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1、跨上新平台 再创新辉煌市邮政局 1998年9月22日，市邮政局正式挂牌成立。当时，邮政只分得邮电企业13%的资产，却接受了47%的人员。同时邮政债台高筑，而邮政年收入也是收不抵支，困境可想而知。很多分到邮政的职工情绪十分低落，有的甚至找领导要求回电信。“亏损多、负债重、人员多、人心涣散”，这是刚分营时候邮政的真实写照。职工对前途命运悲观失望，邮政要想生存发展，简直是异想天开！但是，十年过去了，邮政人群策群力，艰苦创业，团结奋斗，克服了重重困难，不但解决了生存问题，还步入了健康发展的轨道。透过几组数字对比，我们不难看出邮政发生的巨大变化：自1998年分营以后，我们坚持大力发展强势业务，积极促进弱
2、势项目，力争平衡发展，使业务结构更加合理，经过积极努力，取得了可喜的成绩。从以下数据上可以看出一斑。年全市完成邮政业务总量4176.76万元，是1998年邮电分营时的4.67倍；邮政业务收入完成3352.91万元，是1998年894.79万元的3.75 倍; 人均劳动生产率由1998年的3万元提高到年底的10.17万元；自有资产由1998年的829.03万元增长到年的1346万元。 年元7月，全 局 邮 政 业务 收 入 实现2456.41万元，为年度预算目标的64.96，较上年同期增长37.46，居全省县局第30位。三大板块业务发展进一步加快。邮务类板块实现收入465.78万元，同比增长24
3、.95；速递物流类板块实现收入302.6万元，同比增长25；金融类板块实现收入1668万元，同比增长120；有6个公司完成形象进度，其中函件、物流、速递、发行居全省前列，代理保险在全省占有位次。1、三大板块业务齐头并进：年1至7月份，局邮政系统累计实现业务收入2132万元，完成年计划的64.96，绝对值列全南阳市第1位，较去年同期增长37.46，增幅高于全市平均水平11.44个百分点。其中：金融类业务实现收入1668万元，较去年同期增长 120，占总体收入比重为63.3；邮务类业务实现收入465.7万元，较去年同期增长24.96%，占收入比重的22；速递物流类实现收入302.6万元，较去年同期
4、增长25%，占收入比重的14.2%。 2、专业发展亮点突出：邮政储蓄业务，净增余额活期比重7月底达55.25，较去年同期增长3个百分点；邮政储蓄余额达13.6亿元，规模在全省居14位，累计净增余额居全省16位，市场占有率达20.83；代理保险较去年增长191.4；函件业务较去年增长55.4；速递业务较去年增长3.85%；报刊发行较去年增幅达22.1%，集邮业务较去年增长43.4%；电子商务较去年增长49.09%；分销物流较去年增长45.38%。邮政不仅取得了经济效益的突破，而且取得了精神文明的全面提升，先后被省邮政公司评为优秀企业、模范职工小家创建单位；被市委授予先进基层党组织等荣誉，是市级文
5、明单位，全省三十强县局。坚持以发展为第一要务 三大板块齐头并进 邮电分营伊始，传统函件业务量逐年递减，包裹业务出现下滑，报刊、速递市场竞争激烈，没有了“以电补邮”政策；邮政始终坚持发展不动摇，坚持改革创新，拓展邮政业务范围，逐步摆脱了资金匮乏、亏损严重的困境，实现了双赢；开发新业务，挖掘自身潜力，进入现代物流、电子商务及代发工资、代收费等代办业务领域，融入地方经济发展，寻找邮政业务新增点；实行专业营销，包括大客户营销、方案营销、项目营销，提升了经营效益。 十年来，邮储余额从2亿元增至13.6 亿元，速递业务从十几万元增至 300多万元，报刊收入稳定，商函业务发展之路越走越宽，集邮业务健康发展，
