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1、 宁波市现代农业园区奉化市毛竹主导产业示范区可行性研究报告 项目单位：奉化市大堰镇人民政府 奉化市尚田镇人民政府项目建设地点：奉化市大堰镇 奉化市尚田镇编制时间：二0一一年十一月 编制单位：（公章）单位负责人：项目负责人：联系 ：编 制：审 定：目 录第一章 总论11.1 项目单位基本情况11.2 项目建设方案21.3 投资结构及资金来源31.4 项目效益41.5 可行性研究报告编制依据41.6 综合评价5第二章 背景及必要性82.1 项目建设背景82.2 项目建设的必要性10第三章 建设条件153.1 项目区概况153.2 项目建设条件优劣势分析17第四章 市场分析与销售方案224.1 市场
2、分析224.2 营销策略、方案、模式264.3 市场风险分析27第五章 建设方案295.1 产品方案和建设规模295.2 建设规划和布局29建设标准和产品标准305.4 技术（工艺）方案305.5 设备方案385.6 建筑方案395.7 实施进度安排40第六章 环境影响评价426.1 环境影响426.2 环境保护与治理、节能等措施436.3 评价及审批44第七章 项目组织与管理457.1 组织机构与职能划分457.2 劳动定员467.3 经营管理措施467.4 技术培训477.5 劳动安全、卫生与消防47第八章 投资估算与资金来源498.1 投资估算依据498.2 投资估算498.3 资金来源
3、50资金的使用与管理51第九章 财务评价539.1 财务评价依据539.2 销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算539.3 总成本及经营成本估算549.4 财务效益分析559.5 不确定性分析55第十章 社会效益分析58社会评价基本结论5810.2 参与农业产业化经营示范性分析58附 录一、附表附表1：可研报告编写人员情况表附表2：建设投资估算表附表2-1：土建工程投资明细表附表2-2：设备投资明细表附表2-3：科技投资明细表附表3：流动资金估算表附表4：资金筹措与使用计划表附表5：总成本费用估算表附表5-1：单位（千克）产品生产成本估算表附表6：固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估
4、算表附表7：利润及利润分配表附表7-1：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表附表8：项目投资现金流量表附表9：财政补助资金使用明细表二、附图1、区位图2、总平面布置图三、附件附件1：项目备案通知书附件2：环评报告附件3：土地证附件4：建设用地规划许可证1附件5：工程规划许可证附件6：工程规划许可证2附件7：审计报告（2010-2007）附件8：企业信用等级证书附件9：营业执照附件10：税务登记证附件11：组织机构代码附件12：商标注册证附件13：全国工业产品生产许可证附件14：浙江名牌产品证书其他附件： 第一章 总论 项目单位基本情况概况项目单位法定名称：奉化市大堰镇人民政府奉化市尚田镇人民
5、政府项目单位概况：大堰镇位于浙江省奉化市西南部，东经12118，北纬2930。距市区29公里。东北邻尚田镇，南与宁海县深圳镇交界，西南与新昌县沙溪镇、巧英乡接壤，西北连溪口镇。属全山区乡镇。区域面积129.5平方公里。镇建成区0.29平方公里。现有大堰、董家、箭岭等40个行政村，一个居委会。总人口26000多人，另有非农户713人，外来人口800人，其中外出人口9800人。有耕田19800亩，其中旱地1792亩，山林12万亩，其中公益林56633亩，毛竹山43800亩。尚田镇位于奉化市南部。东北界西坞街道，东南与莼湖镇接壤，南邻宁海县，西接大堰镇、溪口镇，北为奉化市区。面积154.64平方千米
