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1、事业单位章程示范文本（适用于建立理事会的事业单位）- 2 - / 18说明一、按照中央关于分类推进事业单位改革的指导意见及其相关配套文件精神，根据事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和其他有关法律法规，制定此章程示范文本。二、事业单位章程示范文本，旨在为建立理事会的事业单位制定章程时提供指导，并为建立董事会、管委会等其他形式法人治理结构的事业单位提供参照。三、事业单位制定的章程，应当包括此章程示范文本中所列全部条款内容。根据有关法律法规及行业相关规定，为完善事业单位自主管理、自我约束的体制、机制，反映行业特点及单位特色，可适当增加章、节、条、款、项、目。四、【 】内文字为选择项， “注”后内容
2、为条款制定的要求或说明。- 3 - / 18章程第一章总则第一条为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。第二条本单位名称是。第三条本单位住所是。第四条本单位经费来源是【财政补助非财政补助】。第五条本单位开办资金为人民币万元。注：出资主体多元化的单位，可增加条款载明出资者、出资方式、金额等。第六条本单位的举办单位是。注：有多个举办单位的，应按责任主次顺序依次载明。第七条本单位的登记管理机关是。- 4 - / 18第二章宗旨和业务范围第八条本单位的宗旨是。第九条本单位的业务范围包括：；。注：在不超出登记管理机关核准
3、或预核准登记业务范围的情况下，可载明具体事项。如有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，应与相应的资质认可证明或者执业许可证明确认的业务事项相一致。第三章举办单位第十条举办单位的权利：；。- 5 - / 18注：本条款内容应与举办单位和其他相关部门充分沟通协商后载明，如：（一）提出本单位的宗旨和业务范围；（二）组建本单位第一届理事会；（三）向本单位理事会委派相关理事；（四）提名或任免本单位的理事长，副理事长；（五）批准理事会工作报告；（六）监督本单位运行；（七）审核章程草案及章程修改草案；（八）行使法律法规规定的举办单位权利。第四章理事会第一节理事会的构成及职责第十一条本单位设立理事会作为决策机
4、构和监督机构，理事会向举办单位报告工作。理事会每届任期为年。注：根据实际情况载明，如：年或年。单独设立监事会的可调整本条款, 增加相应章节载明监事会职责、监事长及监事产生方式等。第十二条理事会由名理事组成，其来源与名额、产生方式为：；- 6 - / 18。注：理事总数一般为奇数，不得少于人。理事一般应包括政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象和其他有关方面的代表。应载明各方代表的产生方式及所占名额，如：代表举办单位、监管部门的理事一般由政府部门或相关组织委派；代表职工、服务对象和社会人士的理事原则上推选产生；本单位党组织负责人、行政负责人及其他有关职位的负责人可以确定为当然理事。理事会换届
5、时，理事应按照原渠道产生。直接关系人民群众切身利益的事业单位，本单位以外人员担任的理事要占多数。第十三 条理事会行使下列职权：；。注：应根据实际情况，在与举办单位和相关部门充分沟通后载明。一般应包含下列内容：（一）审议和提出本单位章程的修改意见；（二）审议本单位业务发展规划；（三）审定本单位重大业务活动计划；（四）拟定本单位内设机构或分支机构设置方案；（五）审定本单位内部主要管理制度。（六）任免或提名本单位行政负责人；（七）审议本单位财务预算和决算；（八）监督管理层执行理事会决议；（九）审议管理层工作报- 7 - / 18告并对管理层工作进行考评；（十）决定拟任法定代表人人选；（十一）理事会届
6、满前三个月内负责组建下届理事会，并报举办单位审核同意；（十二）决定其他重大事项。第二节理事第十四条理事每届任期与理事会每届任期相同。任期届满，【可以不可以】连选连任。理事不因理事资格在本单位领取薪酬，因履行理事职责产生的交通、通讯等费用，可按有关规定列支。第十五条理事应具备履职的知识和能力，熟悉并遵守有关法律法规和国家政策，根据本单位的宗旨，忠实、诚信、勤勉地履行职责。注：根据实际情况，可增加有关联关系的理事回避条款。第十六条理事享有以下权利：（一）出席理事会会议，享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权；（二）对理事会会议和本单位开展业务活动情况的知情权、建议权、监督权；- 8 - /
7、18（ ）理事会赋予的其他权利。第十七条理事应当履行以下义务：（一）遵守本单位章程及有关规定；（二）遵守并执行理事会会议决议；（三）按时参加理事会会议及相关活动；（四）不擅自公开本单位涉密信息；（五）不凭借理事身份，为本人或他人从本单位牟取不当利益；（ ）理事会规定的其他相关义务。第十八条 理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面报告，经理事会表决通过后，理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经委派方同意。第十九条 理事发生以下情形的，理事会应按程序终止其理事资格：（一）无正当理由连续三次以上不参加理事会会议的；（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的；（三）违反法律法
8、规，被追究刑事责任的；- 9 - / 18（ ）法律法规和本章程规定的其他情形。第二十条 理事推选方或委派方提出更换理事的，经理事会表决通过后，按理事原产生方式及程序予以更换。第二十一条 理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额。第三节理事长第二十二条理事会设理事长名，其产生方式为。注：根据本单位特点和人事管理权限，载明产生方式。如：（一）由理事会选举产生；（二）由理事会提名，有关部门或举办单位批准；（三）由有关部门或举办单位任命等。根据实际情况，决定是否设副理事长及其名额，并相应增加副理事长的职权条款。第二十三条理事长行使下列职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）确认理事会会议议题；
9、（三）督促和检查理事会决议的落实情况；- 10 - / 18（ ）理事会赋予的其他职权。第二十四条理事长不能行使职权时，由代行其职权。注：根据实际情况载明，如：理事长指派副理事长。无副理事长的，可按程序委托其他理事。第四节理事会会议第二十五条理事会每年定期召开次会议。理事会会议一般由理事长召集和主持，也可由全部理事三分之一以上的理事提议召开。注：理事会每年定期召开至少两次会议。根据实际情况，可增加行政负责人提议召开理事会会议的条款。第二十六条理事会会议程序：；。注：根据实际情况载明，如：（一）提议召开理事会会议，并确定会议议题；（二）提前十个工作日将会议通知（时间、地点、议题等）及相- 11
10、- / 18关材料送达全体理事；（三）就会议议题进行讨论；（四）表决并形成理事会决议；（五）制作会议记录。第二十七条理事会会议须有全部理事的三分之二以上出席方能召开。第二十八条理事会会议采取记名方式投票表决，每名理事享有一票表决权，理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过。重大事项，须经全部理事三分之二以上通过。理事会决议违反法律、法规和本单位章程规定的，在表决中投赞成票的理事承担相应责任，不赞成的不承担责任。注：由理事会根据实际情况研究确定重大事项，并逐条载明。如：（一）业务发展规划；（二）重大业务活动计划；（三）机构设置方案；（四）重大财务事项；（五）章程修改。第二十九条理事会会议应当有会议记录。出席会议的理事和记录人，应当在会议记录上签名。理事会会议记录应当作为本单位重要档案妥善保存。第三十条理事会会议记录应当载明以下内容：（一）出席会议的理事，列席人员，缺席人员及事由；（二）会议的日期、地点；- 12 - / 18（三）主要议题及议程；
