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1、1000户贫困户养蜂扶贫项目项目建议书 目 录第一章 项目摘要第二章 项目建设的必要性和可行性第三章 市场需求预测分析第四章 项目承担单位基本情况第五章 项目选址和建设条件第六章 项目建设目标第七章 项目建设内容第八章 投资估算和资金筹措第九章 建设期限和实施的进度安排第十章 土地规划和环保第十一章 效益分析与风险评价第十二章 项目组织管理与运行第十三章 结论和建议附件：#县蜜源地陕西省方山森林公园照片第一章 项目摘要1.1项目概要1.1.1项目名称：陕西省#县1000户贫困户养蜂扶贫项目1.1.2项目主管单位：#县林业局1.1.3建设单位：北京天正通投资基金管理有限公司1.1.4项目由来：进
2、入新世纪，农业和农村经济发展已经迈进新的历史发展阶段，绝大多数农户已经脱贫致富，奔向小康之路。然而，贫困农民，仍是我县农村中最贫困的弱势群体，贫困户因学、因病、因缺资金、因残等原因，生活贫困。探索贫困户养蜂脱贫致富，一是劳动强度小，许多贫困户可以自行实施；二是贫困户家庭成员均可参与；三是养蜂业发展前景看好，国际、国内市场广阔。项目的实施，可壮大产业，树立贫困户的自信心，使许多失望的贫困户找回尊严，且实现自身脱贫致富，意义尤为重大。1.1.5建设地点：#县北部林区及方山森林公园辖区的林皋镇、尧禾镇、北塬镇、史官镇、雷牙镇。1.1.6建设规模：组织1000户贫困户(每户平均3人计)养殖中蜂。总投资
3、3000万元，分3年实施，第三年进入稳定生产期后，年创纯利225万元以上，三年户均10000元以上，达到贫困户精准按期脱贫，以后逐年稳定增加，加快奔小康步伐。1.1.7主要建设内容：#县扶贫办具体实施，以中国养蜂协会、西北农林科技大学为技术依托，县扶贫办、农业局、林业局、科技局等有关部门协助实施。1.1.7.1蜂箱、蜂具购置供应：第一年购置20000套，第二年达到30000套，第三年达到45000套。1.1.7.2种蜂供应：第一年组织供应2万箱，以后二年由各户发展后育王分箱，第二年总数达3万箱，第三年达4.5万箱。1.1.7.3技术培训：县养蜂扶贫领导小组组织技术人员（或聘请高校、中国养蜂学会
4、技术人员）分赴基层培训，县、镇（办）搞好养蜂贫困户的组织工作。1.1.8投资概算及资金来源：项目投资3000万元，其中申请国家扶贫资金1500万元，企业自筹资金900万元，贫困户自筹600万元。1.1.9建设实施期：3年1.1.10经济和社会效益：项目建成后，每个贫困户（平均3人计）年净收入可达10000元以上，人均年纯收入3300元以上，可带动1000户贫困户3000人精准脱贫，而且通过蜜蜂采花授粉，实现农作物、林果的增收，生态效益十分明显。蜂蜜、蜂王浆出口，为国家创汇。1.2结论与建议1.2.1综合评价项目立项关注贫困户这一弱势群体实际，选项科学，技术成熟，可操作性强，投资风险小，符合国家
5、的产业政策，并与当地区域经济发展相适应，经济效益、社会效益、生态效益显著，项目建设十分必要。1.2.2结论项目建设切实可行，建议上级有关部门审批立项。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1必要性2.1.1社会主义新农村建设的不断完善和推进，使农村的经济文化水平不断提高，然而，农村中的贫困户这一群体，更是各级政府需要关注和帮助的核心，和谐社会建设，实现共同富裕，是国家发展的根本方向，而贫困户由于各种的原因，许多项目发展不起来。#县扶贫办通过近年的不断探索，小范围的成功试验运作，推出了部分贫困户家庭可以从事的致富产业中蜂养殖。项目的实施，可使贫困户脱贫致富，深受广大农户欢迎。2.1.2陕西省是养蜂
6、资源大省，也是养蜂大省和蜂蜜产品流通贸易大省。#县养蜂业历史悠久，尤其是中蜂养殖源远流长，群众养蜂基础好，蜜源充足，适宜大力发展。2.2可行性2.2.1地理环境和气候资源#县位于陕西省西部的丘陵山区，辖7镇1街道办，124个行政村，30万人，土地面积986平方公里。项目区属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，光照充足，降水适中，无霜期长，年平均气温11.4C,年平均降水547.9毫米，无霜期210天，年平均日照时数为2262.9小时。2.2.2植物资源和蜜蜂资源#县植被茂盛，蜜源植物丰富，而且分布集中，苹果面积55万亩，刺槐面积10万亩，还有油菜、油葵、圣女果、野枣树、荆条等大蜜源从早春
