教育工作调查报告 关于县政府《中华人民共和国义务教育法》 执行情况和教育布局调整情况的 调查报告 教育工作调查组 主任、副主任、各位委员: 为促进全县义务教育和教育布局调整工作的开展,根据主任会议安排,我们教育工作调查组于本月下旬对县政府《中华人民共和国义务教育法》(以下简称《义务教育法》)执行情况和教育布局调整情况进行了深入调查研究,现将调查情况报告如下: 一、主要成绩 2021年9月,新《义务教育法》实施以来,县政府及其职能部门从促进经济社会发展、提高劳动者素质的战略高度,通过多种途径,大力保障教育经费,努力改善办学条件,通力整合教育资源,着力提高教学水平,为保证义务教育实施、提高全民素质、促进县域经济发展和社会进步发挥了应有作用 《义务教育法》宣传贯彻进一步深入县政府坚持把宣传教育摆在首要位置,多形式、多渠道对《义务教育法》进行学习、宣传,使干部群众进一步明确了实施义务教育的重要战略地位和作用,增强了全社会的义务教育法制意识,提高了依法治教、依法推进义务教育发展的自觉性义务教育经费得到了保障全面实现了免费义-1- 务教育,进一步优化了财政支出结构,教育经费实现了“三个增长”,确保了财政预算内生均公用费用的及时拨付和教师工资的全县统筹、统一发放,有效保障了学校正常运转。
义务教育学校建设步伐加快一是按照“规模调大、标准调高、布局调优”和“教育向园区集中、中学向县城集中、小学向乡镇集中”的思路和原则,对规模偏小、效益偏低的学校进行撤并、合并,进一步整合优化了教育资源;二是义务教育学校办学条件进一步改善,为教育教学等各项工作的开展奠定了基础教育教学水平逐步提高研究制定了教师提前离岗制度,并为中小学招录补充了一批年轻教师,进一步优化了教师队伍结构;组织开展教研教改活动,注重加强师德建设,进一步提高了教师队伍素质,促进了教师专业化发展依法治教效果比较明显一是积极实施素质教育,建立和巩固了素质教育导向;二是依法规范办学行为,控制学生上课时间和在校时间,控制学生课外作业数量和教辅资料数量,减少了学生的课业负担;三是认真作好适龄儿童少年入学和控制学生辍学工作,巩固提高了义务教育普及程度;四是狠抓学校安全,结合学校实际开设法制安全教育课程,开展各类应急演练,保证了学校师生的生命财产安全 二、存在问题 1、教育投入仍需进一步加大长期以来,教育投入问题一直是制约义务教育发展的瓶颈尽管近年来县财政逐年加大了对教育的投入,但教育经费投入不足的矛盾依然存在,在一定程度上影响了义务教育的均衡发展。
2、布局调整仍需进一步加快按照新一轮教育布局调整规划,到2021年,我县初中调整为3所,小学调整为24所,教学点保留18个但受交通、食宿、资金投入及群众观念等影响以及教师资源合理配置等因素,学校布局调整优化的任务还相当艰巨 3、教师队伍建设仍需进一步加强义务教育阶段学校教师老龄化问题不断加重,一线教师紧张,尤其农村小学教师年龄偏大,年轻教师少,缺少后备力量按照实施素质教育的要求,教师队伍中缺乏专业人才,特别是英语、信息技术、音体美等学科专任教师匮乏现象突出 4、学校标准化建设任务艰巨去年教育布局调整后,我县现有的51所义务教育阶段学校校舍不足、内部设施相对落后的现象突出同时,教育装备仍需进一步加强,学校标准化建设任务艰巨 三、几点建议 1、继续加大宣传力度,进一步增强全社会义务教育法制意识百年大计,教育为本义务教育是搞好教育工作的基础要充分利用多种形式,更加广泛、深入地宣传《义务教育法》,进一步明确政府、社会、学校、家庭在发展义务教育方面的责任和义务,使学生、家长和社会各方面都熟悉和自觉执行义务教育法的规定,促进形成全社会关心义务教育、支持义务教育、发展义务教育的良好氛围,推动义务教育工作全面发展。
2、多渠道筹集资金,进一步增加义务教育投入要严格落实《义务教育法》及有关规定,进一步加大财政投入,提高义务教 育支出占财政支出的比重,确保生均预算内公用经费逐年增长;要建立以政府为主抓投入、多渠道筹措教育经费的体制,积极争取上级转移支付资金和专门用于农村中小学危房改造、校舍建设等专项资金,不断改善办学条件,促进学校快速发展 3、加大工作力度,进一步推进教育布局调整要切实把推进义务教育均衡发展作为当前教育改革的重要任务,认真贯彻落实教育发展规划,不断加大教育投入,加快推进中小学布局调整和标准化学校建设步伐,切实改善全县中小学办学条件 4、加快师资队伍建设,进一步加强教育教学管理要进一步完善校长聘任制,强化校长担当,进一步加强教师职业道德建设,进一步提高在岗教师的业务素质,积极引进优秀大学毕业生充实到教师队伍,防止出现教师知识老化和年龄老化现象;要按照全面实施素质教育的要求,继续坚持德育的首要地位,注重培养学生创新精神和实践能力,促进学生德、智、体、美、劳全面发展;要组织有关部门开展联合执法活动,有效治理学校周边环境和交通秩序,为学校提供宁静、文明、安全的教学生活环境促进我县义务教育均衡、协调发展。
第二篇:教育行业工作调查报告职业教育工作的调查报告根据市人大常委会2021年工作要点安排,市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于6月份对我市职业教育工作情况进行了调查,听取了市政府专题工作汇报,研究了市劳动局、市财政局的书面汇报,深入到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县(市)及部分企业及职业教育负责人的座谈会,发出并收回覆盖八区十一县(市)的调查问卷60份,现将调查情况综合报告如下: 一、我市职业教育工作基本情况 (一)我市职业教育资源基本情况目前,在哈中高等职业技术培训机构共有227所,其中中职类204所,分别为职业高中47所(其中城市25所、农村22所),中专119所,技工学校44所,在哈高职院校23所从城乡分布情况看,城市200所,农村27所从办学主体看,属于政府兴办的47所,行业兴办的146所,企业兴办的27所,社会力量兴办的7所我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个,其中中等专业90个;高等专业26个 (二)我市职业教育工作情况几年来,市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神,不断深化职业教育改革,相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度,有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。