6、物流业务上规模。贴近客户的新型业务，形成了普遍服务与商业化服务相结合，个性化业务和基础性业务相结合，有形窗口服务与无形窗口服务相结合的新格局，较好地满足了社会多元化、多层次的用邮需要。邮政既重视发展速度又重视发展质量。长期坚持一手抓发展速度，一手抓经济质量，形成了收入的有效增加和经济效益的稳步提高。为此，邮政在科学管理、科学发展上坚持以经济效益为中心，无论是制定长远规划还是确定年度目标，都注意处理好发展速度和经济效益的关系，保证在重大决策上不失误，在重大发展上不走弯路；分营几年来，局收入规模及收入增幅均处于南阳市县局领先位置。截止08年7月底，局收入累计完成2131.98万元（不含邮政储蓄银行
7、自营收入324.43万元），绝对值居南阳市县局首位；2005年，局率先还清分营时及分营初期因企业经营形成的资调贷款650余万；截止年6月底局货币资金存量1600余万，分营后局在上缴资金、上缴折旧、承担的网络运行费及列支的增量成本逐年增加的基础上，实现收差572.50万元，占年计划560万元的102.23，局的收支差额完成比率及收差率均处南阳市县局首位；局经济效益稳定还体现在职工福利待遇及工资水平上。局近几年来，职工工资稳步上升，福利待遇居各县之首（2004年局生产奖金为260元、2005年为300元、2006年400元、年480元、年580元）。可以说，邮政已经走出了一条速度与效益并重的发展道
8、路，这也是邮政迈向良性发展的必由之路。以人为本 塑造和谐 局坚持把职工的切身利益放在第一位。人是企业核心，是企业发展的源泉动力。省局不断招聘引进人才，为河南邮政注入活力，为县局输送人才，注入发展新能量。一心一意抓发展，一心一意抓管理，一心一意抓效益，全心全意为职工谋利益是省局始终坚持的指导思想，深入开展“三保证、三关爱”和“六落实”以及383、384、385号文件等一系列惠及全员政策的深入人心，这些政策给困难职工和家庭带来了喜悦。而这种激励政策，使广大干部职工将对省局感恩之情化成了工作的动力，也使局近年的发展有了较大的提升。更使全体干部职工充分感受到了邮政企业大家庭的关怀和温暖，赢得了社会赞誉
9、和其他行业部门的羡慕，邮政人的自豪感充分体现。十年来，邮政在省公司、南阳市局的政策激励下，各项工作都得到了快速发展，经济效益稳步提高，综合实力显著增强，社会形象不断提升。特别是在最近全省邮政系统开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论中，我们再次学习了杨总经理的“三新”大讨论动员会上的讲话以及两篇署名文章。先后学习了新乡、安阳等局的先进经验。学习了河南省委政研室调研报告介绍一家在服务地方发展中成长成大的中央企业。再次重温了省局“三保证，三关爱，六落实”实施办法、职工小家建设实施办法，职工疗休养和健康体检实施办法、进一步激发了干部职工的积极性，全局员工欢欣鼓舞，人人怀着一颗感恩的心，使企业的向心力、
10、凝聚力得到进一步加强，思想观念得到了进一步转变，积极热情的融入到业务发展之中，真正创出了和谐邮政的氛围。正如三工转换的最大受益者、收投公司经理赵秀丽所说：“我从外单位一名下岗工人，走进邮政大家庭后，一步步由劳务工、聘用工走到在岗工，现在即将享受职级晋升后的科级待遇，我有什么理由不积极为邮政做贡献呢？”这既是省局好政策的体现，也是邮政十年辉煌发展的见证者！以改革为契机增强体制机制活力邮政之所以能够在困境中崛起，主要在于善于把握改革的时机，处理好稳定与改革的关系，始终坚持企业发展和职工切身利益互相促进。三项制度改革以人为本，顺人心、活机制。1、在人事制度方面，局知难而进，从机关到基层分步实施干部竞
