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1、表-1:2019-2020年中国金融业相关重要会议汇总表序号时间会议主要内容12020-1-162020年证监会系统工作会议针对2020年资本市场改革发展工作，部署了持续优化市场生态、全力抓好重大改革攻坚、全面加强市场法治建设、推动提高上市公司质量、进一步增强监管效能、提升服务实体经济质效等六大重点任务。22020-1-13金融保险业运行、服务实体经济和防范化解风险新闻发布会发布会就2020年防范化解金融风险重点目标、资管新规过渡期最新安排、高风险金融机构处置、车险改革等方面的政策规划作出详细解释。32020-1-112020年全国金融业保险业监督管理工作会议会议涉及“坚决打赢防范化解金融风险
2、攻坚战”“大力做好六稳相关工作，推动提升金融服务实体经济质效，弓导资金更多投向重点领域和薄弱环节”“全面深化金融供给侧结构性改革，提升对外开放水平”三大重点领域以及23项具体目标。42020-1-7国务院金融稳定发展委员会召开第十四次会议会议指出，中小企业是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，在支撑就业、稳定增长、改善民生等方面发挥着重要作用。要坚持“两个毫不动摇”，充分认识金融支持中小企业发展重要性，持续力口大支持力度，切实缓解融资难融资贵问题。52020-1-22020年中国人民金融工作会议会议对2020年重点工作进行部署，包括保持稳健的货币政策灵活适度；坚决打赢防范化解
3、重大金融风险攻坚战；以缓解小微企业融资难融资贵问题为重点，加大金融支持供给侧结构性改革力度；力加快完善宏观审慎管理框架；继续深化金融改革开放；力口强金融科技研发和应用以及全面提高金融服务与金融管理水平。62019-12-27中国人民金融货币政策委员会2019年第四季度（总第87次）例会会议认为，当前我国主要宏观经济指标保持在合理区间，经济增长保持韧性，增长动力持续转换。国内经济金融领域的结构调整出现积极变化，但经济下行压力仍然较大，国际经济金融形势错综复杂，世界大变局力口速演变的特征更趋明显。72019-12-26全国财政工作会议会议指出，2020年积极的财政政策要大力提质增效，要更加注重结构
4、调整，从“质”和“量”两方面发力。一是着力支持打赢三大攻坚战；二是着力推进创新发展和产业升级；三是着力贯彻实施乡村振兴战略；四是着力提升地区间财力均等化水平;五是着力保障和改善民生；六是着力推进财税体制改革；七是着力强化财政管理监督；八是着力深化国际财经合作。82019-12-17第三届中国互联网金融论坛中国人民金融副行长潘功胜表示要做好以下工作，一是坚持服务实体经济的根本宗旨；二是坚持防范金融风险的基本底线；三是发展技术赋能金融服务，为金融业提质增效；四是发展监管科技，提高金融监管的有效性。92019-12-142019-2020中国经济年会本届年会主题为“保持经济稳定健康发展，决胜全面建成
5、小康社会”。围绕主题，会议重点学习解读中央经济工作会议精神，并就深化供给侧结构性改革，确保经济稳中有进，加快落实区域发展战略，构建高质量发展新动力源，推动创新驱动发展和更高水平对外开放等议题展开深入讨论。102019-12-10中央经济工作会议会议确定，2020年要抓好以下重点工作：一是坚定不移贯彻新发展理念；二是坚决打好三大攻坚战；三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善；四是继续实施积极的财政政策和稳健货币政策；五是着力推动高质量发展；六是深化经济体制改革。112019-11-28国务院金融稳定发展委员会召开第十次会议会议指出，下一步要坚持既定方针政策，调整优化思路和举措，平衡
6、好稳增长和防风险的关系，加大逆周期调节力度，注重在改革发展中化解风险，多渠道增强商业金融特另惺中小金融资本实力，完善防范、化解和处置风险的长效机制，保持金融体系稳健运行，维护经济社会大局稳定。122019-9-27国务院金融稳定发展委员会召开第八次会议会议研究深化金融体制改革、增强金融服务实体经济能力等问题，部署下一步重点工作。会议指出，要进一步扩大金融业高水平双向开放，鼓励境外金融机构和资金进入境内金融市场，提升我国金融体系的活力和竞争力。132019-9-9中央全面深化改革委员会第十次会议会议指出，金融基础设施是金融市场稳健高效运行的基础性保障，是实施宏观审慎管理和强化风险防控的重要抓手。
7、要加强对重要金融基础设施的统筹监管，统一监管标准，健全准入管理，优化设施布局，健全治理结构，推动形成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性金融基础设施体系。会议强调，加强国有金融资本管理、建立统一的出资人制度，要坚持以管资本为主、市场化、审慎性原则，明确出资人与受托人职责，力口强金融机构国有资本管理与监督，健全责任追究制度，完善现代金融企业制度和国有金融资本管理制度。142019-8-5国务院政策例行吹风会中国人民金融畐怖长陈雨露表示，人民金融将积极贯彻党中央国务院指示精神，继续深入推动区域金融改革各项工作。具体来看，一是坚持区域金融改革试验服务宏观政策大局；二是与时俱进、统筹推进区域金融改革
