危化品企业事故隐患排查治理实施导则

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1、各专业隐隐患排查表1安全基基础管理隐患排查表序号排查内容容依据排查频次一、安全全管理机构的建立、安全生产责任制、安全管理制度的健全和落实1依法设置置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管管理人员必须能够满足安全生产的需要。安全生生产法第19条危险化化学品生产企业安全生产许可证证实施办法(国家安全全监管总局局令第41号)第12条1次/年2建立、健健全安全生产责任制度度,包括单位主要负责人人在内的的各级人员员岗位安全责责任制度。危险化化学品安全管理条例第4条危险化化学品生产企业安全生产许可证证实施办法(国家安全全监管总局局令第41号)第13条3设置安委委会,建立、健全从安

2、委会到基层层班组的安全生产管理网络。危险化化学品从业单位安全标准化通用用规范(AQ300132000(8)4建立安全全生产责任制考核机制,对各级管管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况况和安全全生产责责任制的实现现情况进行行定期考核,予以奖惩。危险化化学品从业单位安全标准化通用用规范(AQ300132000(8)1次/月5根据化工工工艺、装置、设施等实际情况,制定定完善下下列主要安全生产规规章制度:1.安全全生产例会等安全生产会议制度;2.安全全投入保障制度;3.安全全生产奖惩制度;4.安全全培训教育制度;5.领导导干部带班值班班制度;6.特种种作业人员管理制度;7.安全全检查和隐患排

3、查治理制度;8.重大大危险源评估和安全管理制度;9.变更更管理制制度;10.应应急管理制度;11.事事故管理理制度;12.防防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;13.工工艺、设备、电气仪表、公公用工程安全全管理制度度;14.动动火、进进入受限限空间、吊装、高处、盲板抽抽堵、动动土、断断路、设设备检维维修等作作业安全管理制制度;15.危危险化学品安全管理制度;16.职职业健康相关管理制度;17.劳劳动防护用品使用维护管理理制度;18.承承包商管理制度;安全生生产法第17条危险化化学品生产企业安全生产许可证证实施办法(国家安全全监管总局令令第41号)第14条1次/半年二、企业业安全生产费用的提取、

4、使用1按照国家家规定提提取与安安全生产产有关的的费用,并保证证安全生生产所必必须的资资金投入入。危险险品生产产与储存存企业以以上年度度实际营营业收入入为计提提依据,采取超超额累退退方式按按照以下下标准平平均逐月月提取:1.营业业收入不不超过 10000 万万元的,按照 4%提提取;2.营业业收入超超过 110000 万元元至 11 亿元元的部分分,按照照 2%提取;3.营业业收入超超过 11 亿元元至 110 亿亿元的部部分,按按照 00.5%提取;4.营业业收入超超过 110 亿亿元的部部分,按按照 00.2%提取。安全生生产法第18条危险化化学品生产企业安全生产许可证证实施办法(国家安全全

5、监管总局局令第41号)第17条企业安安全生产费用提取和使用管理办办法第8条1次/年2按照规定定的安全全生产费费用使用用范围,合理使使用安全全生产费费用,建建立安全全生产费费用台账账。安全生产产的费用用应当按按照以下下范围使使用:1.完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出;2.配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出;3.开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出;4.安全全生产检检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨询和和标准化化建设支支出;5.配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出;6.安全全生产

6、宣宣传、教教育、培培训支出出;7.安全全生产适适用的新新技术、新标准准、新工工艺、新装备的的推广应应用支出出;8.安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出;9.其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。危险化学学品从业单位安全标准化通用规范(AQ33013200(8)企业安安全生产费用提取和使用管理办法第20条三、安全全培训教育管理1对从业人人员进行行安全生产教教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规规程,掌握本岗位的安全操操作技能。从业人人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取取得相应资格的人员。安全生生产法

7、第21条生产经经营单位安全培训规定第44条危险化化学品安全管理条例第4条1次/半年2采用新工工艺、新技术、新材料或者使用新设设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专专门的安全生产教育和培训。安全生生产法第22条3主要负责责人和安全生生产管理人员应接受专专门的安全培训教育,经安全生产监管部门对对其安全生产知识和管理能力考核合格,按照有有关法律律、行政政法规规规定,需需要取得得安全资资格证书书的,取取得安全全资格证证书后方方可任职职。主要要负责人人和安全全生产管管理人员员安全资资格培训训时间不不得少于于 488 学时时;每年年再培训训时间不不得少于于 166

