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1、新奥蒙华清洁能源物流中心项目第一章 总论1.1 概述1.1.1 建设项目概况项目名称、主办单位名称、企业性质及法人项目名称：新奥蒙华清洁能源物流中心主办单位名称：新奥蒙华物流有限公司企业性质：股份制法人代表项目负责人：樊明可行性编制单位：包头市咨询投资公司资质等级：乙级1.1.2 投资单位基本情况新奥集团创建于 1989 年，总部位于河北省廊坊经济技术开发区，专注清洁能源产业，以能源开发和利用方式的创新为基础，构建了能源开发、能源化工、能源分销为主导，能源装备、智能科技、园区地产、生物化工为支撑的产业集群。目前，集团拥有员工 2.3万余人，总资产超过 200 亿元人民币， 100 多个全资、控
2、股公司和分支机构分布在国内 80 多个城市及英国、美国、澳大利亚等国家的重要城市。集团有三家上市公司，其中新奥燃气控股有限公司、安瑞科能源装备控股有限公司为香港上市公司，河北威远生物化工控股有限公司为沪市上市公司。呼铁局包头铁路工务段工贸公司成立于1986年，注册地址为包头市东河区公园路工务段院内，注册资金71万元。企业性质：国有。主要从事铁路线路新建大修、汽车运输、化工、储运等业务。近年完成了东华电厂、九原东宝物流铁路专用线的建设工程。包头蒙华经贸有限公司成立于2001年10月，注册地址为包头市九原区阿嘎如泰苏木，注册资金50万元。主要从事硫酸、盐酸、液碱、苯、煤焦油等商品的批发、零售、储运
3、业务。包头蒙华经贸有限公司与呼铁局包头铁路工务段工贸公司已在包头昆独仑召车站建有规模化货场，是发运、储备以甲醇、煤焦油为主，硫酸、碳铵等白货为辅的较大规模的企业。新奥蒙华物流有限公司于2007年8月创立。管理体制为：董事会领导的总经理负责制。始终遵循“高起点、高科技、高产业链、高附加值、高环境保护”的原则；“创新清洁能源，改善生存环境，提高生活品质”为使命；打造成为受人尊敬的世界级的能源企业。在社会各界的支持和全员的不懈努力下，已初步发展成为以铁路运输为依托、秉承安全、快捷、专业化服务的包头市物流重点发展企业。2006年底，总部新奥集团股份有限公司总资产超过 200 亿元人民币， 100 多个
4、全资、控股公司和分支机构分布在国内 80 多个城市及英国、美国、澳大利亚等国家的重要城市，集团拥有员工 2.3 万余人。目前，新奥集团以能源开发和利用方式的创新为基础，构建了能源开发、能源化工、能源分销为主导，能源装备、智能科技、园区地产、生物化工为支撑的产业集群。在公司发展历程中，始终坚持“以人为本，事求卓越，和谐共生”的企业发展方针，先后与国内多家大型煤化工企业建立了长期战略合作关系，成功地走出了一条利用高效、安全、快捷、专业化的铁路运输经营模式提升传统物流产业的路子。出资人情况一览表出资人名称投资金额（万元）地 址法 定代表人出资方式股份比例新奥集团股份有限公司6000河北省廊坊经济技术
5、开发区王玉锁现金75%呼铁局包头铁路工务段工贸公司1200包头市东河区公园路工务段院内刘华新建的铁路线资产15%樊明800包头市九原区阿嘎如泰苏木樊明经营性资产和现金出资10%1.1.3 项目建设的必要性包头市是内蒙古自治区的重工业基地和能源重化工基地，项目所在地专用线与京包、包兰铁路贯通，处在G110国道与京藏高速公路自然衔接处，距G210国道（包茂高速）仅10公里。未来修建的与蒙古国连接的铁路通过我公司的铁路正线。地处各种运输方式的交汇点上，具有横贯东西，纵达南北的地理优势，具备通过发挥交通运输的组织功能带动现代物流发展的条件。新奥集团股份有限公司、包头铁路工务段工贸有限公司、包头蒙华经贸
