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1、精选优质文档-倾情为你奉上福建省注册会计师协会2006年度工作总结和2007年度工作要点2006年度工作总结2006年，在省财政厅的正确领导下，在中注协的帮助指导下，福建省注册会计师协会带领全体会员，坚持科学发展观和社会主义荣辱观，强化行业自律和诚信建设，规范注册会计师执业行为，积极引导会计师事务所强化内部治理和做大做强，培养人才提高注册会计师队伍素质，在行业治理商业贿赂和反腐败、党风廉正建设等方面均取得了可喜的成绩，为全省经济建设和社会进步做出了积极贡献。回顾2006年，我们主要做了以下工作：一、内外并举，内抓行业自律，外重政府协调，创造和谐执业环境（一）开展治理商业贿赂专项工作，创造公平竞
2、争环境根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见（中发办20069号）、省委办公厅和省政府办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案（闽委办200627号）的通知精神和省财政厅党组的工作部署，结合我省注册会计师、资产评估行业工作实际，省财政厅监督局、企业处、会计处、省注协和省评协等五个处室联合开展注册会计师行业和资产评估行业治理商业贿赂专项工作。一是开展调查摸底，掌握一手资料。4月底，由省财政厅监督局牵头，厅会计处、企业处、省注协、省评协组成联合调研小组，分别在泉州、福州召开3场防治商业贿赂行为的座谈会，会议邀请了部分会计师事务所、资产评估机构负责人以及省国资委、省工
3、商局、人民银行福州中心支行、银监会福建监管局、四大商业银行、兴业银行等部门的有关人员。通过召开座谈会、调查等方式，了解商业贿赂存在的主要形式，掌握第一手资料，为下一步开展治理工作奠定基础。二是制定实施方案，明确工作重点。研究、制定福建省注册会计师行业和资产评估行业治理商业贿赂专项工作实施方案，明确工作重点，实行全面自查和重点抽查相结合方式进行专项治理。三是布置开展自查自纠工作。在调查摸底的基础上，根据行业特点，设计了自查自纠调查表，印发了福建省财政厅关于开展注册会计师行业和资产评估行业商业贿赂专项工作的通知，布置自查工作，要求自查面达到100%。通过自纠调查表收集事务所自查情况，形式自查报告上
4、报厅治理商业贿赂办公室。四是开展重点检查。将CPA人均收入15万元以上的16家会计师事务所列为商业贿赂重点检查对象。检查主要内容包括2001年2006年6月30日期间是否发生的不正当交易行为。检查结束后，针对不同性质的检查结果分别提出不同处理方案。（二）加强诚信建设，提升行业公信力加强诚信建设，提高社会公信力，是树立行业形象的重要内容。2006年6月-9月，省注册会计师协会与省财政厅监督检查局、会计处联合开展2006年会计师事务所执业质量检查工作，并将会计师事务所和注册会计师信用档案建设情况列入本次检查范围。本次信用档案检查标准严格按照福建省人民政府办公厅关于推进中介机构信用管理体系建设工作的
5、通知执行，检查内容主要包括信用档案建立的完整性、真实性等。同时，根据信用档案检查情况，及时更新会员诚信档案信息系统。通过检查督促，强化了全行业的诚信意识，也得到了社会的好评与认可。（三）严格事务所执业质量检查，规范执业行为根据中注协关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知（会协200627号）要求和统一部署，与厅监督局、厅会计处联合开展2006年会计师事务所执业质量检查工作。2006年行业检查工作突出了以下特点：一是开展联合检查，形成监管合力。为避免重复检查，减轻事务所负担，省注协在去年与厅监督检查局联合检查的基础上，今年增加厅会计处，三方联合开展检查工作，共同协商检查对象和检查方
