公安决策学简答决策

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1、简答题：1、公安决策的实质可以从哪三个方面理解？ 答：（1）公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。（2）公安决策是公安领导者意志的集中体现。（3） 公安决策是公安领导者复杂的思维活动。2、公安决策的基本要素有哪些？ 答：公安决策主体；公安决策对象；公安决策信息；公安决策理论和方法；公安决策结果。3、简答公安决策研究的内容？ 答：公安决策的原理；公安决策基本要素；公安决策组织结构的设置和建设；公安决策程序；公安决策技 术与方法；公安决策艺术；自然科学和社会科学在公安决策中的应用；公安决策者的素质和修养。4、简答公安决策与行政决策的关系？ 答：公安决策是行政决策的一种，具有行政决策的共同属性；一

2、是决策主体均具有管理国家公共事务的权 力；二是决策内容涉及国家和社会范围的公共事务；三是决策制定均必须依据党和国家政策法律。因而， 公安决策与行政决策均具有共同的特点：即目的性、未来性、过程性、选择性、创造性。同时，由于公安 机关是武装性质的治安行政和刑事执法专门机关，因而公安决策与一般行政决策相比，又具有自己的特点： 即政治性、规范性、服务性、时效性。5、我国公安决策历史发展阶段？ 答：1）奴隶社会、封建社会和国民党反动派统治的经验决策阶段。其特点是为少数人利益服务，专制独裁， 集公安、司法、行政于一体。2）中国共产党领导下的民主化、科学决策阶段，其特点是从人民群众的根本 利益出发，公安、司

3、法分离，强调集体领导和民主决策。3）新时期公安决策进入民主化，科学化发展阶段。 其特点是强调坚持正确的思想路线、遵守法制和决策程序。6、公安决策的特征是什么？答：公安决策又称为公安管理决策，是行政管理决策的一种，具有行政管理决策的共同特征：（1）目的性。 公安决策是为了达到一定预期目的而做出的决定，没有目的或者目的不明确，就不能成为决策。（2）未来 性。决策是为了实践，是对未来实践所作的决定。在预测的基础上，对未来准备采取的行动，就形成了决 策。已经成为现实或正在进行的事情，就不再存在决策。（3）过程性。决策并非是在一瞬间作出的，它有 一个过程，包括发现问题，确立目标；集思广益，拟定方案；分析

4、评估，选优决断这样几个步骤。（4）选 择性。决策是在多种可能性中做出的行动选择，没有选择就无从选优，就无所谓决策。（5）创造性。决策 是一种创造性的思维活动，尤其是在社会处于变革时期，更需要创新开拓，因而必须以创新意识为导向。 公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事执法专门机关，不同于一般的行政机 关，因而公安决策比之于一般的行政决策，又具有以下显著特征： 1、鲜明的政治性。 2、严格的规范性。 3、服从斗争形势性。 4、高度的时效性。 5、决策对象不易定量性。7、简答基层公安决策的特点？ 答：基层公安决策属于低层决策，除具有公安决策的一般特征外，还具有以下特点： 1）执

5、行性。基层公安 机关除依法主动搞好经常性工作外，主要是贯彻执行党、政府和上级公安机关方针、政策、指示、决定的 直接实践者，也是各项公安业务工作能否得到落实的关键部门。 2）多样性。集打击、防范、教育、管理、 建设、改造等多方面的内容。 3）随机性。经常会遇到临时发生的案件、事件和问题。 4）应急性。需要处 理的问题时间性强，必须当机立断。8、公安决断的特点是什么？ 答：直接性、紧迫性、非规范性。9、要做好公安决断，决策者必须达到的要求有哪些？ 答：一是要掌握信息。二是要当机立断。三是要动态决断。四是要关于权变。五是要敢担风险。10、公安决策在公安管理中的作用有哪些？ 答：公安决策贯穿于并影响着

6、公安管理活动的全过程，在公安管理工作中起着先导、核心和关键的作用， 关系着公安管理工作全局的始终。 1）公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能。 2）公安决策是各项 公安管理职能的中心环节，并贯穿于公安管理过程的始终。3）公安决策的正确与否关系到公安管理工作的 成败。4）与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键。11、公安决策学的学科性质和特点？ 答：公安决策学涉及多学科的内容，是跨领域的综合性边缘学科。其特点是：1）综合性。涉及多种学科和 社会生活的各个领域。2）应用性。是研究公安机关如何制定和实施公安决策的应用学科。3）政治性。目 的是维护社会稳定，为四化建设提供良好的环境。

