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1、项目名称预算金额部门单位评价分值黄浦区年绩效评价项目信息公开情况年黄浦区景观灯光项目万元黄浦区灯光景观项目评价结论评价机构主要绩效良上海文会会计师事务所有限公司年本项目全年计划区内景观灯光维护建设任务项，其中灯光工程类任务项，灯光管理服务类任务项。年度内区灯景所完成了项维护建设任务，其中工程类任务项，服务类任务项，维护建设任务完成率为。除外滩地区景观灯光维护项目延期至年月完成外，其余项工程均按时完工，项目均一次验收合格。年内完成集中控制设备、监控设备的日常维护，保证区灯景所履行监管职责。完成黄浦区个街道内约万块店招店牌测及辖区内处余幢建筑物、块绿地上的景观灯光设施的巡查检，巡查覆盖率达到，拆除
2、美化不合规店招店牌，保障店招店牌、户外广告牢固、安全、功能完好。完成了淮海中路东、西段行道树景观灯光改造，全面达到了市级考核要求。综合市民和业主满意度达到。主要问题整改建议、项目未实行分级分类管理，预算编报不规范区灯景所在项目预算编报时将项预算内容并列申报预算，未按预算类别、项目类别、构成内容、明细内容分级分类申报预算，不利于提炼绩效目标。、工程项目管理要求不明确，致使审价周期拖沓，付款延后该项目中项需经审价后确定工作量和服务费用的工程项目中，有个项目审价周期超个月，占全部项目的，经了解主要是由于工程零散，施工方在项目年末整体结束后不能及时提交完成的送审资料导致。但预算单位在项目管理中未对施工
3、单位工程资料的收集、整理、归档、报审提出明确要求，也未在合同中制定相关条款，对工程资料的管理进行约定。致使审价周期拖沓，付款延后。、部分子项目未执行政府采购程序该项目中子项目“店招店牌设施安全检测及外观美化”项目预算金额万元，区灯景所未按上海市年政府采购集中采购目录和采购限额标准的规定委托集中采购机构实施集中采购，自行采购。不符合上海市政府采购管理办法中购买方式及程序的规定。改进措施 :、按照财政预算编制要求，分级分类编报预算项目区灯景所应按照上海市级黄浦区财政部门的要求，按照预算类别、项目类别、构成内容、明细内容分级分类申报预算，以便于归纳项目内容，提炼绩效目标。、加强工程项目管理，要求施工
4、单位及时报审竣工资料，将审价周期控制在合理期间内。区灯景所应加强项目过程管理，对施工单位工程资料的收集、整理、归档、报审提出明确要求，并将其加入合同条款，保证工程竣工资料及时报审，将审价周期控制在合理期间内。、严格按照法律法规执行采购程序严格按照中华人民共和国政府采购法、上海市政府采购管理办法以及上海市政府采购集中采购目录和采购限额标准的规定执行采购程序，对因特殊需要实行分散采购的，必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。建议 :、充分发挥零余额账户用款额度的控制监管功能财政部门和预算单位应严格按照规定，使用零余额账户办理财政预算支出，预算单位对当期未执行完毕，下期仍需执行的预算项
5、目，财政部门当期应收回额度，预算单位和主管部门在下期重新申请预算，通过零余额账户办理支付，充分发挥零余额账户用款额度的控制监管功能。零余额账户的零余额特性，使得所有预算资金得以集中控制在国库单一账户，而国库单一账户制度的本质，就是国库对预算资金最终付款实行集中控制。只有在支付实际发生时，预算资金才流出中央银行国库单一账户，而不是在计划购买或计划支出时，预算资金就已流出国库，从而使国库单一账户能够真实反映财政实际支付情况，提高预算资金使用效益，增强预算资金活动的透明度。避免预算资金大量滞留于预算单位以及由此引发的一系列弊端。、根据项目设计合理调整实施周期，安排预算区灯景所应根据项目的实际情况，合
6、理调整项目实施周期，安排预算，提高预算执行率。建议将项目实施周期调整为当年月初至次年月末，保证预算安排与预算执行的一致性，发挥财政资金效率。、预算编制按照财政部门的要求分类别、内容分级分类申报。归并同一类型的项目支出，分别为重点区域灯光建设（含淮海路高层灯光、人民广场及周边灯光、绿地灯光、节庆彩灯、重点区域灯光建设等）；社会企整改情况业灯光灯箱管理（含店招店牌设施安全检测及外观美化、户外广告设施整治、公益广告设置维护等）；集中控制传输设备维护（含景观灯光监控中心运维、景观照明集控设施维护、景观设施监察管理系统维护等）；其他辅助性项目（含公益电费、公共责任险等）。由于预算已申报，计划年实施项目分类申报预算。、加强项目管理计划年要求施工单位及时报审竣工资料将审计周期控制在合理期间内。各工程负责人已对施工单位工程资料的收集整理归档报审提出具体要求，并明确加入合同条款中，保证工程竣工资料及时报审。、严格按上海市政府采购集中采购目录和采购限额标准的要求执行采购程序。如遇特殊情况需分散采购的，一定在采购活动开始前取得采办的批准。