6、案，确定检查内容，并首次将事务所设立条件及合伙人或股东资格纳入检查内容。同时，经与省审计厅、财政部驻福建专员办、证监会福建证监局、省资产评估协会协商，除特殊原因外，凡列入任一监管部门检查范围的，其他监管部门当年不再检查。实践证明，通过联合检查大大提高了行业监管的效率和效果。二是突出重点，有的放矢。通过总结2005年的检查工作，结合我省行业目前的实际情况，今年执业质量检查确定的重点是：新所、小所和工商年检提供审计、验资业务较多的事务所、执行证券期货业务资格的事务所，同时关注投诉举报和行业惩戒列为复查的事务所。三是严格检查，严格处理。为保证严格检查、严格处理的要求落到实处，要求各检查小组对检查发现
7、的问题要做好取证工作，做到有理有据。为了进一步规范行业惩戒，积极稳妥地做好检查处理工作，省注协召开惩戒委员第一次会议，邀请了省财政厅监督检查局、会计处、省注协专业技术委员会的委员参加。会议研究审议了执业质量检查发现的问题，对有问题的事务所和会计师分别做了相应的惩戒处理，对存在严重执业质量问题的事务所移交省财政厅监督检查局进一步延伸查处；对受到行业惩戒的事务所列入下一步复查对象。此外，我们还充分利用检查工作掌握的第一手材料，总结分析行业当前存在的普遍问题，收集整理典型案例，通过注册会计师后续教育，通报检查情况等方式，警示执业风险，督促会计师事务所提高执业质量。（四）积极与政府相关部门协调，改善执
8、业外部环境一是协调外汇管理局，纠正不当处理行为。泉州外汇管理局发现福建闽兴会计师事务所和福建弘华会计师事务所出具的2份验资报告为虚假报告，该局在未调查情况下暂停受理2家会计师事务所外资询证业务。经查，2份验资报告系他人伪造会计师事务所出具的。通过省外管局协调，泉州外管局恢复受理2家会计师事务所在辖内的外资询证业务。二是协调省工商局解决会计师事务所名称变更事宜。今年3月，接到会计师事务所反映，省工商局要求冠以省名的会计师事务所名称要按公司法要求先规范后才能办理年检手续。由于会计师事务所的名称变更，其章程、出资人协议、营业执照、税务登记证、代码证、统计证、印章、银行账号、各种执业资格证书、报告封面
9、、工作底稿等均要进行变更，不仅工作量大，而且费用高，更严重的是，已办理更名的个别事务所办理更名后发现，原会计师事务所兼营的执业资格就会因更名受到影响。经过省注协与省工商局的反复协商，省工商局同意已经设立的会计师事务所名称不做变更，继续使用，切实解决了广大事务所的实际困难；新设会计师事务所的名称必须符合公司法要求进行规范命名。（四）加大行业宣传与交流力度，提高行业形象一是积极与新闻媒体的合作，做好行业的舆论宣传工作。为了扩大行业宣传，让全社会充分认识到注册会计师在建设市场经济与和谐社会中的不可替代作用，树立良好的行业形象；同时也为了把我们今年的会员代表大会宣传好，2006年，我们先后通过与福建电
10、视台、福建日报、中国财经报、福建财政信息以及中国注册会计师网站、福建省财政厅网站、福建省注册会计师网站等媒体合作，对行业发展作了全面的和大量的报道，社会反响强烈。二是以协会网站为依托，加大宣传工作力度。2006协会网站进行更新改版，同时加快网页内容更新，增强了网站服务功能，对沟通会员，指导、联系工作发挥了重要作用。充分利用协会网站、信息简报、刊物等媒介发布行业动态信息和行业相关政策法规，理论研究，工作总结，反映会员意愿，让广大会员、政府部门和社会各界及时了解注册会计师行业改革、建设和发展的新成就、新情况。三是积极开展对外交流与合作，取得了显著的成绩。今年组团参加在土耳其召开的第十七届世界会计师
11、大会，这次大会既让我省的会计师事务所看到了与国际大所之间的差距，产生了压力；同时也学习和交流了经验，激发了做大做强的动力；组团参加在澳门举行的海峡两岸及港澳会计师行业交流研讨会，推动我省注册会计师行业与“两岸、四地”区域经济合作与交流；参加省财政厅组织的赴澳大利亚业务学习，强化了协会的业务能力；组团参加了在台湾举行的第九次闽台会计师学术研讨会，提交了高质量的学术论文4篇，促进两岸会计界学术交流与业务合作；协会组织和参加了多次的与兄弟省份之间的学术和业务交流活动。二、选拔与培养并重，建立高素质执业队伍，全面贯彻中注协人才战略（一）严密组织好CPA考试工作和行业领军人才选拔工作在全国考办、省财政厅
