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1、附件：全国综合减灾示范社区推荐表（对于文字较多的栏目，可另附材料）社区名称一、社区基本情况社区基本情况（介绍社区基本构成、特点等情况）。二、减灾组织与管理机制领导小组（介绍社区负责减灾工作的领导小组组成及职责）。减灾工作制度（介绍社区制定的减灾工作制度、日常工作开展情况）。减灾资金投入或者减灾项目。二、灾害风险评估介绍灾害危险隐患、社区灾害脆弱人群、住房及公共设施清查情况，介绍社区灾害风险地图编制情况。三、社区应急预案制定及开展演练情况预案制定和演练情况（简要介绍预案名称、重点内容及开展演练的时间、地点、规模和效果等）。四、减灾宣传教育与培训活动介绍社区减灾教育组织情况、场所利用情况、防灾减灾
2、活动开展情况、防灾减灾材料印发、与其他社区进行减灾交流情况等。五、减灾基础设施避难场所（位置、大小、容纳人数、是否有标识）、应急疏散路径、应急救助物资等基本情况。设置防灾减灾宣传教育场地和设施(介绍社区消防、安全和应对灾害器材或救生设施工具等配备情况)。六、居民减灾意识与技能居民减灾意识和技能(介绍社区居民是否清楚社区内各类灾害风险，是否知晓本社区的避难场所和行走路径，是否掌握各种情况下减灾自救互救基本方法，社区防灾减灾活动居民参与程度等)。行走路径当预警信号发出后，域内涉险人员即按指定路线转移1、需要转移安置到社区避灾安置场所的人员，由各包片主任及社区志愿者统一带到小区街心公园，在小区街心公
3、园集合前往避灾场所。街心公园占地3000平米。2、分散到居民家中安置的人员自行前往。-七、社区减灾动员与参与社区内主要机构(党政机关、事业单位、企业单位、学校、医院)、志愿者、各种社会组织（非政府组织、非盈利组织）参与防灾减灾活动的情况。八、管理考核相关管理考核制度建设情况、日常改进情况等。九、档案社区综合减灾各方面和过程的档案记录(包括文字、表格、照片、录音、录像等)，档案保管安全如何。如何记录创建综合减灾示范社区申报、审核、评估、颁发过程等十、特色介绍如何调动社区居民、单位、社会组织、志愿者等参与，针对社区主要灾害类型，或者主要脆弱人群，如何进行救助等，民族地区可以介绍减灾的民族特色，文化
4、特色，或者社区减灾优秀事迹、活动及荣誉。减灾工作值得推广的做法或经验。 填表人： 填表日期： 审核人： 填表说明：1.社区名称必须完整。2.审核人为各省（区、市）民政厅（局）分管厅（局）长，并加盖公章。第一题：社区基本情况宣庆社区位于宣庆小区街心花园，面对24栋楼，后对30栋楼，四面为南起黄河路32号至88号，宣庆街1号至27号，宣和街1号至79号，华山路162号至202，四周围成的区域，另外，西面宣和街2号至38号，东面长江路81号至99-15号也在宣庆小区辖区内,辖区面积约31万公倾。 辖区共有街路5条， 5个庭院，52栋楼，246个单元，驻街大单位14个，大小服务网点252个4325户居
5、民，10816人 , 共有出租居住房屋80户，流动人口125人，重点部位一处，重点稳控人员1名,安全门284樘,平安灯246个，监控器24个。 宣庆社区网内共有六格，六小队。共有各类人员363人，其中治安联防小队145人；治安信息反馈小队74人；人民调解小队30人；法律服务小队12人；维修管护25人；安全监查小队19人；重点人群稳控小队36人。第二题第一问；领导小组（介绍社区负责减灾工作的领导小组组成及职责）领导小组成员与职责组 长：常玲 副组长：高继双 郑海棠成 员：赵玉梅、李长华、史楠楠、马燕、徐贵滨、岳秀芳、陈丽萍、王晓滨、刘伟 职责在办事处救灾应急小组的领导下，负责制定社区救灾应急实施
6、方案：部署救灾应急工作任务；组织实施救灾应急措施；督促检查救灾应急工作人员落实情况：及时向上级汇报灾情。第二题第二问；减灾工作制度我社区居委会的实际情况，制定我社区防灾减灾工作制度：一、当上级发出灾害预告或警告之后，立即启动益乐社区灾害救助应急预案，社区居委会干部、工作人员、志愿者队伍必须24小时严阵以待，严密监控。二、所有工作人员、救灾志愿者的手机必须24小时保持畅通，不得关机。三、对本辖区动态及灾情变化情况及时上报，严加防范灾害再发生和衍生灾害造成人员伤亡和财产损失。四、根据社区灾害救助应急预案安排人员24小时轮流值班，无婚丧大事不得请假。如有擅离职守、玩忽职守，故意隐瞒或夸大灾情，散布谣
7、言引起恐慌的，由上级有关部门严肃处理；因擅离职守、玩忽职守造成的人员伤亡事件，按照上级有关规定给予相关责任人行政处分；情节严重构成犯罪的报请司法部门予以刑事处理。减灾资金投入或者减灾项目灾害危险隐患灾害范围主要包括：燃气泄露，火灾，暴雨洪水等自然灾害。2、重点隐患地段及人员重点防御的区域为居民住房，地下室，及辖区居民的人身财产安全 3、辖区内如发生突发事件需要转移安置的老、弱、病、残人员大约有=人。4、如有大暴雨地下室需转移安置人员200人社区灾害风险地图编制略预案制定宣庆社区防灾减灾应急预案 第一条 为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救
8、灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。 第二条 凡在本社区内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案。 第三条 根据灾害预警和灾害发生后的具体情况，由宣庆社区减灾工作领导小组视情启动三级报警预案，即红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。 第一章 组织机构 第四条 建立社区防灾减灾领导小组(以下简称“领导