近年来,市本级财政加大了对职业教育资金投入,2021年—2021年市本级共投入职业教育资金27414万元,2021年市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元,在市财政的大力支持下,我市各区的职业高中都有了较大的发展道里区在2021年新建第十二职高后,今年又将第十三职高列入改造规划,拟新建一座3000平方米的教学楼;道外区第一职高2021年建设一座5000平方米的实验楼后,今年又进行了新的规划,并制定了全区职教资源整合方案,拟定下半年组建区域性职教集团;动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”;南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用,成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校;香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心,建成对农村劳动力转移培训基地这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础党的十六大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策,对我市职业教育发展提出了更高的要求,市政府从2021年初开始组织力量,对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研,听取了各方面相关人员的意见和建议,同时,还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察,摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题,并提出了对策。
今年4月20日,召开了全市职业教育工作会议,《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台总的看,我市职业教育正面临大发展的趋势 二、我市职业教育存在的问题一是重视职业教育的社会氛围不浓调查表明,有95.2%的人认为,由于当前社会人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的最好出路,特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念,导致了社会人才观和择业观的偏颇,从而造成了社会、家长、学生对职业教育的轻视一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度,企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑,致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱另外,主流媒体对职业教育的宣传乏力,也直接影响了全社会对职业教育的重视程度 二是职业教育多头管理、缺乏统筹当前,我市职业技术教育从管理主体看,存在教育部门、劳动部门和其他20多个行业管理部门从管理层级看,主管职业教育的既有市、县(县、市)级部门,也有省级部门由于多头管理,难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋职业教育资源没有得到充分利用,存在不同程度的闲置,未能发挥最大办学效益 三是职教经费投入不足,办学条件落后。
2021年,《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区,教育费附加的20%应当用于职业教育,按此规定,我市尚有较大差距《中华人民共和国职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定,按此规定,以2021年为例,全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元,而实际支出是7900万元,尚有1个多亿的教育经费没有落实在调查中,有些单位反映,职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划,违背了《省职业技术教育条例》的规定,由于投入不足,各职业学校实训基地数量不足,条件落后职业高中大多数没有象样的实训基地中专、技工学校虽有实训基地,设施设备也十分陈旧落后,75%的实验实习设备是企业淘汰的,多是六七十年代的设备 四是职业学校办学理念、办学模式陈旧,专业设置不合理一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转,按需培训,而是学校有什么条件就开什么专业,专业设置重复,办学模式陈旧,第三产业的专业设置比重过高以2021年为例,我市中职学校招生1.7万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;社会培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生1.3万人,第二产业与第三产业的招生比为1: 5.5。
近百个专业中,具有竞争优势的仅有18个,职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密,有限的毕业生中,还有一部分不能取得就业岗位这就表明,我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求 五是教师队伍素质偏低,“双师型”教师匮乏职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的,绝大多数教师缺少专业技术知识由于近年来职业技术院校不景气,学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教,加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走,导致职教师资队伍不能适应实际需要六是农村职业教育薄弱调查显示,有92%的人士认为职业教育为“三农”服务,与农村义务教育相结合,互相促进方面大有文章可作 从实际情况看,我市一方面是老工业基地、工业大市,另一方面农村人口有500多万,也是国家商品粮基地、农业大市我们高兴地看到,在为振兴我市老工业基地服务,发展城市职业教育方面,政府已经研究制定了切实可行的对策建议政府在抓好城市职业教育同时也要把快速发展农村职业教育摆上日程围绕农业和农村经济结构战略性调整,全面提高农村劳动者素质,每年培训农村劳动人员20万人次以上,重点培训农村乡(镇)、村基层干部,培养具有绿色证书、职业资格证书的农业技术骨干和新农村经纪人、信息员、营销员。
每年培训新增转移农村富余劳动力2万人 在农村中学加大推进“绿色证书”教育,。