8、创新试点工作；三是更加注重压实地方责任，更加注重对试点地区的好经验、好做法进行总结凝练，将已经形成的可复制经验加快向更大范围推广；四是建立动态调整区域金融改革工作机制。表-2:2019-2020年国家出台金融改革开放政策汇总表序号时间文件主要内容12020-1-15中国银保监会关于融资租赁公司监督管理暂行办法（征求意见稿）公开征求意见的公告办法中新增加了部分审慎监管指标内容。其中，融资租赁公司风险资产总额不得超过净资产的8倍、融资租赁公司开展的固定收益类证券投资业务不得超过净资产的20%。银保监会有关部门负责人表示，为解决当前行业存在的“空壳”“失联”企业较多等问题，指导地方金融监管部门做好融
9、资租赁公司清理规范工作，办法设置不超过2年达标过渡期。22020-1-15中国银保监会关于冲国银保监会非金融金融办法进一步规范和力口强了非银机构股权管理，强化与有关政策的配套衔接，冋时进一步落实简政放权工作要求，精简审批事项，优化许可条件及程序。机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）32020-1-14国务院金融稳定发展委员会办公室关于建立地方协调机制的意见金融委办发（2020）1号在各省（区、市）建立金融委办公室地方协调机制，力口强中央和地方在金融监管、风险处置、信息共享和消费者权益保护等方面的协作。进一步完善中国金融监管体系，中央和地方之间的金融监管协调也将进一步强化。42020-1-3中
10、国银保监会关于推动金融业和保险业咼质里发展的指导意见银保监发201952号意见在强化保险机构风险保障功能、发挥金融保险机构在优化融资结构中的重要作用、精准有效防范化解金融保险体系各类风险等方面做出了详细规划。意见的出台勾勒出未来一段时间金融保险业发展的路线图，符合金融供给侧结构性改革更好服务实体经济的要求。52019-12-28全国人民代表大会常务委员会下发主席令第三本次证券法修订，在深入分析证券市场运行规律和发展阶段性特点的基础上，作出了一系列新的制度改革完善：一是全面推行证券发行注册制度，为有关板块和证券品种分步实施注册制留出了必要的法律空间。二是显著提高证券违法违规成本。十七号中华人民共
11、和国证券法三是完善投资者保护制度。四是进一步强化信息披露要求。五是完善证券交易制度。六是落实“放管服”要求取消相关行政许可。七是压实中介机构市场“看门人”法律职责。规定证券公司不得允许他人以其名义直接参与证券的集中交易。八是建立健全多层次资本市场体系。九是强化监管执法和风险防控。十是扩大证券法的适用范围。将存托凭证明确规定为法定证券；将资产支持证券和资产管理产口口与入证券法。指导意见共包括29条具体要求，主要包括以下六方面：一是要求金融保险机构进一步深化改革、优化结构、回归本源、中国银保监会商务部专注主业，将服务外贸发展作为服务实体经济重要着力点；二是鼓励金融保险机构立足外贸发展趋势，以市场需
12、求为导向，国家外汇管理局关于丰富产品服务类型，提升外贸金融服务质效；三是要求金融保险机构深化对贸易背景真实性审核意义的认识，通过多种方式，62019-12-27完善外贸金融服务的指充分运用各类信息认真做好贸易背景真实性审核；四是推动金融保险机构加强全面风险管理，着力提升薄弱环节的风控能力，导意见以有效的风险管理推动业务良性发展；五是鼓励金融保险机构在战略目标、体制机制、管理制度、资源配置、能力建设等方面力吠对外贸金融业务的支持力度；六是进一步提升监管服务水平，为金融保险机构外贸金融服务营造良好的展业环境。银保监会、人行发布了通知为资管新规、理财新规、理财子公司办法的配套制度，按照补充通知关于现
13、金管理类理财产品（以下简称现金72019-12-27关于规范现金管理类管理类产品）应严格监管的要求，对商业金融、商业金融理财子公司（以下简称理财子公司）发行现金管理类产品提出了具理财产品管理有关事项体监管要求。的通知（征求意见稿）82019-12-25人行、银保监会、证监会、夕卜汇局发布关于进一步规范金融营销宣传行为的通知银发2019316号一行两会一局合作发文，把所有包括金融业、证券业、保险业金融机构以及其他依法从事金融业务或与金融相关业务的机构囊括在内。金融行业属于特许经营行业，不得无证经营或超范围经营金融业务。无资质机构一律不得擅自踏足金融领域，因此此次发文可谓机构、业务全覆盖。文件明确
14、要求加强对业务合作方金融营销宣传行为的监督。金融产品或金融服务经营者应当依法审慎确定与业务合作方的合作形式。92019-12-23中国证券投资基金业协会发布私募基金备案须知在内容上，新内容主要在两个方面，一是落实资管新规相关的内容，比如禁止刚性兑付、封闭式运作及禁止资金池等等；二是对中基协日常的监管口径予以了落实，比如禁止双管理人，不冋类型私募托管要求以及安全垫安排等。此外，强调了私募基金募集完毕的要求，即私募募集完毕后方可备案，这对契约型私募基金而言是个挑战。其中，私募股权基金要求封闭式运作，合冋约定存续期五年以上。这实际上是资管新规的要求在私募基金中的体现，这将力吠这类基金募集和管理的难度
15、。另外，新须知明确私募基金通过有限合伙、公司等SPV对外投资的，必须托管。这在目前托管难问题仍然存在的情况下，这势必加大了这类架构的洛地难度。102019-12-22中国智能金融发展报告(2019)报告认为，智能金融是指人工智能技术与金融业深度融合的新业态，是用机器替代和超越人类部分经营管理经验与能力的金融模式变革。智能金融是金融科技发展的高级形态，是在数字化基础上的升级与转型，代表着未来发展趋势，已成为金融业的核心竞争力。112019-12-13上交所深交所同期发布关于规范债券发行有关事项的通知通知均要求债券发行人不得在发行环节直接或者间接认购自己发行的债券，这意味着债券结构化发行被叫停。122019-12-11财政部发布关于进一步明确国有金融企业增资扩股股权管理有关问题的通知通知旨在进一步力口强国有金融资本管理，规范国有金融
