《现收现付制和完全积累制这两种养老金筹资模式的区别》由会员分享，可在线阅读，更多相关《现收现付制和完全积累制这两种养老金筹资模式的区别（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、现收现付制和完全积累制这两种养老金筹资模式的区别一、现收现付制的特点和不足概括地讲，现收现付制度是在职的一代赡养已退休的上一代、在职的交费直 接用于支付当期退休者的退休金。这种制度有利于低收入者，同时由于基金实行 现收现付，不会出现基金积累受经济波动的影响而使退休金遭遇损失，但是由于 人口老龄化问题，它给政府带来的财政压力将越来越大。（一）现收现付制的主要特点一是代际转移，在职职工为上一代人支付养老金，自己的养老金则由下一代 人支付。二是以支定收，需要多少养老金就征收多少。三是收入均等化，一般根 据统一的退休条件决定退休待遇，人人平等，并且能够实现代际之间和同一代人 之间收入的再分配。四是管理
2、简单，不存在基金的营运和保值增值问题。（二）现收现付制的不足1. 现收现付制下的风险。一是现收现付制要求人口结构稳定，而人们的退 休年龄提前、出生率不断下降、人口老龄化等不确定性，均会给现收现付制带来 风险。二是现收现付制要求经济和政治稳定。因退休金具有待遇支出刚性，在经 济景气时可以提高退休待遇，在经济不景气时却不能降低退休待遇，这将导致财 政支出不断上升，阻碍经济结构调整和经济发展，会出现缴费比例过高、资金筹 集困难等问题。2. 现收现付制下出现意外收益的效应较小。在引入现收现付制时，最早退休 的工人不用付出任何代价就可以得到好处；在扩张现收现付制时，即将退休的工 人付出少而收益多。在一个
3、没有资本收入税的经济体系中，这种意外收益会使现 收现付和基金积累制这两种制度下当前一代的收益率差不多。但由于在现实中存 在资本收入税，对各代而言，其消费的现值都是在基金积累制下的更高。3. 现收现付制会对税收造成扭曲。因为现收现付制下增加的收益的现值，要 小于所付额外税的现值，所以提高了边际税率。工资税可能会减少劳动供给，这 意味着效率损失。目前中国社会保障的主要问题是，不景气的国有企业越来越无 力为即将退休的工人支付基金，而且那些已经关门的工厂没有为原来的工人提供 基金。来自工资的缴款不足以满足需要，尽管有个人账户，但有些只是概念上的， 里面没有钱。结果是要么无法满足未来的退休金要求，要么在
4、时期里不得不提高 现收现付制所需的税率。二、完全型基金积累制的特点和不足基金积累制是国家强制实施的个人养老储蓄制度，通过建立个人账户，企业 和个人缴费全部进入个人账户，退休待遇水平完全取决于账户基金的积累额，账 户基金可以进行投资。这种模式可以较好地解决人口老龄化问题，并为经济建设 提供大量资金。同时，从现收现付制到基金积累制，养老基金将产生巨额积累， 面临着保值增值压力。（一）完全型基金积累制的特点完全积累制是为克服现收现付制的弊病而发展起来的一种新的筹资模式，其 特点：一是以收定支，在职时完全积累，退休后按月支付，支付水平取决于过去 的积累数额；二是激励缴费，由于支付水平与本人在职时的工资和缴费直接相关， 个人有缴费积极性；三是强制储蓄，使个人一生的收入和消费均等化，能够实现 自我保障，不会引起代际冲突；四是坚持效率优先原则，有利于资本市场的发育 和经济发展。（二）完全型基金积累制的不足一是要求币值稳定、物价稳定、经济稳定，否则基金保值增值的风险较大； 二是要求市场发育良好、基金管理水平较高，否则基金收益很不确定；三是不能 实现转移支付和收入再分配。
