不占”,所有用于农业、农村的资金，不得以任何理由，任何形式随便占用，象粮食直补资金，我们按照严格核定的实际面积不差分毫,直补到位；“不少象科技研发管理费用,就是以前说的科技三项费用,按要求不少于财政收入的。榆次的财政收支能持平已经够吃力了,但给这块的预算安排就达到万元，占到财政收入，并全部足额到位；“不挪”，象农村基础设施建设
4、的资金大部分是项目专款，包括饮水工程、节水灌溉、综合开发、道路维修、危房改造等,资金总额为万元，已到位万元，仅此一项比上年增长%。由于做到上述四点，使我区的财政对农业和农村的投入比上年增长了%，比年初预算安排增加，达到万元。 二是落实政策投入机制.我们主要抓了“四个一,即。落实了一项政策，就是“粮食直补政策。通过摸底造册登记，经督查和两次公示后，核实小麦面积万亩,玉米面积万亩,发放粮补资金万元，为全区农民人均直接增收;深化了一项改革,就是农村税费改革.农业税在去年“四取消、一调整、一改革”的基础上,今年农业税再减少个百分点，减免绝对额万元，为全区农民人均直接增收元；健全了一个制度,就是“一事一
5、议制度.象东阳镇的农业综合开发项目，是全省确定的五个试点之一，除上级拨款资金外，村级也需配套资金万元，东阳镇就是采取“一事一议”的办法解决的。万元中其中万元通过筹工消化，剩余万元现金已全部到位，万元随工程进度以物折资逐步到位；突出了一个主体，农民投入始终是农业农村投入的主体。据调查统计，全区年农民自主投入蔬菜粮食种植、红枣开发、养殖小区建设及农田水利基本建设等项的农业资金达到亿元，比上年增长. 三是引深“三资投入机制.就是争取上级资金，吸纳国外资金，引入大户资金。在争取上级资金上，我们充分发挥国家扶持资金的引导作用,利用国家对灌区改造、节水示范、农村饮水等方面投资的机遇，减轻农民在资金投入上的
6、分担比例，仅近年就引进国家及省级水利项目个,如人畜饮水解困工程、淤积坝建设工程、水保治理工程等，共计总投资约万元。“”计划是国家科技部在我区实施的农业节水项目，从年起至年四年建设期,建设规模万亩，主要是以高标准灌溉为主的节水工程，涉及张庆、郭家堡、修文等三个乡镇的个村。今年已完成投资万元。 在吸纳国外资金上，我们主要抓了三大项目。第一是世行贷款发展养牛项目。该项目从年实施，到目前项目建设提供报帐已完成，共发放贷款万元，涉及乡镇个村，直接受益农户户。第二是日元贷款项目。项目总投资万元,其中贷款万元,政府配套万元，以劳抵资万元，现已发放贷款万元，发展大户户，完成面积公顷，占到总任务的。第三是中德技
7、术合作项目，涉及我区什贴镇个村,面积亩,现已完成投资万元,其中德 资万元,通过项目的开展,使我区农民学到了参与式的高效集约管理方式，推动了林业产业发展。 在引入大户资金上，我们根据我区的生态环境,因地制宜创出了“三结合”模式,即：开发与生态相结合。象华玉荣香椿就是利用什贴镇李坊村一片生态较好的山坡,进行集种植、养殖、加工、旅游四位一体的综合开发,现已完成投资万元,已经具备观赏旅游的框架；开发与治河相结合。东赵乡通过市场化运作，引进社会资金万元，开始大规模潇河治理，筑坝公里，加宽取直河道，工程竣工后可使潇河岸亩旱地变水浇地。该工程采取边建设边开发的办法，建设资金全部来自河沙开发的利润.开发与治荒
8、相结合。象我区的红枣开发大户就达到余户，开发面积万亩，占到全区红枣面积的一半以上，累计已完成投资万元。 四是搞活股份投入机制.今年我们在修文镇、张庆乡、东阳镇的部分村开展了小型水利资产的置换,进行了水井的承包和购买.东阳镇下丁里村户农民集资万元，打井眼，保证了全村亩的地浇水。象什贴镇的雨水集蓄工程，坚持了井随地有,国补建设，谁出地,谁使用，谁维修，谁受益,除国家予以资金补助外，其余部分由农民以土地、配套提水设备等入股。建成后,集蓄设施全部归农民个户管理，使用年。多元化的投入新格局，明确了各个项目的建设主体、管理主体和受益主体，促进了农建基础工程和特色产业的同步发展。 二、把推进“三化”作为农民
9、增收的主线，在重点上突破 从现阶段看，农民增收的渠道主要来自“三化”,即农业产业化，农村城镇化,新型工业化。今年以来，我们围绕“三化抓了三点,有效地加快了农民增收的步伐。 （一）农业产业化是加快农民增收的支撑点 榆次农业产业化发展的现阶段,就是要搞好区域化布局，规模化生产,市场化经营，为适应当前市场准入需要，大力推进标准化进程。为此,我们狠抓了农业产业化的链条对接. 扭住产业化龙头，优化区域布局。我们根据市场导向和资源优势，按照X市区域布局总体规划，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮四大主导产业、种优势农产品进行了科学的区域布局和规划。包括种植产品个（蔬菜、专用玉米、谷子
