县财政局上半年法制工作总结

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1、-范文最新推荐- 县财政局上半年法制工作总结   半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施*县财政地税XX年法制工作计划,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。一、XX年上半年法制工作情况(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻*县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(XXXX年)规划,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考

2、核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了财政行政执法责任制实施办法和财政行政执法过错追究办法。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了行政执法评议考核办法。(二)学习贯彻财政违法行为处罚处分条例,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻财政违法行为处罚处分条例。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施条例列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部

3、门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将条例作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握条例。二是大力开展条例宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放条例单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传条例和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平

4、。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,

5、推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财

6、的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据浙江省行政规范性文件备案审查规定精神

7、,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。二、存在问题一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律

8、知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执

9、法岗位。三、下半年工作打算一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好财政违法行为处罚处分条例,确保执法人员准确掌握条例。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学

10、合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。                       二五年六月二十八日 我局的行政执法工作在县委、政府的领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为

11、指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和县七届四次全会精神,按照“创建平安,构建和谐”的要求,紧紧围绕严格执法,公正司法这个主题,结合我局工作的实际情况,把行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,坚持司法公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法管理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局XX年上半年的行政执法工作总结如下:一、充实完善领导机构,加强对行政执法工作的领导我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针

12、对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法领导小组,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照县政府法制办的要求,制定了XX年县科技局的行政执法方案,明确了XX年我局行政执法工作目标和任务。领导小组定时不定时地专题研究我局行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。二、加强法制学习,强化执法队伍建设进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设

13、社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习科技进步法、促进科技成果转化法、技术合同法、专利法、云南省专利行政执法规定、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法、行政诉讼法和云南省行政执法监督条例等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。三、建立完善制度,落实执法责任制我局进一步完善了行政执法公示制度、行政执法错案追究制度和行政赔偿追偿制度,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实

14、了行政执法责任制,推行目标管理,年初科技局与各执法人员签订了行政执法目标责任书,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻行政许可法的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了科技法律法规的贯彻执行。四、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性搞好法制宣传教育是“四五”普法的一项重要内容,在此项工作中,我局一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和 能力;二是充分

15、利用单位的宣传阵地,采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心;三是充分利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育。半年来,我局组织开展了“科技三下乡”、“保护知识产权宣传周”、“五月科技活动周”等三次宣传活动,在这些活动中,除宣传实用科普知识外,还对科技法律法规进行广泛宣传,宣传了科普法、科技成果转化法、专利法、云南省技术市场管理条例、云南省科学技术进步条例、云南省民办科技企业条例等法律法规,发放宣传资料11000多份,教育广大群众相信科学,消除退耕落后和封建迷信思想。4月20日至26日在举办“保护知识产权宣传周”活动期间,我局组织在全县各乡镇举办了保护知识产权的有关知识产权宣传专栏和科普储窗,宣传了专利法和保护知识产权的有关知识,并在科普宣传栏里张贴了中国知识产权报和云南科技报保护知识产权宣传专版;在县城悬 挂了宣传标语,并在水富电视台连续播放了一周的宣传标语,播放标语共计100余条次;向全县各商场、超市、个体工商户发放了200多份宣传资料,为开展无假昌、无冒充

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