2021年四季度安装人员培训资料2021-11-17建设工程工程量清单计价、计量标准〔GB 50500-2021、GB50856-2021〕一 2021清单的主要内容及变化〔一〕计价标准“13标准〞共设置16章、54节、329条，比“08标准〞分别增加11章、37节、192条，表格增加8种〔见下表〕，并进一步明确了物价变化合同价款调整的两种方法具体变化大致如下：“13标准"与“08标准〞章、节、条文增减表“13标准〞“08标准〞条文增减章节条文章节条文1.总那么 71总那么 8-12.术语 522术语 23+293.一般规定4194.1一般规定19+104.工程量清单编制6193工程量清单编制621-25.招标控制价3214.2招标控制价19+126.投标报价2134.3投标价18+57.合同价款约定254.4工程合同价款的约定14+18.工程计量315； 2+139.合同价款调整15584.6索赔与现场签证4.7工程价款调整216+4210.合同价款期中支付3244.5工程计世与价款支付16+1811.竣工结算与支付6354.8竣工结算114+2112.合同解除的价款结算与支付 4 +413.合同价款争议的解决5194.9工程计价争议处理13+1614.工程造价鉴定319 1+1815.工程计价资料与档案213 +1316.工程计价表格 65.2计价表格使用规定15+1合计54329 17137+192附录A物价变化合同价款调整方法 附录B~附录L计价表格225.1计价表格组成计价表格14节1、条文8+8-81.总那么1〕将原规定适用于工程量清单计价活动，修改为适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动，进一步明确了适用范围。
2〕原1.0.7条对附录A~附录F的规定上升为国家计量标准2.术语1〕对“工程量清单〞修改完善了定义，并新增“招标工程量清单〞和“已标价工程量清单"，进一步明确各自的适用范围2〕新增“工程量偏差〞、“平安文明施工费〞、“提前竣工〔赶工〕费〞、“误期赔偿费〞、“工程设备〞、“工程本钱〞、“缺陷责任期〞、“招标代理人〞、“单价工程〞、“总价工程〞等29个术语3〕修改了“合同价〞、“竣工结算价〞的定义3.一般规定1〕增加发包人供给材料和承包人提供材料，分别列为3.2节和3.3节2〕将计价风险列为一节，将“08标准〞4.1.9条上升为强条，其条文说明修改后列为正文4条4.工程量清单编制本章在“08标准〞第3章根底上编写，由于新增计量标准，有关工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程量计算的条文移入计量标准1〕规费工程根据国家法律和有关权力部门的规定，取消了定额测定费和危险作业意外伤害保险费，新增了工伤保险费和生育保险费，将社会保障费更名为社会保险费2〕税金新增地方教育附加5.招标控制价1〕将投诉的日期从“应在开标前5天〞修改为：“招标控制价公布后5天内〞，以保证招投标工作的顺利进行2〕新增了投诉的内容、投诉的条件、投诉的受理以及复查的期限、复查结论的判断标准等条文，使投诉及其处理具有可操作性。
6.投标报价将投标报价“不得低于本钱〞修改为“不得低于工程本钱〞，并上升为强条将本钱定义为“工程本钱〞更具操作性7.合同价款约定进一步明确了单价合同、总价合同、本钱加酬金合同的适用范围8.工程计量1〕新增“工程量应当按照相关工程的现行国家计量标准规定的工程量计算规那么计算〞的规定，并确定为强条2〕针对单价合同和总价合同对工程计量的不同要求，分列两节作了规定9.合同价款调整对由于法律法规规章政策发生变化、工程变更、工程特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化、暂估价、计日工、不可抗力、赶工、误期、索赔、现场签证等导致合同价款调整的，均作了较明确的规定10.合同价款期中支付1〕新增了平安文明施工费的规定2〕新增了总价工程的支付分解规定，并在条文说明中列举了三种分解方法供选择11.竣工结算与支付进一步明确了竣工结算及其支付、质量保证金以及最终结清等规定12.合同解除的价款结算与支付本章新增了协商一致、不可抗力、承包人违约、发包人违约四种不同条件下解除合同的价款结算问题13.合同价款争议的解决本章分不同情况，对合同价款争议的解决作了规定，以尽可能解决争议，保证合同工程实施的顺利进行14.根据专家建议，新增工程造价鉴定一章，分3节对工程造价鉴定作了原那么规定。