7、12、简答公安决策学的发展趋势？ 答：在新世纪急速变化发展的时代，公安工作的任务更加艰巨复杂，公安决策学的研究和发展也呈现出一 些新的趋势。决策权力的人民性；决策理论的科学性；决策体制的严密性；决策时空的协调性；决策方法 的先进性；决策领域的合作性。13、学习和研究公安决策学的目的是什么？ 答：一是学习和研究公安决策学是保卫社会主义现代化建设的迫切需要；二是正确行使公安权力的重要保 证；三是实现从经验决策向科学决策转变的必要条件。14、学习和研究公安决策学的方法？ 答：一是学习马克思主义有关科学决策的论述；二是研究十一届三中全会以来党中央的决策实践；三是借 鉴我国古代和外国有益的决策思想；四是

8、吸收公安系统科学决策的新鲜经验；五是总结自身决策实践的经 验教训。15、为什么说公安决策科学化与民主化是适应公安工作发展的需要？ 答：一、世界多极化、经济全球化、社会信息化，给公安工作带来机遇和冲击。二、社会主义市场经济的 发展，给公安工作带来影响和挑战。三、经验决策主要信赖于决策者的素质，在国内外形势发展变化迅速 公安工作任务更加艰巨复杂的情况下，难以适应实际需要，必须从经验决策转变为科学决策。四、正确认 识和辩证处理经验决策方式与科学决策方式的关系。16、公安决策科学化与民主化的实现途径有哪些？ 答：一是真心实意依靠人民群众，必须坚持从群众中来、到群众中去的原则。二是严格执行民主集中制。

9、在“一班人”内部发扬民主，是决策能否符合实际的关键正确集中集体领导形成正确决策的中心一环。三是 主观指导要符合客观实际，决策者要有科学的态度，做到解放思想和实事求是的辩证统一。四是以法制化 保障决策的科学化与民主化。五是明确科学化决策的必备条件。17、如何坚持从群众中来到群众中去？ 答：从群众中来：一要真正把人民群众的呼声、需要、利益和满意作为公安决策的第一信号、第一选择、 第一考虑和第一标准。二要运用多种途径和方式，广泛听取和吸收人民群众、社会各阶层、多方面人士的 主张、愿望和要求。三要在吸取群众意见时，要对具体问题作具体分析，做到把握方向、弄清实情和辩证 思考。到群众中去：一要做好宣传发动

10、工作；二要搞好典型试验；三要领导模范带头；四要一般号召与个别指导 相结合。18、公安决策的类型可分为哪几类？ 答：按问题性质和作用分有战略决策和战术决策；按决策的组织层次分有高层决策、中层决策和基层决策； 按目标的数量分有单目标决策和综合决策；按问题的结构分有常规性决策和非常规性决策；按决策工作的 连续程度分，有单项决策和序贯决策。19、如何严格执行民主集中制？ 答：一、充分发扬民主。1）发扬民主，不能满足于“简单多数”、“形成决议”，还要求得到领导班子成员的 思想共识并且挖掘潜在的真知灼见；2）发扬民主，不能满足于“议过了”、“一致同意了”，在决策执行中还 要注意修正、完善；3）发扬民主，不

11、能满足于每个成员都“敢讲话”，还要引导大家都说到点子上；4）发 扬民主，不能满足于能听到不同意见，还要防止出现偏信现象。二、善于正确集中。1）破除“领导高明论”； 2）营造民主气氛；3）一把手要善于引导。20、西蒙管理决策理论的主要观点是什么？ 答：一是提出了“管理就是决策”的著名论断。二是提出决策程序的四个阶段。三是将决策分为程序化决策 和非程序化决策程序。四是既强调调量方法和计算机技术等科技手段，又重视人的心理因素、人际关系等 社会因素的作用。五是提出了“满意决策”准则代替“最优决策”准则的有限理性理念。21、“满意决策”的要求是什么？答：一是决策目标是符合实际的、明确的、可行的；二是决策

