规划环评要点

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1、1、环境影响评价的作用1 充分考虑规划可能涉及的环境问题,预防规划实施后可能造成的不良环境影响, 协调经济、社会与环境的关系;2 有利于从决策源头防止生产力布局、资源配置不合理造成的环境问题,落实“预 防为主”环境保护方针;3 保证建设项目选址和布局的合理性,预防环境污染;4 指导环境保护措施的设计,提前采取有效的对策和措施,预防或减轻项目与规划 产生的不良环境影响;5 为区域的社会经济发展提供导向;6 促进相关环境科学技术发展;7 促进企业技术进步和清洁生产的推行,控制了新污染源并促进了老污染源治理。2、环境影响评价:对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评 估,提出预防或

2、者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。- 中华人民共和国环境影响评价法第二条3、规划环境影响评价:在规划编制阶段,对规划实施可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估,并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。4、规划环境影响评价的范围:根据中华人民共和国环境影响评价法国务院有关部 门、设区的市级以上人民政府及其有关部门编制的“一地三域”和“十种专项”规划需要进 行规划环评。“一地三域”规划:土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划。“十种专项规划:工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅 游、自然资源开发的有关规划。第一类规划属于综合

3、性规划、政策导向型规划,要求 编制环境影响篇章或说明;第二类规划属于专项规划、项目导向型规划,要求编制环 境影响报告书。5/特定工业区是指冶金、建材、化工、矿区等工业企业较为集中,其生产过程排放到环 境空气中的污染物种类多、数量大,且其环境空气质量超过三级环境空气质量标准的 浓度限值,并无成片居民集中生活的区域,但丕包括1998年后新建的任何工业区。6、环境标准:环境标准是国家为了保护人民健康,促进生态良性循环,实现社会经济 发展目标,根据国家的环境政策和法规,在综合考虑本国自然环境特征、社会经济条 件和科学技术水平的基础上,规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数 量、浓度、时间和速

4、度以及检测方法和其他有关技术规范。7、 环 境 影 响 评 价 标 准:1-3环境影响评价标准国家环境质量标准我国环境标准体系框架中国环境 标准体系国家环境 保护标准国家污染物排放标准一国家环境盟测方法标准一国家环境标准样品标准国家环境基础标准地方环境_I- 保护标准 -地方环境质量标准地方污染物排放标准国家环保部标准我国环境标准的执行:地方环境标准是对国家环境标准的补充、完善和具体化。地方 环境保护标准优先于国家环境保护标准执行;国家污染物排放标准又分为跨行业综合 性排放标准(如:污水综合排放标准、大气污染物综合排放标准,锅炉大气污染物排放 标准)和行业性排放标准(如:火电厂大气污染物排放标

5、准,合成氨工业水污染物排放标 准、造纸工业水污染物排放标准等)。综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行 有行业排放标准的执行行业排放标准,没有行业排放标准的执行综合排放标准。8、地表水环境质量标乐用水区;准水域环境功能分为五类:I类:主要适用于源头水、国家自然保护区;II 类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼 虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等;III 类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通 道、水产养殖区等渔业水域及游泳区;IV 类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱V 类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域

6、。 同一水域兼有多种适用功能的,执行最高功能类别对应的标准值!9、环境空气质量标准(GB3095-1996)环境空气质量功能区划分为三类:一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区;二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农 村地区;三类区为特定工业区 环境空气质量标准共分为三级:一类区执行一级标准;二类区执行二级标准;三类区 执行三级标准。#标准制定了 10种污染物在不同取值时间情况下的各级别的浓度限值,包括S02、总悬 浮颗粒物(TSP)、可吸入颗粒物(PM10)、NOx、N02、CO、03、铅(Pb),苯并 芘(BP),氟化物(F)。10、声环

7、境质量标准( GB3096-2008)0类声功能区指康复疗养区等特别需要安静的区域;1类声功能区指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能需 要保持安静的区域;2类声功能区指以商业金融、集市贸易为主要功能,或居住、商业、工业混杂,需要 维护住宅安静的区域;3 类声功能区指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域;4类声功能区指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影 响的区域:4a 为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城 市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域4b类 为铁路干线两侧区域

8、。11、污水综合排放标准*标准分级(1) 排入III类水域(划定的保护区和游泳区除外)和排入二类海域的污水,执行一级标准。(2) 排入 IV、 V 类水域和排入三类海域的污水,执行二级标准。(3) 排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,执行三级标准。(4) 排入未设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,必须根据排水系统出水受纳 水域的功能要求,分别执行“(1)和“(2)的规定。(5) 中 J 类水域和III类水域中划定的保护区,一类海域,禁止新建排污口,现有 排污口按水体功能要求,实行污染物总量控制,以保证受纳水体水质符合规定用途的 水质标准。*污染物分类第一类污染物(共13类):不分行

9、业和污水排放方式,也不分受纳水体的功能类别,二 律在车间或车间处理设施排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到该标准要求(不 分年限)。如总铬、总镉等。第二类污染物:在排放单位排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到标准要求(分 年限)。12、大气污染物综合排放标准规定了 33种大气污染物排放限值,其指标体系为最 高允许排放浓度、最高允许排放速率和无组织排放监控浓度限值13、工业企业厂界噪声排放标准0 类标准适用于康复疗养等区域1 类标准适用于以居住、文教机关为主的区域2 类标准适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区3 类标准适用于工业区4 类标准适用于道路交通干线两侧区域 15、规划环境影响评

10、价基本要求 基本要求:章节设置全面合理,重点突出;引用最新的法律法规、环境标准、技术导则; 评价指标、评价范围设定科学合理; 敏感区、敏感点(保护目标)调查清楚; 评价因子与评价内容有针对性; 对规划存在的主要环境问题交代清楚; 预测方法、预测模式正确,结论可信; 结论可信,提出的措施和建议合理可行 基本内容设置 前言 总则 规划概述与规划分析 区域环境质量现状调查与评价 环境容量与承载力分析 环境影响预测与评价 环境保护措施及其经济技术论证 清洁生产分析和循环经济 污染物总量控制 环境影响经济损益分析环境管理与环境监测公众意见调查需根据具体情况设置相应专题:环境风险评价、环境影响评价结论与建议此外, 社会影响、方案比选等内容。环境影响评妙审蹩规划坏境册响评价7/22

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