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1、项目公司设立的相关条件一、项目公司设立的法律法规要求建筑施工类企业为投资、建设、运营某项目而专门成立的项目公 司在法律法规上的主要条件有：1、固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行根据国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知国 发200927号的规定：铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥 除外）项目，最低资本金比例为25%。经国务院批准，对个别情况特殊的国家重大建设项目，可以适当 降低最低资本金比例要求。属于国家支持的中小企业自主创新、高新 技术投资项目，最低资本金比例可以适当降低。外商投资项目按现行 有关法规执行。2、注册资本金的缴足期限按现行公司法规定，有限责任公司注册资本金
2、可以采用分期到位 方式缴足,期限为2年，首次出资不得低于注册资本的20%,也不得低于 公司法规定的最低注册资本限额。其中，投资公司可以在五年内缴足。 根据国家计划委员会发布的关于实行建设项目法人责任制的暂行规 定，新上项目在项目建议书批准后，应及时组建项目法人筹备组， 具体负责项目法人的筹建工作项目法人筹备组应主要由项目的投资 方派代表组成。二、项目公司设立宗旨1、项目公司的设立应在遵循项目bt或者bot合同中的项目公 司义务和权力基础上，建立符合本项目建设特点的组织机构、管理模 式，并严格遵守国家法律法规的规定，组建项目公司。2、集合项目公司各方优秀资源，充分发挥各方的管理经验，投 融资经验
3、，组建一支具有丰厚的专业技术经验，完善管理体系、团结 创新、顾全大局的项目实施团队。3、为落实项目建设的总体要求，项目公司将积极接受上级行政 主管部门对项目的协调管理，并主动为各方提供良好服务。三、项目公司设立原则1、响应和满足招标文件、合同文件要求的原则。2、保证投融资目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目 标、环保目标等总体目标实现的原则，在项目公司组织机构设置上讲 围绕上述目标，做到组织落实、人员落实、责任落实、管理措施落实。3、满足项目各阶段特点要求。作为BT或者BOT项目，项目运 作过程包括了建设前期各项工作，施工过程各项工作，项目的调试运 行，还包括项目交付使用后的保驾及项目公
4、司股权转让。因此项目公 司的设置，要充分保证不同阶段工作目标和重点的不同需求。4、满足项目专业需求。基建项目不同一般民用建筑、是集工业、 民用、市政等专业的全面集合，为适应这类项目的特殊性，在项目公 司的设置中，做到总体协调与专业管理相结合，各专业人员相匹配。5、适应项目管理多元化。项目建设涉及多方的接口协调，为此， 在项目公司设立中要建立相应机构，有效协调各方关系，共同为项目建设服务。四、项目公司设立程序五、项目公司风险控制项目风险政治风险R1经济风险R2社会风险R3合同风险R4道德风险R5控制风险R6自然风险R7经筹税利通 济资收率货 周到变变膨 期位化动胀R14R13R12R11 R25
5、R24R23R22R21政策多变 政府换届 回购不能 地方保护廉政风险R5 职业素养52 语义模溯R41 条款不全跆 合同失效R44 参建方违约R4 官员腐败R3 民风不纯R32质工成 量期本 控控控 制制制R63R62R61瘟突自 疫发然 疾事灾 病件害R73R72R71项目公司在投资建设、运作一个项目中会面临诸多风险，这些风 险有些来自于项目本身，更多的来自项目外部。在上图列支的诸多风 险中，最需要项目公司关注的还是回购不能风险和融资风险。（1）回购不能风险回购不能是投资者可能面临的最大的风险，由于政策改变，国家 对于地方政府就项目回购的各种限制性法规的出台，地方政府财政收 入吃紧以及投资
6、者与地方政府关系恶化等因素都会给投资者无法回 收投资款而造成巨大损失。针对回购不能风险，除前期对政府各方面的财政能力及付款意 愿、政府负债情况进行研究外，主要是通过政府能够出具的各种担保 或者保证。（2）融资风险融资风险主要涉及注册资本金和项目贷款两方面。对于前者，由 于大型基础设置项目投资额大，而且国家对于资本金到位比例和到位 时间都有相关的政策规定，如何有效的保证资本金的筹资到位及时是 投资将要关注的重点。项目贷款方面，主要是银行对于项目贷款的审批风险。银行对于 放贷与否的主要审批依据还在于项目今后的还款来源是否能够还本 付息以及是否具有有效的担保。对于BOT项目，今后的主要还款来 源在于运营期项目的运营收入，若项目以后的运营收入不足以还本付 息，投资人应寻求政府财政补贴等其他方式弥补不足；对于BT项目， 由于项目不存在运营收入，今后的还款来源主要采取政府担保的形 式，如何获得有保障的担保方式将是投资者应该关更加注的。