9、小组”)，组长由社区书记担任，副组长由副书记、社区民警担任，成员由社区各主任组成。下设领导小组办公室，办公室主任由社区主抓民政主任兼任，灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。 第二章 预防演练 第五条 加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练，提高社区居民防灾减灾的意识，增强全体居民的素质，夯实社区防灾减灾工作基础。 第一款 开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围；整合社区资源，利用社区文化宣传机构和场所，开展防灾减灾教育；重视加强青少年的防灾减灾教育，开展社区防灾减灾宣传月活动，增强社区居民的防灾
10、意识和减灾能力。 第二款 重视骨干培训。加强与民政、地震、人防、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系，制定社区防灾减灾骨干培训学习计划，组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训，提高科学文化水平。 第三款 组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练，使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能，提高自救保护能力。 第三章 红色报警预案 第六条 启动条件：辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围)，由社区救灾减灾指挥部统一下达红色警告预报。 第七条 指挥系统：指挥全体成员迅速到达指定位置，按各自分工立即开展工作。
11、第一款 根据指挥部统一指令，迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等，随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路)，准确掌握灾情程度，迅速组织救灾。 第二款 根据灾情种类和灾害情况，指挥部及时向社区居民、驻辖区单位发出红色警报，及时组织居民向指定疏散地域集结；驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结，做好抢险救灾工作。 第三款 指挥部要及时掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向上级救灾减灾指挥部报告。 第八条 人员就位： 接到办事处指令后，社区救
12、灾减灾总指挥要立即下达红色警报指令，部署社区各副总指挥按分工到达指定区域，组织实施紧急救援。同时，指挥部成员要迅速联络有关单位和各救援队，奔赴受灾区域，组织进行抢险救灾工作。 第九条 实施抢险：灾情发生后，指挥部全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。 第一款 社区干部救援队、社区义工志愿救援队、治安协警员救援队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移，采取各种有效措施，使受灾群众在最短时间内得到及时救助。 第二款 由派出所、综治、社区志愿者组成的治安保障队，负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫，打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序。 第十条 人员疏
13、导：灾情发生后，根据指挥部统一指令，社区居委会组织社区居民迅速转移。 第一款 安置区域：迅速组织居民转移到指定的室外避难场所，如遇特殊情况，及时报指挥部。 第二款 组织转移：指挥部根据居民转移情况，组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷，设置救灾减灾临时指挥小组，负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护，启用储备救灾物品，确保受灾群众得到及时救助。 第十一条 灾后重建：灾情过后，指挥部要立即协调有关部门，组织人员进行灾后重建。 第一款 对倒塌房屋进行修缮，对危房进行加固处理；抢修线路，修复供水、供电设施，尽快恢复通讯；组织居民重建家园，重建社区。 第二款 根据受灾情况，对受灾居民进行社会救助，
14、在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的，请示上级给予重点救助，确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。 第四章 黄色报警预案 第十二条 启动条件：辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围)，由社区救灾减灾指挥部统一下达黄色警告预报。 第十三条 指挥系统：掌握、通报灾情，根据实际情况，部署紧急抢险救灾工作，指挥部成员在第一时间内根据总指挥的安排，迅速到达指定位置，按分工开展工作。 第一款 根据指挥部统一指令，迅速组织灾区居民转移，对灾区进行隔离，组织医疗救护抢险，对受灾群众进行生活安置，准确掌握灾情程度，做好后勤保障工作。 第二款 根据灾情种类和受灾情况，指挥部及时向相关社区居民、驻辖区单位发出黄色警报，组织有关居民向指定疏散地域集结；有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结，按指令做好抢险救灾工作。 第三款 指挥部应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，迅速向街道救灾减灾指挥部
