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1、项目支出绩效评价指标体系框架（参考）級指 标二級指标指标指标解释指标说明决策项目立项立项依据充分 性项目立项是否符合法律法 规 相关政策、发展规划以及 部门职责，用以反映和考 核 项目立项依据情况。评价要点， 项目立项是否符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策1 项目立项是否符合行业发展规划和政策要求1 项目立项是否与部门职责范围相符，属于部门履职所需； 项目是否属于公共财政支持范围，是否符合中央、地方専权支出责任划分原 则； 项目是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。立项程序规范 性项目申请、设立过程是否符 合相关要求，用以反映和考 核项目立项的規范情况.评价要点： 项目是否按
2、照规定的程序申请设立， 审批文件、材料是否符合相关要求1 事前是否已经过必要的可行性研充、专家论证、风险评估、绩效评估、集体 决策.绩效目标绩效目标合理 性项目所设定的绩效目标是 否 依据充分，是否符合客观实 际，用以反映和考核项目绩 效目标与项目实施的相符情 况。13评价要点：（如未设定预算绩效目标，也可考核其他工作任务目标） 项目是否有绩效目标； 项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性1 项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平；一级指标二级指标三級指标指标指稣说明决策绩效目标绩效指标明疏性依据绩效目标设定的绩效指标是否 清噸、细化、可衡量等，用以反映和 考核项目绩效目标的明细化情况
3、.评价要点， 是否将项目鑽效目标细化分解为具体的绩效指标1 是否通过清嘲、可街的指标值予以体现， 是否与项目目标任务数或计划数相对应.资金投入预算编制科学性项目预算编制是否经过科学论证有 明确标准资金额度与年度目标是否 相适应，用以反映和考核项目预算 编制的科学性、合理性情况.评价要点， 预算编制是否经过科学论证， 预算内容与项目内容是否匹配；（D预算额度测算依据是否充分，是否按牌标准41制1預算确定的項目投金是否与工作 任务相匹配.责金分配合理性项目預算资金分配是否有 测算依 据 与补助单位或地方实际是否相适 应用以反映和考核项目预算资金分 配的科学性、合理性情况.评价要点， 预算资金分配依
4、据是否充分1 资金分配9BM否合理，与项目单位或地方实际是否相适应.资金管理责金到位率实际到位资金与预算资金的比率用 以反映和考核资金落实情况对项目 实施的总体保障程度.资金到位率=（实际到位资金/预算资金）X100%.实际到位资金，一定时期（本年度或项目期）内落实到具体項冃的责金.预算资金* 定时期（本 年度或項目期）内預算安排到具体项目的责金.预算执行率项目預算资金是否按照计划执行，用 以反映或考核項目預算执行情况.預算执行率=（实际支出资金/实际到位资金）xio（m.实际支出资金| 定时期（本年度或项目期） 内项目实际拔付的责金.过程二级指标三级指标指标解释指标说明资金管理资金使用合规性
5、13项目资金使用是否符合相 关的财务 管理制度规定用以反映和考核项目 资金的规范运行情况，评价要点： 是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规 定； 资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；是否符合项目预算批复或合同规定的用途，是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。组织实施管理制度健全性项目实施单位的财务和业务管理制 度是否健全用以反映和考核财务和 业务管理制度对项目顺利实施的保 障情况。1评价要点： 是否已制定或具有相应的财务和业务管理制度， 财务和业务管理制度是否合法、合规、完整.級指标二级指标指标指标岫指林说明产出质景质量达标率项目完成的质量达标产出败与实 际产出
6、数的比率，用以反映和考核 项目产出质量目标的实现程度.质量达标率-（质量达标产出败/实际产出数）X100%.质量达标产出致* 定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质标准 的产品或服务ft*. 既定质童标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他 标准而设定的绩效指标值产出时效完成及时性项目实际完成时间与计划完成时 间的比较，用以反映和考核项目产 出时效目标的实现程度 13实际完成时间，项目实施单位完成该項目实际所耗用的时间.计划完成时间1按照项目实11 计划或相关规定完成该项目所需的时何产出成本成本节约率完成項目计划工作目标的 实际节 约成本与计划成本的比率，用以
7、反 映和考核项目的成本节约程度.成本节约率=（计划成本-实际成本）/计划成本X100%.实际成本：项目实施单位如期、保质、保完成既定工作目标实际所耗费的支出. 计划成本：项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出.一般以项目预算为參考.項目效益实施效益項目实it所产生的效益.項目实旅所产生的社会效益、经济效益、生态效益、可持可根据項目实际情况有选择地设置 和细化.一级指标产出效益产出 产出数量制度执行有效性项目实施是否符合相关管 理规定 用 以反映和考核相关管理制度的有效 执行情况。评价要点： 是否遊守相关法律法规和相关管理规定； 项目调整及支出调整手续是否完备； 项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档； 项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位，实际完成率项目实施的实际产出数与计划产出 数的比率用以反映和考核项目产出 数童目标的实现程度.实际完成率=（实际产出数/计划产出数）X100%.实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供 的服务数量。计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划产出的产品或提供的JR 务数量.満意度社会公众或服务对象对项目实施效 果的満意程度.社会公众或JH务对象是指因该項目实間而受到影响的部门（単位）、W*成个人一般釆取社 会调査的方式.