12、第15届考委会的领导以及各设区市考办的大力支持、配合下，较好地完成了2006年注册会计师执业资格考试各项工作。分别召开了三次全省考办工作会议，就报名工作、考前工作及巡视员工作等进行周密、细致地布置；通过福建日报、福建省注册会计师协会网站，并且深入各大院校，大力宣传报名简章，提高了报名人数；认真宣传、学习、贯彻今年新发布的注册会计师全国统一考试违规人员处理办法及相关考试法规、工作规程，确保考试组织各环节顺利进行；狠抓考风考纪，维护考试公平、公正；急考生之所急，通过协会网站、168声讯台、移动短信，第一时间公布了考试成绩。今年全省报名人数为13061人，28695科次，五科平均参考率为36.66%
13、，五科平均通过率为15.89%。全省25人报名2006年注册会计师英语测试，22人参加考试，11人通过考试，合格率达50%；积极配合全国考办做好2006年注册会计师行业领军人才后备队伍选拔测试厦门考区的组织实施工作，受到全国考办的书面表扬。我省有15名注册会计师报名参加行业领军人才后备队伍选拔测试，9人参加考试，4人通过笔试。（二）强化任职资格检查，严把质量关注册的日常工作，主要以审查审批为主，而审查审批主要以申报材料为基础，还得在一定时限内办结，因此有的审批可能会有点仓促；而搞好任职资格检查工作是加强注册管理的一项重要内容。我会按照从严、从细要求的原则，精心组织执业注册会计师任职资格检查，认
14、真审核每个参加任职资格检查的注册会计师的材料，将任职资格检查与日常投诉举报相结合，深入福州、漳州（厦门地区委托厦门市注协）等实地抽查被举报兼职的注册会计师的情况，写出详细的抽查报告供领导决策。今年共审核执业注册会计师1790人的年检材料，通过任职资格检查的注册会计师1782人，并按规定在福建日报（4月13日）上及时进行公告；9月8日补办任职资格检查通过的注册会计师2人。未参加年检的注册会计师26人，劝转非执业会员4人。（三）加大后续教育培训力度，提高执业队伍素质为了确保2007年1月1日我国新审计准则体系的顺利实施，按照中注协执业准则体系全国培训方案的要求，我会制订了以培训新审计准则为主的培训
15、计划，同时还成立了教育培训委员会。由于时间紧、任务重，为了保证“一竿子到底”、所有注册会计师必须轮训一遍的要求，我会采取中注协、省注协和事务所三级培训方式进行培训，其中除具有证券资格的事务所主任、协会监管部负责人以及分管监管与培训的协会领导参加中注协面授培训外，其余的以省注协培训、为主事务所培训为补充的方式进行，全面落实新审计准则培训工作。我会除了积极选派部分学员参加三个国家会计学院的面授培训外，还举办了八期新审计准则培训班（包括四期远程培训）、一期公司法、证券法等相关内容的培训，以及事务所内部新审计准则培训。在培训内容上，我们利用中注协编写的培训教材和教学光盘，并突出新准则中的重点、难点，同
16、时还组织学员进行讨论，并将疑难问题形成纪要集中向中注协反映；在学习纪律上，我们始终坚持严格的考勤制度，对学员的学习表现、出勤记录等情况进行了严格考核，如每天采取上下午上课签到制度，对上课迟到、早退、旷课、代签到等行为的学员采取扣学分并进行批评，另外，学员请假必须写请假条，以严格的要求来促进学员端正学习态度，保质保量完成培训。对有内部资质培训的事务所，我们采取事先对其培训内容和老师资质进行审定，培训结业时，由我会统一出考题和阅卷，进行考试验收，以确保培训质量。今年我们共培训1953人次执业注册会计师，其中新审计准则培训人员计1878名注册会计师：中注协远程教育培训班四期共培训711名注册会计师、省注协培训四期共培训772名注册会计师、事务所内部培训357名注册会计师、三个国家会计师学院面授培训38名注册会计师，圆满完成了所有注册会计师都轮训一遍的培训任务。