6、有限公司联合成立了新奥蒙化物流有限公司，在包头市政府的大力支持下，整合各方资源，优势互补，将兴建一座大型的现代化化工物流中心。项目利用昆都仑召站（处于包白线与包环的接轨处）新奥蒙华专线，从其接轨向西北方向延伸修建4条长3800米站台线路，货场占地约为1100亩。该项目的投资方新奥集团股份有限公司、包头铁路工务段工贸有限公司、包头蒙华经贸有限公司各自充分利用相互的自身优势，即：新奥集团拥有煤化工产品生产和完整的分销体系、终端用户；包头铁路工务段工贸有限公司有充足的铁路运力资源；包头蒙华经贸有限公司持有危险化学品经营许可证、铁路危险货物托运人资质、铁路危险货物办理站、专用线资质和成熟、专业化的铁路
7、运营经验。实现了煤化工产品生产、运输、销售完整的产业链。专用线项目兴建后，将形成四条长近千米、宽百米的货场站台，再加上原有的两条线路，共六条专用线，两条自动化装车系统，便于大型机械化作业，可容纳250节车辆，可供三列144节车辆同时装卸作业，建成集甲醇、煤焦油、轻油、硫酸、盐酸为主，其它化工产品、建材、钢材等白货为辅的大型化工物流基地。本项目建设范围是包头市九原区阿嘎如泰苏木多年废弃的沙石场（昆河河西、铁路包白线以北），因挖沙形成大面积深坑，已失去农牧业及工业经济价值，成为废弃地。项目利用这块土地兴建化工产品物流中心，不仅会“变废为宝”，而且将在就业、税收、商业服务等诸方面推动项目地的经济发展
8、，提升项目所在地的经济竞争力。拟建的化工物流中心以京包、包兰铁路主动脉为依托，整合运输和仓储资源，建成内蒙古西部最大的化工物流中心，推进发展以优化供应链管理为方向的现代物流企业及物流综合服务能力。 本项目建成后，将为所有的通过铁路运输经包头进出的化工用品提供专业的服务，由于安全设施及基础设施完备，方便各种化工产品的储运，避免了货物混合发运带来的危险，也避免其他站场为发运化工产品而增加安全设施的投入，节省了社会投资，提高规模效益，同时也便于政府安全管理部门集中监管。由此可见，项目的建设是十分必要的。1.1.4 可行性研究报告编制的依据和原则1）可行性研究报告编制的依据(1) 新奥蒙华物流有限公司
9、提供的包头市发改委项目确认书。(2) 呼和浩特铁路局关于批复局多元经营管理中心投资申请函。(3) 新奥蒙华物流有限公司可行性研究报告的委托书及提供的可行性研究基础资料。(4)化计发(1997)426号文化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定（修订本） (5)国务院第253号1998年11月19日建设项目环境保护管理条例。(6)国家计委建设部计投资(1993)530号文发布的建设项目经济评价方法与参数。(7) 中华人民共和国劳动法(8) 中华人民共和国道路运输条例(9) 环境工程设计手册(10) 危险化学品安全管理条例(11) 铁路运输安全保护条例(12) 铁路重点物资运输管理办法2）可行性
10、研究编制的原则编制过程中本着“科学、客观、公正、准确”的原则，对与项目有关的条件进行全面调查。根据厂址条件，对项目所需的水、电、蒸汽、人力、资金、原辅材料来源及质量进行测算，在宏观政策、市场前景、技术水平、风险预测、经济效益、环境保护等方面进行系统的分析。通过多方面论证，提出技术上先进可靠，经济上实际合理，环保上周密彻底的实施方案。1.1.5 综合评价1）项目提出的背景内蒙古自治区“十一五”发展规划纲要中提出要“充分发挥我区的资源和区位优势，重点发展煤化工、天然气化工和盐碱化工，提高加工深度，在资源产地和基础条件较好的地区规划建设若干大型化工基地。新增甲醇系列产品1000万吨，煤焦化系列产品1
11、000万吨，煤制油、聚氯乙烯各500万吨。积极发展大型煤炭液化、煤焦化、甲醇及二甲醚、甲醇制烯烃、煤焦油等系列深加工产品。包头市“十一五”发展规划中提出“加快产业集聚，实现工业产业升级。推进煤化工产业基地，以神华煤制烯烃项目为龙头，发挥包头及周边地区的区位、产业和资源优势，在现有的酸、碱、盐等基础化工产品的基础上壮大产业规模，形成年产甲醇300万吨”的目标。 呼和浩特、包头、鄂尔多斯已形成内蒙古的经济“金三角”。在这个重工业、矿产业、化工业发达地区，化工物流产业极为薄弱，已形成制约地区经济发展的瓶颈。尤其是作为内地急需的煤焦油、甲醇、等醇类燃料及硫酸、盐酸等化工原料的物流业更是近乎于空白。1.