6、，人口4.4万人。辖尚田1个居民区，42个行政村。镇政府距市区4千米。为半山区，地势西南高、北部低。是中国草莓之乡、浙江鳗竹之乡和著名的布龙之乡，广渡村为宁波市重点杉木基地，溪汪村为宁波市蚕桑基地之一。全镇有耕地3.1万亩，山林17.1万亩，其中公益林 亩，毛竹山 亩。1.2 项目建设方案 项目名称、建设性质、建设地点及期限项目名称：奉化市毛竹主导产业示范区建设地点：奉化市大雷山省级现代农业综合区（大堰镇湖边桥、万二、大堰村，尚田镇印家坑村）建设期限：2012年1月2012年12月 产品方案及建设规模产品方案：项目建成投产后，项目区年毛竹总产量达到9000吨，年竹笋总产量达到2400吨。建设规
7、模：项目实施区域总面积6000亩。 品种、技术（工艺）、设备方案竹子：竹子具有生长快、产量高、效益好，一次种植可以长期收益的特点。除了传统的竹笋、竹材和竹工艺品外，竹子还能生产出竹炭、竹醋液、竹叶提取物、竹质纤维纺纱等，在现代科技手段帮助下，竹子变得浑身都是宝，经济利用前景十分广阔。奉化市现有竹林26.48万亩，其中毛竹19.61万亩，毛竹总蓄积量3540万株，年毛竹采伐量 万株。竹笋：竹笋肉质细嫩，松脆爽口，古往今来被人们视为菜中珍品。目前。一个全球性的“食笋热”方兴未艾，盐渍笋、清水笋、笋干、笋罐头、笋净菜等系列产品，成了世界食品市场的抢手货。据资料介绍，近年全球食用笋消费每年以15的速度
8、递增，国际市场价格年平均上涨4.1%。奉化市全市目前有集约经营的笋竹，年产竹笋 吨。 “一竹三笋”技术：以毛竹材、春笋、鞭笋和冬笋综合丰产为培育目标的竹林综合管理技术。竹笋冷藏保鲜技术：通过鲜笋冷藏，并采用气调保鲜新技术，抑制笋体细菌的生长繁衍，减缓鲜笋的新陈代谢速度，延长竹笋保鲜期。本项目建设竹笋冷藏保鲜库1座，购置竹林虫害防治植保机械5套，购置竹笋质量检测设备1套。 土建工程项目区域总面积30000亩，建设笋竹两用林高产技术推广示范区1000亩。建设道路22000米，其中4米宽砂石路14500米，宽水泥路5000米，新建小桥5座，新建竹林便道2000米，新建排水沟3000米，新建毛竹堆放场
9、1500平方米，建设管理用房6处，120平方米，质量检测用房50平方米。公益性服务平台项目建设公共服务平台3个，包括技术推广服务平台、统防统治平台、农产品质量监管服务平台。1.3 投资结构及资金来源投资概算：项目总投资720万元。其中基础设施建设投资566万元，公益性服务平台建设投资124万元，管理费用20万元。资金来源：本项目新增投资中，自筹资金72万元，占10%。拟申请财政资金648万元，占90%，其中宁波市财政资金万元，奉化市财政配套资金万元。自筹资金主要来源于项目区内各农户、企业以及乡镇财政配套资金。1.4 项目效益经济效益：项目建成投产后，项目区年新增毛竹、竹笋销售收入200万元，年
10、新增利润总额200万元。项目经济效益较好。社会效益：一是通过本项目建设，为建设高标准笋竹两用林和示范推广一竹三笋技术、竹笋冷藏保鲜技术等竹（笋）产业新技术提供示范样板；二是提高项目区竹林生产经营户技术水平；三是提高项目区竹林经营的社会化服务水平；四是提高项目区竹笋品牌知名度，进一步拓展项目竹笋销售市场，扩大销售半径。生态效益：项目建成后，通过对广大农户进行竹林管理技术的培训，可以大大提高项目区竹林管理技术，减少竹林管理过程中造成的水土流失、生态破坏等事故的发生，同时通过公益服务平台的建设，特别是通过统防统治服务平台的建设，可以进一步增强项目区竹林病虫害防治的科学化水平，减少农药不合理应用现象，
