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1、宝鸡市环境宣传教育能力建设规划2009-11-17作者：字号： 大中小 1. 概述1.1 任务来源环境宣传教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分，对于环境保护工作起着先导、基础、推进和监督作用。环境意识如何是衡量一个国家和民族文明程度的一个重要标志，开展环境宣传教育工作也正是为了增强全民族的环境意识。公众环境意识的高低，对实施科教兴国战略和可持续发展战略，实现“十五”及 2010 年的环境保护目标是至关重要的，而环境宣传教育能力建设是保证环境宣传教育工作正常开展的前提和保证。目前，我市环境宣传教育工作存在着人员少、装备差、无固定办公场所等问题，解决这些问题是深化环境宣传教育的基础条件。1.2
2、 编制依据（ 1）全国环境宣传教育行动纲要（19962010 年）（ 2）国家环境保护总局关于开展环境法制宣传教育的第四个五年规划。（ 3）陕西省环保局陕环发 200520 号关于编制陕西省环境监管能力建设规划的通知1.3 建设范围1. 宝鸡市市级环境宣传教育能力建设；2. 宝鸡市辖区县区环境宣传教育能力提高和增强。2. 宝鸡市环境宣传教育能力现状及存在的主要问题。2004 年 8 月份以前， 我市环境宣传教育工作归属于市环保局法制宣传科，主要开展日常性环境宣教工作和专题宣传，重点围绕“六五”世界环境日和创建国家环保模范城市进行宣传教育。 8 月份，根据市编委的批复，成立了全额拨款的事业单位：
3、宝鸡市环境宣教信息中心，编制10 人。目前，仅有简单的照相机、台式电脑等设备，没有固定办公场所，制约了我市环境宣传教育工作的开展，县区的环境宣教工作普遍没有专职人员，没有必备的设施，只能开展一些简单低水平的宣传活动。因此，加强环境宣传教育的基础能力建设是搞好环境宣传教育的必备条件，通过加大各级环境宣教部门能力建设的投资力度，使环境宣教工作在机构建设、手段建设、基地建设、队伍建设、经费投入等方面有一个明显的加强。3. 规划的指导思想和规划目标3.1 指导思想通过机构建设、手段建设、队伍建设等市、县两级环保部门的环境宣教工作按照社会发展和国民经济“十五”及中长期计划，紧紧围绕环境保护工作重点，坚持
4、环境法制宣传教育和依法行政培训相结合，坚持学习法律知识和解决环境法律问题相结合，坚持增强法治意识和提高依法行政能力相结合，推进环保部门的依法行政和严格执法，为加强环境监督管理创造良好的条件。3.2 规划目标（ 1）总体目标近期，初步建成以环保部门为主体，有宣传、教育、新闻、出版、科技、文化、艺术等部门以及社会团体和企业广泛参与的环境宣传教育网络。到2010 年，建成比较完善的环境宣传教育网络，形成一支和环境保护形势相适应的环境宣传教育队伍。（ 2）年度目标2007 年前，市级环境宣传教育能力要具备环境宣教的声像制品制作能力和通讯及交通工具和办公场所，县级环保部门要设立行使环境宣传教育职能的部门
5、，有专职的环境宣教人员，有一般的宣传教育器材和设备。2010 年，市级环境宣教部门要配备与当地同级电视台相匹配的前期摄录和后期编辑设备，达到制作环境新闻片和专题片的能力；县级环保部门要成立独立的环境宣传教育机构，具备小型摄像机、照相机、电脑、复印机、传真机等宣教办公设备。4. 主要任务4.1 机构建设目前，宝鸡市成立了事业编制的环保宣教信息中心，为了适应新时期环境保护工作的要求和与国家、省上环境宣教机构接轨，争取成立参照公务员管理体制的事业单位，各县区设立专门的环境宣传教育股室和专职人员。独立的环境宣传教育机构。4.2 手段建设2010 年前，市级环境宣教机构要具备环境宣教声像制品的制作能力；
6、要成立闭路电视系统、监控系统、编辑制作系统和计算机媒体系统等基础设施建设，形成制作环境新闻片和专题片的能力；要配备与环境新闻采访相适应的现代通讯和交通工具；环境宣传教育培训基地要实现电化教育。市级环境宣传教育机构应具备以下主要常规设备：1、编辑机1台2、新闻采访用车1辆3、摄像机1台4、小型摄像机1台5、多媒体制作及演示设备1套6、复印机1台7、音响器材1套8、数码相机、照相机各 2 台9、笔记本电脑2台10、台式计算机2台11、打印机、扫描仪、传真机、刻录机、电视机、DVD机各 1 台辖区 12 个县级环境宣教机构应配备以下设备：台式计算机、 数码相机、 小型摄像机、 打印机、 扫描仪、传真
7、机、电视机、DVD机 各 1 台4.3 办公场所及宣教基地建设2010 年前，市级环境宣教机构要有200 平方米左右的办公用房， 30 平方米左右的机房，120 平方米左右的电教化教室。4.4 队伍建设要培养和建立一支在环境宣传、环境教育、环境理论研究整体素质较好的环境宣传教育队伍，培养一批政治坚定、业务精通、作风过硬的环境宣传教育工作者。.5. 投资估算5.1 设备投资估算宝鸡市市级环境宣教设备投资估算序号设备名称数量单价（万元）投资估算（万元）1编辑机1 台25252新闻采访车1 辆20203摄像机1 台26264音响器材1 套10105小型摄像机2 台2.75.46多媒体制作及演示设备1
8、 套3.33.37复印机1 台228刻录机1 台0.20.29笔记本电脑2 台1.5310照相机2 架1211数码相机2 架1.22.412台式计算机4 台0.72.813打印机2 台0.30.614扫描仪2 台0.30.615传真机1 台0.20.216电视机2 台0.40.817DVD机1 台0.10.1合计105.3宝鸡市 12个县区环境宣教设备投资估算序号设备名称数量单价（万元）投资估算（万元）1台式计算机120.78.42数码相机121.214.43打印机120.33.64传真机120.22.45扫描仪120.33.66复印机122247照相机120.78.68小型摄象机122.732.4合计97.45.2 办公、电教、机房、投资（含装饰和配套设施）（1）办公用房： 200 平方米 0.3 万元 / 平方米 =60 万元（2）电教室及设备：120 平方米 0.5 万元 / 平方米 =60 万元（3）机房： 30 平方米 1.0 万元 / 平方米 =30 万元合计： 150 万元宝鸡市环境宣教能力建设投资总计约为：352.7 万元6. 通过各级政府和上级主管部门对环境宣传教育能力的建设，到 2010 年，我市环境宣传教育工作将会在传播环保知识，提高全社会的环境意识，环境的基础教育、专业教育、成人教育和社会教育等领域有大的提高和突破， 以适应新时期环境保护工作的需要。
