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1、目录 总论11.1 项目的由来11.2 编制依据21.3 评价的目的31.4 评价范围31.5 评价工作等级31.6 评价标准41.7 评价工作重点51.8 环境保护目标61.9 评价工作方法61.10 评价时段6 工程分析72.1 项目概况72.2工程建设概况72.3 主要工程量及配套工程132.4 建设项目工程环境影响分析15 工程所在地环境概况193.1 自然环境193.2 社会经济概况213.3 环境功能区划及环境质量现状24 生态环境影响评价284.1 生态环境现状284.2 生态环境影响394.3 水土流失预测424.4 水生生态环境影响分析465景观环境影响评价495.1 现状景
2、观与描述495.2 道路建设对沿线景观的影响495.3 景观总体设计建议50 项目建设与规划的适合性分析516.1项目的建设必要性分析516.2项目的建设与海南XX特别规划区规划的一致性分析52 环境保护措施及技术经济论证537.1 施工期环保措施分析537.2 生态环境保护措施547.3 营运期污染防治对策557.4 水土保持557.5 工程环保投资及技术经济分析59 环境管理和环境监测计划618.1环境保护管理计划618.2 环境监测计划64 结论及建议669.1结论669.2建议70 总论1.1 项目的由来近年来，随着海南省经济实力的增长及对外开放的不断深入，特别是进入二十一世纪后，海南
3、省提出建设“生态岛”，海南迎来了大规模开发建设阶段。XX特别规划区依托XX亚洲论坛的落户，把握发展的新机遇，强调可持续发展理念，突出自然风貌，迎来二期开发建设。与XX特别规划区宏伟的未来发展蓝图形成对照的是，XX特别规划区发展所必须的硬件，基础设施等还比较薄弱，特别是XX特别规划区区内道路交通系统不完善，各景点间的有效联系较薄弱，交通网络性较差，已越来越不适应旅游度假区开发建设的需要。XX特别规划区长远规划为：游客接待能力达1000万人次，力争建成国内外著名的热带海滨生态旅游度假区。为实现上述目标构筑区域内的交通骨架，优化区域道路网布局，加强各区间交通联系，配置和协调好城区内、外交通，形成功能
4、齐全，设施完善的现代化综合交通网络体系已是当务之急。根据总体规划，XX特别规划区二期开发建设的主要内容为：完成建设九曲江温泉度假区、玉带滩海滨度假区部分用地、千儒农业生态示范区和XX内海生态保护区、山钦湾国际钓鱼度假休闲区，福塘海滨浴场等主要项目，二期工程以建设旅游接待设施和配套基础设施为主，完成后XX水城将基本形成旅游接待能力。XX内海环湖路位于XX特别规划区XX内海西侧和玉带滩，北端通过朝烈路、嘉博路与嘉积相连，西侧通过南线、北线两条公路与东线高速相接，规划东线高速龙滚出入口经龙滚镇接环湖路，形成东线高速琼海出入口经北线公路、环湖路、龙滚XX公路-东线高速龙滚出入口的环线。因此，XX内海环
5、湖路的实施对拓展XX特别规划区交通骨架，优化区域路网，促进旅游度假区发展，具有非常重要的意义。为了贯彻国家中华人民共和国环境影响评价法和海南省建设项目环境保护管理规定的有关规定，项目建设单位海南XX投资控股有限公司委托了海南环境科技经济发展公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组成评价专题组，赴公路项目现场进行了认真和详实的踏勘和考察，根据公路项目的特点以及项目沿线地区的环境特征，完成了(XX特别规划区XX内海环湖路工程环境影响报告表)附生态、景观及建设与规划的合理性环境影响专项评价的编制工作。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规及文件中华人民共和国环境保护法(1989.1
6、2)；中华人民共和国大气污染防治法(2000.4)；中华人民共和国水污染防治法(1996.5)；中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10)；中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995.10)；中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.10)；海南省建设项目环境保护管理条例(海南省人民政府令，第125号，1999.7.12)；海南生态省建设规划纲要(1999.7.30海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)； 水利部、交通部水保(2001)12号文“关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知”；交通建设项目环境保护管理办法，交通部1990年17号。1.2.2 立项文件海南
7、省国土环境资源厅关于“建设项目环境影响评价告知书”(环评告知书 200528号)。1.2.3 基础资料XXXX特别规划区XX内海环湖路市政工程可行性研究报告(中国市政工程中南设计研究院，2005年4月)；海南XX旅游度假区总体规划(中国城市规划设计研究院，2000年7月)。1.2.4 其它公路建设项目环境影响评价规范(试行)JTJ005-96；公路环境保护设计规范JTJ/T006-98；环境影响评价技术导则HJ/T2.12.393；环境影响评价技术导则声环境HJ/T2.495；环境影响评价技术导则-非污染生态影响HJ/T19-1997；环境影响评价工作委托书(海南XX投资控股有限公司，2005