8、 学时时。生产经经营单位安全培训规定第二二章4必须对新新上岗的从业业人员等进行行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以以及应急急处置所所需的知识和和技能后,方能安安排上岗岗作业。新上岗岗的从业业人员安安全培训训时间不不得少于于 722 学时时,每年年接受再再培训的的时间不不得少于于 200 学时时。从业业人员在在本企业业内调整整工作岗岗位或离离岗一年年以上重重新上岗岗时,应应当重新新接受分分厂级和和班组级的安全培训。生产经经营单位安全培训规定第三章5特种作业业人员应按有有关规定参加加安全培训教育,取得特种作业操作作证,方可上岗作作业,并定期复审。安全生生产法第23条特种作作业人员

9、安全技术培训考核管理理规定6将安全培培训工作作纳入本单位位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。企业应应建立健健全从业业人员安全培培训档案,详细、准确记录培训考核情况。生产经经营单位安全培训规定第223条、第24条7分厂、班班组应按按照月度度安全活活动计划划开展安安全活动动和基本本功训练练。分厂厂安全活活动每月月不少于于1次,每次安安全活动动时间不不少于22学时。班组安安全活动动每月不不少于 2 次次,每次次活动时时间不少少于 11学时。班组安安全活动动应有负负责人、有计划划、有内内容、有有记录。企业负负责人应应每月至至少参加加 1 次班组组安全活活动,基基层单位位负责人人及其管管理人

10、员员应每月月至少参参加 22 次班班组安全全活动。危险化学学品从业单位安全标准化通用规规范(AQ3013200(8)1次/月四、风险险评价与隐患控制1法律、法法规和标标准的识识别和获获取方面面:1.建立立识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规、标标准及其其他要求求的管理理制度,明确责任部部门,确确定获取取渠道、方式和和时机,及时识识别和获获取,并并定期进进行更新新。2.应将将适用的的安全生生产法律律、法规规、标准准及其他他要求及及时传达达给相关关方。危险化学学品从业单位安全标准化通用规规范(AQ33013200(8)1次/年2依据风险险评价准准则,选选定合适适的评价价方法,定期和和及时对对

11、作业活活动和设设备设施施进行危危险、有有害因素素识别和和风险评评价,并并满足以以下要求求:1.各级级管理人人员应参参与风险险评价作作,鼓励励从业人人员积极极参与风风险评价价和风险险控制。2.根据据风险评评价结果果及经营营运行情情况等,确定不不可接受受的风险险,制定定并落实实控制措措施,将将风险尤尤其是重重大风险险控制在在可以接接受的程程度。3.将风风险评价价的结果果及所采采取的控控制措施施对从业业人员进进行宣传传、培训训,使其其熟悉工工作岗位位和作业业环境中中存在的的危险、有害因因素,掌掌握、落落实应采采取的控控制措施施。4.定期期评审或或检查风风险评价价结果和和风险控控制效果果。5.在下下列

12、情形形发生时时及时进进行风险险评价:(1)新新的或变变更的法法律法规规或其他他要求;(2)操操作条件件变化或或工艺改改变;(3)技技术改造造项目;(4)有有对事件件、事故故或其他他信息的的新认识识;(5)组组织机构构发生大大的调整整。危险化学学品从业单位安全标准化通用规规范(AQ30132200(8)1次/ 季度或根根据实际情情况随时检检查3在隐患治治理方面面,应满满足:1.对风风险评价价出的隐隐患项目目,下达隐隐患治理理通知,限期治治理,做做到定治治理措施施、定负负责人、定资金金来源、定治理理期限。企业应应建立隐隐患治理理台账。2.对确确定的重重大隐患患项目建建立档案案,档案案内容应应包括:

13、(1)评评价报告与技术结论;(2)评评审意见;(3)隐隐患治理方案,包括资金概预算情况等;(4)治治理时间表和责任人;(5)竣竣工验收报告;(6)备备案文件。3.本单单位无力力解决的的重大事事故隐患患,除应应书面向向企业直直接主管管部门和和当地政政府报告告外,应应采取有有效防范范措施。4.对不不具备整整改条件件的重大大事故隐隐患,必必须采取取防范措措施,并并纳入计计划,限限期解决决或停产。危险化学学品从业单位安全标准化通用规规范(AQ3013200(8)1次/季度五、事故故管理、变更管理与承包商管理1不得以任任何形式式与从业业人员订订立协议议,免除除或者减减轻其对对从业人人员因生生产安全全事故伤伤亡依法法应承担担的责任任。安全生生产法第44条1次/半年2发生生产产安全事事故后,事故现现场有关关人员应应当立即即报告本本单位负负责人。单位负负责人接接到事故故报告后后,应当当迅速采采取有效效措施,组织抢抢救并在在接到报报告后 1 小小时内向向事故发发生地县县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告。安全生生产法第70条生产安安全事故报告和调查处理条例第9条1次/半年3事故调查查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故

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