12、目标符合价值原则，希望达到的各项具体目 标之间是基本协调、相互促进的；三是决策方案规定的手段是能够保证决策目标的；四是实现决策目标所 付出的代价是相对较少的；五是决策方案执行后其副作用是较少的。22、西方决策理论的主要理论及其代表人物有哪些？ 答：一管理决策理论，其代表人物是美国的管理大师西蒙。二是组织决策理论，其代表人物是美国管理学 家巴纳德。三是渐进决策论，是由美国当代著名的政治学家和经济学家林德布洛姆在 “政策分析”理论中提 出的。四是政策科学理论，是由美国政策学家拉斯韦尔创办的。五是公共选择理论，创始人是布坎南，被 称为“公共选择理论之父”。六是超优目标理论，是由美国著名政策研究学者内

13、格尔先提出的。23、公安决策在认识过程中的地位和作用？答：公安决策活动是一种具有特殊规律的、相对独立的认识活动，决策者可以建立在对客观事物认识的基 础上，发挥主观能动作用和创造力。第一，决策依据对客观的认识，要提出一个目标，这个目标是主观拟 定的。第二，为达到决策目标而采取的行动方案也不是客观存在的，要由决策者主观设计出来的。第三， 在若干个方案或若干组方案中，决策者通过比较，选择采用某种方案或某组方案，并且在实施过程中随时 根据情况的变化进行调整，实行方案的转换或增补，是决策者经过分析和判断确定的，离不开决策者的主 观能动性和创造力，因此，决策活动在认识活动中起到了理论和实践之间的中介作用。

14、24、辩证思维方法的特点是什么？答：一、实践性。辩证思维方法的实践性，首先表现在它来源于实践，它是在人类社会实践中产生并形成 的。二、科学性。辩证思维方法的实践性决定了它的科学性。三、客观性。所谓客观性是指不依人的意志 为转移或独立存在于人的意识之外，辩证思维方法的客观性，主要是指它的内容是客观的。四、辩证性。 辩证思维方法之所以具有辩证性是因为它是对客观事物及其规律的正确反映，客观事物本身是在辩证地运 动和发展着，并且又处在对立统一的辩证运动中。25、辩证思维方法中的从实际出发的思维方法的内容 答：一是坚持实事求是的思想路线，准确地把握打击犯罪、社会治安管理和公安队伍建设的发展趋势、客 观规

15、律和存在的问题。二是从各地区、各部门、各单位具体情况出发，一切依时间、地点、条件为转移。 三是作出每项决策前，要全面了解和掌握决策问题的现状、现有的条件、发展变化情况和内外联系。26、公安决策者在决策中的思维方式有哪几种？答：经验思维、公理思维、创造性思维27、简述经验思维方式？答：经验思维是以经验为依分析、解决问题的思维形式。它具有许多科学成分，是最基础、最一般的思维 方式。经验思维的优点，是在决定一个问题时，可以从经验中找到一些办法来，能够适应执行性和日常事 务性决策的需要。经验思维存在一些不足，在今天社会处于变革时期，出现了大量新情况、新问题的条件 下，必须从经验决策转变为科学决策。28

16、、简述公理思维方式？答：公理是指实践反复证实并被公认为正确的认识，称为相对真理。公理思维就是从相对真理出发，通过 逻辑推理、判断和演绎，从而得出结论的思维方式。按照公理思维方式对同一类相对稳定的事物做决策， 一般是正确的。但是由于公理思维存在着不完整性，对于运动变化很快的新事物，由于没有现成的公理可 特，决策成功较难把握。29、创造性思维方式的特征有哪些？ 答：一、新颖性。就是说在思考问题的出发点、思考技巧、思考结论上，都有独到的见解，在前人的基础 上又有新的突破，新的发现。二、灵活性。就是说这种思维不拘泥于原有固定的框框，这种思路、思维方 法和程序，往往是独辟蹊径，它根据变化了的时间环境、条件去重新思考问题。它不唯书是从，而是根据 具体问题的具体特性和情况，随时地重新地思索解决问题的途径和办法。三、不固定性。由于创造性思维 是一种灵活多变的思维活动，创造什么，如何创造，创造的结果怎样等却因人、因事、因问题而异。30、什么是辩证