8、.5.16)。1.3 评价的目的公路的施工期和营运期不可避免地会对工程所在区域环境，特别对生态、景观环境产生一定的影响。本次评价在工程区域环境现状调查的基础上，通过对工程可能产生的环境影响因子进行分析，预测工程对生态、景观环境的影响，提出防治和减缓对环境影响的可行性措施，为工程设计、施工决策提供环境保护的科学依据，使工程达到经济效益、社会效益和环境效益统一，并从环境的角度论述公路工程的选线及建设的可行性。1.4 评价范围 社会环境：工程直接影响区域，如学校、村庄及镇区； 生态环境评价范围为公路全程公路中心线两侧各200m，疏浚抽沙挖泥点半径500m水域范围； 景观影响评价范围为公路全程及公路涉
9、及到XX特别规划区的重要景点。1.5 评价工作等级根据环境影响评价技术导则 非污染生态影响HJ/T17-1997的要求，生态环境评价工作等级的确定由工程影响的范围和主要生态影响及其变化程度来确定。由于XX特别规划区XX内海环湖路工程路线全长仅13.7km(占地面积约0.213km2)，整个公路工程的施工量及动土面积较少。本项目评价范围小于20km2，且项目选址不处于环境敏感区，根据现场勘察，该区域群落结构不完整，等级较低，未发现珍稀濒危物种，因此，本次生态环境影响评价工作等级定为三级，见表1-1。表1-1 生态评价工作等级划分准则(1、2、3级)工程影响范围主要生态影响及其变化程度50km22
10、050km220km2生物群落生物量减少23/生物量锐减123异质性程度降低23/相对同质123物种的多样性减少23/物种的多样性锐减(50%)123珍稀濒危物种消失111区域环境绿地数量减少，分布不均，连通程度变差23/绿地减少1/2以上，分布不均，连通程度极差123水和土地荒漠化123理化性质改变23/理化性质恶化123敏感地区1111.6 评价标准1.6.1 环境质量标准 空气环境质量标准表1-2 环境空气质量标准空气环境质量标准(GB309596)一级取值时间NO2(mg/m3)TSP(mg/m3)年平均值0.040.08日平均值0.080.121小时平均值0.12 声学环境根据国家环
11、境保护总局环函199646号关于公路建设环境影响评价中环境噪声适用标准有关问题的复函中规定公路两侧第一排建筑物执行城市区域环境噪声标准(GB309693)中的4类标准，对其它居民集中的建筑群的执行(GB309693)中的2类标准。 表1-3 城市区域环境噪声标准 等效声级：LAeq执行区域标准类别标准值(dB)昼间夜间居民集中区26050第一排建筑物47055 水环境水环境质量采用地表水环境质量标准(GB38382002)中的类标准。表1-4 地表水环境质量标准 (mg/L, pH除外)选用标准pH高锰酸盐指数氨氮石油类地表水环境质量标准(GB38382002)中类6-961.00.051.6
12、.2 污染物排放标准 大气污染物排放表1-5 大气污染物排放标准(GB162971996)污染物最高允许排放深度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值点(mg/m3)排气筒高度(m)二级颗粒物120153.5周界外浓度最高点为1.0 建筑施工场界噪声限值 表1-6 建筑施工场界噪声限值(GB1252390) 单位：dB(A)施工阶段主要噪声源噪 声 值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构施工混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055 污水综合排放标准 表1-7 污水综合排放标准(GB8978-96) 单位：mg/L标准等级SS化学需氧
13、量(COD)石油类氨氮一级标准701005151.7 评价工作重点针对公路建设的特点，现确定评价工作的重点如下： 扰动路段对生态环境影响； 公路的施工期和营运期对XX特别规划区景观环境产生的影响； 工程施工期噪声、扬尘及交通不便对沿线居民的影响。1.8 环境保护目标根据建设工程的具体特点及目前对该区域现状的踏勘，确定环境重点保护对象为沿线200m以内的居民区、学校；沿线保护水体主要为XX内海及九曲江、龙滚河；一般保护对象为沿线生态环境、景观、农田。1.9 评价工作方法根据该公路建设的特点，本评价采用“点线结合，以点代线反馈全线”的评价原则。生态环境影响中的水土流失采用样方模式估算法预测；生态环
14、境及景观环境的影响评价采用定性或半定量统计，以定性评价为主的方法；对有国家标准的项目采用单项指数和超标值来评价。1.10 评价时段评价时段划分为：施工期及营运期两个时期进行。 工程分析2.1 项目概况2.1.1 项目名称XX特别规划区XX内海环湖路工程。2.1.2 项目性质新建，道路项目。2.1.3 占地面积拟建项目总占地面积约236464.35m2(354.52亩)。2.1.4 地理位置XX特别规划区XX内海，见图2-1-A以及2-1-B。2.1.5 项目投资本项目总投资为35000万元。2.2工程建设概况2.2.1平面设计本项目线路分为A、B、C、D四段，全长约13.7km。D段由南线公路接入，交叉口位于培兰村南侧，大致呈东西走向，沿培兰村南侧接南港大桥，跨过XX内海入海口至