10、和专用高梁),畜禽产品个(奶牛、商品瘦肉型猪、肉羊、禽蛋），林产品个（红枣、苹果、梨、核桃）.规划实施一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积万亩,总产量达到亿公斤,总产值亿元，平均亩产量公斤，比全区蔬菜平均亩产量高出,平均亩产值元，比全区蔬菜平均产值高出。以东阳、张庆、北田、修文、长凝乡镇为中心建成了万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积万亩，其中有万亩进入挂果期。奶牛发展势头迅猛，存栏达到头,比去年增长%；规划实施优势玉米种植面积万亩，实际完成播种面积万亩,比去年净增万亩，增幅,全区玉米总产量达亿公斤,占粮食总产量的。 构建产业化基地,状大特色产业。蔬菜产业农民增收的半壁江山.年全
11、区蔬菜种植面积达到万亩（含马铃薯、瓜类)，其中占用耕地万亩，复播面积万亩。年总产各类蔬菜达到亿公斤，平均亩产量公斤,商品率%以上,其中省外销量亿公斤,较上年增长；全区蔬菜销售收入亿元，较上年增长；仅此一项,为全区农民提供人均纯收入元，较上年增长元，占全区农民纯收入的。 红枣产业-农民增收的最大潜力。榆次种植红枣有千年历史,现红枣开发面积已突破万亩，居全市之首、全省前列。初步形成了北起乌金山镇、南到北田镇的百村百公里红枣经济林带。为全面提高枣园的生产效率，今年我区实施了“四个一工程”的枣园发展模式:即，一项矮密丰技术、一座沼气池（提供有机肥、叶面肥）、一座保鲜库（拉长销售期）、一座烤房(处理裂果
12、）.目前已在大户枣园中普遍推广,增效十分明显。为此，XX市为我区的四个红枣园挂了示范园牌子，榆次又被确定为全省七个红枣示范园区之一,省里还把榆次的红枣发展模式作为样板在全省推广.年全区红枣产量达到万公斤,产值万元，为农民人均增收元，进入盛果期,全区红枣总产量可达万吨，产值亿元，为农民人均提供纯收入可增加到元. 畜牧产业-农民增收的亮点.全区畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量已达到全区养殖总量的%以上。年全区肉蛋奶综合产量将达到万吨,比上年增长%。畜牧业为农民提供总收入亿元，为农民提供人均纯收入元,比去年净增元。增收的构成情况是这样的：价格因素增长元，增产因素增长元，新技术推广因素增长元。
13、粮食产业-农民增收的支柱.由于宣传到位，国家提高粮食收购价格，中央及我省粮食补贴政策的措施得力，从而一举遏制了粮食种植面积连年下滑的局势,今年粮食面积实现突破性增长。全区粮食播种面积达万亩,比去年增加万亩，增长。粮食总产亿公斤，比去年增长公斤。预计今年粮棉油生产总收入可达万元，比去年增长万元.为农民提供人均纯收入元，比上年净增元。 另外，果树产业在推广新品种、新技术的过程中，也有较好的收成，总产量达到亿公斤，创历史新高，总收入达到万元，为全区农民提供人均纯收入元，比去年净增元。 拉长产业化链条,完善市场体系。主要抓了四方面工作。第一,抓中介服务组织的建设。全区初具规模的营销组织发展到余个，发放
14、营销“绿卡”余张。第二，抓营销大户。全区常年从事蔬菜营销的农户达到余户,销售的蔬菜占到榆次蔬菜生产总量的%。其中以王二只、赵四清为首的年销菜千万公斤以上的大户有户。第三，农业连锁经营服务体系,这是城乡统筹发育最好的市场体系.普家乐农村服务项目,用现代流通方式建立起农村日用消费品、农副产品和农业生产资料“三位一体”的连锁经营服务体系，现已完成了个连锁店和个村级服务站定点工作。第四，在继续完善东阳等现有市场的基础上，什贴葵花籽集散地专业市场也已经投入运营。同时，华北最大的“榆次串串红农业综合市场”已报省计委立项，总规划占地亩，总投资亿元。一期工程占地亩,即将开工建设. 提升产业化级次，狠抓标准化建
15、设。今年我们又对个项目个产品进行了申报认证，其中绿色认证产品个，无公害认证产品个。全区蔬菜新增认证面积万亩,认证品种达到个；特别是东阳镇在已认证万亩产地认证的基础上，今年把面积扩大到万亩。以“魏榆”、“串串红为主的品牌蔬菜在全国市场独领风骚，畅销全国多个大中城市。榆次已列入全国家无公害蔬菜生产示范基地县（区）,也是我国南方淡季市场的茄果类蔬菜生产基地；水果认证工作也有所突破，黄金梨、新红星苹果有个产品申报认证；红枣以丰元枣业为示范基地,建立了红枣产地环境技术条件、红枣农药使用准则和红枣肥料使用准则三项标准,中昌基地的梨枣产品进行了绿色认证，认证面积亩，另外，还新注册了“宁早”、“老树”个红枣专
16、用商标,标志着我区红枣标准化生产迈出历史性的第一步,同时为全区红枣产业的发展奠定了坚实的基础。 （二)农村城镇化是农民增加收入的着力点 第一是实施扶贫移民工程。扶贫移民工程涉及全区个乡镇个村,户人,采取地理（本文源于文秘城：）位置上就近联片，经济发展上强弱结合的办法，使生产要素能够有效集中和充分利用，进一步调大了一些农村集镇的村组规模，优化了边远山区有限的资源配置。第二是在集镇建设上,与特色产业一同规划，齐步发展。东阳镇是全国个小城镇之一,XX省家中心镇之一，是国家小城镇经济建设综合开发示范项目镇。该镇在集镇建设中坚持以旅游产业带动集镇建设,以生产观光农业促进集镇建设的原则。实施了一系列重点工程。东阳镇的东清