12、1.6 研究范围(1)市场需求预测与建设规模的论证；(2)对原材料供应、供水、供电、供汽条件进行研究和调查；(3)工程技术方案的研究；(4)对环境影响的研究；(5)对劳动保护及安全生产措施的拟定；(6)生产制度与劳动定员的拟定；(7)对工程实施计划的建议；(8)节能措施及效果；(9)投资估算及经济效益分析。1.2 研究结论1.2.1 厂址选择该项目建在包头市昆都仑区，包白铁路昆独仑召站西侧，110国道南侧（680公里）的废弃砂石场内。东接昆独仑火车站，西北方向为G110国道，西南方向为一个混凝土搅拌站，东南方向为项目回填用地。包头素以“水旱码头”而闻名。如今，它已经成为连接华北、西北的重要公路
13、、铁路、航空交通枢纽。包头的公路交通四通八达，已形成网络。有北京至银川的110国道、包头至南宁的210国道，丹拉高速包头段，呼包高速公路。贯通我国华北、西北地区的大动脉京包、包兰铁路在包头接轨，铁路列车东南行可直达北京、上海、宁波，西行可直达银川、兰州，南下可直达太原、西安、广州。包神铁路直达陕西神木，与神府煤田、准格尔煤田和东胜煤田相连。包头市内还有包白（白云鄂博）、包石（石拐）以及环城等铁路。本项目地北临110国道，公路、铁路网络自然衔接，无需更多投资。场区内现有250KVA变压器两台（分别为市供、铁路供电），网通、铁通光纤接入，现有供水系统只能满足生活用水，需在打两眼机井保障消防用水。1
14、.2.2 总定员本项目定员为100人，其中管理人员及工程技术人员30人，生产工人70人。1.2.3 总投资项目总投资48000万元，其中场站建设投资6998万元，自备车购置32000万元，征收土地投资6662万元项目投资回收期为6.25年。1.2.4 结论与建议本项目除了具有良好的经济效益外，还具有明显的社会效益，可以促进地区经济的发展，提高人民生活水平，增加当地税收，提供一定的就业机会，安排企业下岗职工再就业或待业青年就业，在一定程度上缓解劳动就业压力，促进社会安定。同时，项目的实施对进一步增强包头市的综合竞争实力以及社会经济的稳定与繁荣，提升我市能源战略地位具有十分重要的意义。本项目充分利
15、用废弃砂石场，因挖沙形成大面积深坑，已失去农牧业及工业经济价值，成为废弃地。项目利用这块土地兴建化工产品物流中心，既减轻了工业用地供应的紧张局面，又实现了土地的变废为宝，而且将大面积的硬化、绿化，规划绿化率可达到30%。该项目远离主城区，距城市规划范围尚远，对城市的环境、安全影响较小。综上所述，此项目投资风险小、回报快、市场前景广，符合国家“十一五”投资产业发展方向，有较大发展优势的项目。新奥蒙华清洁能源物流中心的建设是可行的。1.2.5 建议为使本项目顺利建设和投入运营，建议如下：(1)项目建设涉及部门较多，需要有关部门和政府的积极支持。项目建设单位要与有关单位和政府进一步健全合作机制，保障项目的顺利实施。早日促成该工程的建成，促进新奥集团在我区、我市的投资范围与力度，增强我市在西部地区的整体竞争力，为国家的经济建设做出贡献。(2)积极开拓市场，做好市场营销，搞好经营管理模式。主要经济数据及评价指标序号名 称单 位数 据备 注设计规模1甲醇发运吨11550002白货发运吨 100000经