11、争上岗制和任职试用制，“能者上、平者让、庸者下”，一批年轻有为的干部脱颖而出。在保证员工基本收入的同时，在分配上拉开差距，引导干部职工走进市场，为企业创收。2、财务制度管理方面；一是严格按照省、市局的规定，实行收支两条线管理，加强收入管理，收入真实性达100%，没有“小金库”等违规行为；二是严格成本管理，加强可控成本的控制，企业效益稳步增长，08年上半年，局收支差额绝对值、收支差额完成比例、收差率三项指标均列全区第一位；三是强化资金管理，进一步规范了分销物流、报刊发行等专业的业务资金管理，集中安排了悬记帐款的清理工作和闲置固定资产的盘活工作，局目前货币资金存量达1600多万元，列全区第一位；四
12、是加强预算管理，细化了专业公司成本控制，提高了成本和资金等资源的配置效率；五是加强量收管理，函件、包件、速递、代理和信息综合数据采集率达到100%。确保了收支核算质量和主要经济指标的完成，为企业经营活动的顺利开展提供了有力保障。3、经营体制以现代企业制度为目标，实现专业化、公司化。深化专业化经营，效益水平快速提升。年省局开始全面实施专业化经营，实行损益核算，考核专业收差指标，并准确处理规模与效益之间的关系，使各专业公司在发展时的效益意识明显增强，收差率逐年提高。去年省局出台了专业职级晋升办法，进一步提高了专业负责人的待遇，强化专业化经营水平。局各专业负责人倍受鼓舞，干劲增强，针对年目标，纷纷表
13、示决心，要分享省局的好政策。专业发展有了积极性，收入目标有保证，收入留县局，规模效益都上升，又可以充分享受省局制定分类分级政策给全员生产奖金水平的大提升。作为一位县局长要引领专业化经营新水平，选拔优秀人才担重任，让想干事、能干事、干成事的人来强化专业化经营。提供软硬件具备的发展环境，提供施展才华的平台，全力做好服务支撑，为邮政实施三大版块专业化经营打下坚实基础，实现又好又快发展。以科技为支撑 重塑百年品牌邮电分营时，邮政不但业务规模小，而且技术含量低。很多人怀疑邮政的生存能力。如何破解“传统与现代”、“夕阳和朝阳”的矛盾和难题？邮政放远眼光，为了争取在实施“科技兴邮”的战略中走在全省邮政先进前
14、列，一是在电子化支局系统、网运系统、量收系统、大客户系统等方面进行了大量的投入，使基础生产作业系统运行良好，有力地支撑了经营发展管理工作；开通了储蓄绿卡系统、商函系统、报刊系统、电子商务系统、集邮、分销物流系统等专业生产作业系统，极大的缩短了业务处理时间、减少了处理环节、优化了作业流程，得到用户满意、达到了提高社会知名度的效果；二是名址数据库建设与维护进一步完善；三是加强培训，支持职工进行多种形式的自学活动，使信息人员的能力、素质得到进一步提高，对信息系统和各类设备的维护更加到位，实现了规范化、制度化。以重点建设带动整体推进，以扩大应用带来经营效果，促进邮政的网络优势、技术优势向经营优势转化，
15、为业务发展提供了有力支撑。以服务为主题 促进和谐企业和谐社会分营伊始，不仅外界对邮政的生存置疑，就连邮政本身近半职工也对邮政发展前景没有信心，患上了“恐邮症”。但是，邮政“知难不畏难，迎难而上”，把同舟共济、团结奋斗作为立局之本。我做为局长更是进一步提出了“创建文明行业、构建和谐企业、培育忠诚职工、提升企业效益”的工作目标。在提高服务质量中赢得用户赞誉。邮政着力推进邮政服务“三个转变”： 一是实施规范化管理，促进服务网点形象从多样化向规范化转变；二是推行大客户经理负责制，促进服务内容从共性化向个性化转变；三是建立社会监督员监督机制，促进服务监督从企业化向社会化转变。十年来，服务没有止境，“转变”从未停步：邮件全面提速、城市包裹免费投递到户、延长营业时间、增加服务品种、规范窗口管理；邮政服务进社区、进学校、更好地履行邮政普遍服务义务；建设渠道畅通、配送高效、服务优良的农资配送服务体系，一心一意帮助农民兄弟奔小康邮政服务社会满意度从1998年不足80分提高到年的86分，成为社会评价较高的行业之一。在积极服务地方经济中赢得社会地位。作为一个农业大县市，企业少，经济相对落后，邮政普遍服务的担子重，分营遗留问题较多，邮政走向良性发展的路何其艰难。尽管如此，邮政不因为扭亏任务繁重而降低普遍服务标准，