15.工程计价资料与档案本章分为两节，第一节对有效的计价资料规定了要求，第二节规定了归档及其管理16.工程计价表格本章是在“08标准〞 5.2节的根底上编写的17.附录附录A规定了物价变化合同价款调整方法，对“08标准〞的物价波动的两种调整方法作出了具体规定附录B～附录K是在“08标准〞 5.1节14个表的根底上编写的，将分局部项工程与单价措施工程计价表两表合一，新增了 9个表：分别为“综合单价调整表〞， “工程计量申请〔核准〕表〞， “工程预付款、竣工结算款、最终结清款支付申请〔核准〕表〞， “总价工程进度款支付分解表〞以及“发包人提供材料和工程设备一览表、承包人提供主要材料和工程设备一览表〞〔分不同调整方法列两个表〕使工程计价进一步表格化〔二〕计量标准新编的“计量标准〞是在“08标准〞附录A、B、C、D、E、F根底上制定的，内容包括房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程，共9个专业正文局部共计261条，附录局部共计3915个工程，在“08标准〞根底上新增2185个工程，减少350个工程具体变化见下表序号计量标准正文条款附录工程 “08标准〞“13计量标准〞增加〔+〕减少〔-〕1房屋建筑与装饰工程29393561202-342仿古建筑工程28056656603通用安装工程2610151144320-1914市政工程27351564320-1075园林绿化工程288714464-76矿山工程2513515025-107构筑物工程288989008城市轨道交通工程3890620531-19爆破工程32168670合 计261208039152185-350每本计量标准正文局部从“08标准〞中别离出来，只对计量活动进行了规定，有关计价的内容，仍放入“13标准〞。
1.结构调整此次修编坚持“健全标准体系、坚持共性统一、表达专业特征、方便使用管理〞的要求，将“08标准〞附录别离出来，单独设置9本计量标准对计量标准及各附录的章节、工程设置做了相应调整，具体变化〔详见“13计量标准〞结构设置表〕如下：将原“08标准〞正文“3.3.1通用措施工程一览表〞归并入各计量标准附录“措施工程〞中各计量标准调整情况如下：1〕?房屋建筑与装饰工程工程量计算标准?GB50854—20212〕?仿古建筑工程工程量计算标准?GB 50855—20213〕?通用安装工程工程量计算标准?GB 50856-2021为对今后编制专业安装工程计量标准预留空间，此次修编将其名称更改为通用安装工程①将“08标准〞附录C.4炉容砌筑工程取消，分别归属冶金及有色金属工程、化工工程、建材工程炉窑中；“08标准〞 C.13长距离输送管道工程，归属于石油、石化工程专业中，待以后编制相关专业工程计量标准时纳入，输水管道纳入市政工程②将“08标准〞附录C.12建筑智能化系统设备安装工程更名为附录E建筑智能化工程，同时将C.11.3建筑与建筑群综合布线归并此附录③新增附录Μ刷油、防腐蚀、绝热工程，附录Ν措施工程。
4〕?市政工程工程量计算标准?GB50857—20215〕?园林绿化工程工程量计算标准?GB50858—20216〕?矿山工程工程量计算标准?GB50859—2021新增附录C措施工程7〕?构筑物工程工程量计算标准?GB50860—2021将“08标准〞附录8〕?城市轨道交通工程工程量计算标准?GB50861—2021将“08标准〞附录D.6地铁工程移入该标准，并进行了增补扩充9〕?爆破工程工程量计算标准?GB50862—2021此标准为新增，房屋建筑、市政的土石方工程中均不再列爆破工程2.工程设置工程设置坚持“简明适用、内容全面、划分合理、粗细适宜〞的原那么，进行了 “统、增、删、拆、并〞，具体表达如下：1〕为了保持标准的统一性，各专业工程工程设置应表达专业特点，在专业与专业之间，章与章之间，节与节之间有重复的工程尽量保持一致或取消，使整个标准体系中工程设置统一例如：土石方工程、桩基工程、安装工程配管、配线等2〕为了使整个标准工程更趋完善，增补了新工程例如：安装工程：自动步行道电梯、自动加压供水设备、气压除灰设备安装、脱硫设备安装等3〕取消淘汰的工程例如：空心砖柱，给排水及市政管网中的缸瓦管、陶土管等。
4〕为了方便计量、计价，拆分局部工程08标准〞有的工程综合性太大，导致一个小的变更，原清单工程又要重新组成综合单价例如：安装工程中的电缆安装拆分成了电缆、中间终端头；防雷及接地装置拆分成了接地极、接地母线、引下线、均压环、避雷网、避雷针工程5〕对“08标准〞分得太细的个别工程，适当进行了归并，例如门窗工程6〕对“08标准〞已不适应市场成品化生产需要的工程，以成品编制列项例如：门窗工程、金属构件等3.工程特征工程特征是构成分局部项工程量清单工程、措施工程自身价值的本质特征，是发包人针对某个工程向投标人发出的信息，也是投标人针对某个工程投标报价的重要依据因此，修编工程特征描述的内容是此次修订的重点补充完善有关规定，删除无意义或对工程的价值无影响的规定，具体表达如下：1〕表达工程自身价值或工作内容栏中已有而又不在工程特征中作出规定的必须补充完善2〕对整个工程价值影响不大且难于描述，或与有关法律规定有矛盾的工程特征均取消3〕工程特征应与计量单位相匹配，在工程特征中必须表述其完整形体的特征，例如：以平方米计量，应增补工程的厚度、断面尺寸；以延长米计量，应有截面尺寸；以块、个、根计量的应增补工程的“规格尺寸〞。
4〕对于综合归并的工程，工程特征必须表述其类别、型号、规格，以便编制清单时区别列项5〕以成品编制的工程，工程特征取消有关“制作〞的工程特征描述6〕尽量防止笼统的规定工程特征，将几个工程的工程特征归并在一起，使操作者难于识别其区别，此次修订，表达本质区别的工程特征，不能归并在一起的均拆分7〕分专业在附录中均列举了表达专业特征的措施工程的工程特征描述例如：模板、脚手架、垂直运输机械等。