11、降低竹林管理过程中农药的使用对环境造成的污染和破坏，维护项目区生态系统的多样性。1.5 可行性研究报告编制依据（1）关于加快竹木业发展的实施意见（浙政发200717号）；（2）宁波市现代农业园区建设项目管理办法；（3）宁波市“十二五”现代农业产业发展规划；（4）宁波市、奉化市有关规划以及大堰镇、尚田镇人民政府有关文件；（5）建设项目经济评价方法和参数（第三版）。1.6 综合评价1.6.1项目建设的必要性（一）项目的实施符合农业产业政策和各项发展规划当前我市毛竹产业的发展，已进入由传统农业向现代化农业迈进的转型时期，经过多年的发展和产业结构调整，已形成了区域化布局、规模化培育、专业化生产、市场化
12、运作、现代化设施及先进科技相配套的现代农业生产经营新格局，生产发展完全符合各项农业产业政策。根据奉化市农业综合开发规划以及宁波市农业发展规划，奉化市毛竹主导产业示范区的发展完全符合各项政策和规划的要求，并且将对全市农业产业化发展起到积极的示范和带动作用。（二）项目的实施有利于生态环境的保护随着经济的发展，木材资源日趋减少，毛竹性能优良，以竹代木应用越来越广。由于毛竹比木材有着更为优良的力学性能，弹性、韧性、抗弯、抗拉、抗压强度、硬度等高出木材2倍以上。且与树木相比，毛竹具有生长快、成材早，产量高，一次种植永续利用等特点。因此，大力发展毛竹产业，加快竹制品的深度开发，扩大竹制品的应用领域，以竹代
13、木，对保护树林资源、维护生态环境意义重大。（三）项目的实施可进一步带动我市农业经济增长发展毛竹种植，对于调整林业产业结构，提高林业整体经济效益具有重要的现实意义。通过加工、运输等其他附带二、三产业的发展，能更好地带动镇村经济增长，提高农民的收入水平。而且竹产业几个龙头企业的发展，将对加速农业产业化进程、增强农业科技含量、提高农业经济效益等方面起到关键的领头带动作用。建设本项目，一方面通过林区道路设施的建设，可以为竹材的运输提供更加便利的条件，从而减少竹农的经营成本，增加竹农收入；另一方面，通过对竹农进行一竹三笋等先进竹林营林技术的培训，可以大大提高竹林竹材和竹笋的产出量，提高竹林土地产出率和竹
14、材及竹笋的质量，三是通过统防统治等公益服务平台的建设，可以大大减少竹区农药的不合理施用，减少环境污染。项目建设是必要的。1.6.2项目建设的可行性本项目选址在我市毛竹主产区大堰镇和尚田镇，奉化市大雷山省级现代农业综合区内，竹林资源丰富，竹农生产建设积极性高，当地政府和有关部门多年来一直致力于竹林经营效益的提高和竹林基础设施的完善，项目单位建设积极性高，技术有保障。项目所在的大堰镇和尚田镇近年来经济持续稳定发展，项目资金配套能力强。项目建设是可行的。1.6.3 风险评估本项目产品主要为毛竹和竹笋。近年来，随着宁波市及周边地区竹制品加工业的迅速发展，对竹材的需求量增长迅速，竹材价格近年来也呈持续上升的势头。市场需求量大，市场价格较好，竹材的市场风险较小。竹笋食品营养丰富，据研究测定，笋中具有17种氨基酸，其中有8种为人体所必须。笋肉中有磷、铁、钙、镁等10种主要矿物质，其中6种为人体所必须的微量元素。同时笋肉中无任何有毒元素和有毒有机物质。已被国内外专家誉为低脂肪、高蛋白、多纤维和糖类适量的绿色保健食品，笋食品不仅受到产竹国家人民的喜爱，而且也受到北美、西欧等国人民的青睐，以日本为例，人均消耗竹笋量已由20世纪50年代的/人上升到