7、到秋未，给养蜂生产造就了良好的自然环境。由于我县养蜂历史悠久，气候温和，蜜源丰富，因此，中蜂可以很好地生存和发展。#县蜜源情况：重要蜜源依次为：1、 油菜蜜源：花期4月10-30日，20天，近年来面积较小，但花期长，初春重要蜜源，产量一般，相对稳定。2、 刺槐蜜源：花期5月5-25日，20天，面积10万亩，刺槐分布高山区，花期较长，产量大，为#县最大的蜜源。流蜜期，全国各地蜂农蜂箱达20000箱以上。3、 枣花蜜源：花期6月1-20日，20天以上，面积10万亩，花期长，产量较大，相对稳定。补充蜜源：1、山花（林区各种野花）蜜源：花期3-9月，面积33万亩，花期最长，产量稳定，品质绝佳，同时可为
8、蜜蜂补充食糖，减少投资。2、苹果蜜源：花期4月5-15日，10天，面积55万亩，花期较短，受气温、降水等自然条件影响，理论产量大但不稳定。3、油葵、西瓜、圣女果等作物蜜源：花期7月3-23日，20天，面积10000亩左右，产量不稳定，属特殊蜜源，一般仅供蜂蜜自食，产出少。2.2.3人力资源和科研能力目前，我县蜂农达300余人，尤其是林皋镇、尧禾镇山区镇，掌握中蜂养殖技术的达150人之多，其中贫困户占1/5。我县成立有#县养蜂业协会。县、镇（办）政府十分支持养蜂业的发展，农业、畜牧、林业、扶贫、科技等部门也十分支持，人力资源丰富。第三章 市场需求预测分析3.1国际市场行情看好近年来，国际市场蜂蜜
9、系列产品十分走俏，行情看好，尤其是东南亚市场，蜂蜜供不应求。据调查测算，陕西省一年加工蜂蜜2万吨，蜂蜡3000吨，而每年出口蜂蜜就达1万多吨，出口蜂蜡2000吨左右，占全省年产蜂蜡2/3。3.2国内市场供不应求蜂蜜、蜂王浆、蜂蜡、蜂花粉和蜂胶，除蜂蜜具食用和药用价值外，其系列产品更重要的在其保健及药用价值。市场前景十分广阔。尤其是产于我县林皋镇区的陕西省方山森林公园的百花蜜（或称药材蜜），采自山中刺槐、椿树、五味子、山葡萄、酸枣、荆条、核桃、薄盘、二花、党参、血参、黄芩、柴胡、桔梗、五倍子、野菊花、连翘、杏、桃、梨等二十多种蜜源植物之花，黄绿色，澄清透明，味道甘甜芳香，药用价值更高。蜂蜜滋阴润
10、肺，止咳化痰平喘，对肺热咳喘，肺虚久咳用之甚效；蜂蜜亦能润肠通便，大肠燥结、阴虚津亏者皆可应用，蜂蜜为百花之精，能养肺、胃之阴而和百药。对创面有收敛、营养和促进愈合作用。蜂王浆更为蜂系列产品之精华，具免疫调节作用，久服能延缓衰老，延年益寿。3.3随着人民生活水平的不断提高，蜂蜜产品的市场需求越来越高。第四章 项目承担单位基本情况4.1承担单位基本情况#县林业局是#县林业行政主管部门，现有林业职工185人。局机关共设7个股（室），即：办公室、造林股、林政股、计财股、产业办、项目办、扶贫办。局属事业单位共6个：新卓林场、林业技术推广站、森林防火指挥部办公室、森林公安派出所、湿地办、#苗圃。人员结构
11、上，局机关15人、新卓林场61人、林业技术推广站56人、森林防火指挥部办公室9人、林业派出所10人、湿地办2人、#31人。近年来，#县林业局以党的十八大精神为指导，为建设生态文明、加快发展现代林业做出了积极的贡献。#县林业局以退耕还林、天然林保护工程、防护工程等国家重点项目工程为龙头，以“三化一片林”绿色家园建设、经济林基地建设等项目为重点，以增加农民收入为主线，不断加快林业产业化步伐，同时，强化措施，加强森林资源管理，为建设民生林业、生态林业的新#做出了巨大的贡献。4.2协作技术依托单位情况中国养蜂学会、中国农业科学院蜜蜂研究所、西北农林科技大学、陕西省养蜂业协会，与我处多年合作，从事蜜蜂种
12、群建立、饲养、管理及蜂病防治，协作单位技术力量雄厚，设备先进，可提供产、销、加工第一手资料。县扶贫办、农业局、林业局、科技局等，可根据各自的职责，培训、组织、管理贫困户蜂农，解除他们的后顾之忧。第五章 项目选址和建设条件5.1选址原则和要求一是蜜源植物充足；二是交通条件便利，通讯、电力有保障；三是环境优美，周围没有工矿企业的乡村、山林。5.2项目区概况#县位于陕西省东北部，处于陕西省中心位置，属国家级扶贫开发重点县。全县国土面积986平方公里，下辖7镇1街道办，124个行政村，总人口30万。#县为国家扶贫开发重点县。其中，贫困户6536户22223人，有贫困劳动力的贫困户5557户12497人
13、。#县是连接关中平原与陕北高原的过渡地带，地处渭北台塬与陕北高塬的过渡地带，为黄土沟壑区，其地理位置尤为重要，依黄龙而扼守关中，通宜、洛两地接澄蒲，北有黄龙山东西横亘，南有五龙山“晚霞夕照”；东有梁山逶迤绵延，西面雁门山云雾隘关，实为陕北通往关中之门户，堪称“五山鹤立，两河环抱，二渠贯通，三湖荡漾，四圣文明，八景点缀”，人文自然相和谐的渭北高原明珠。#县东隔洛河与澄城县相望，南接蒲城县有五龙山相隔，西接铜川市郊区与渭北黑腰带相连，北以黄龙山、雁门山为界，与宜君、黄龙、洛川三县毗邻。具体为东经109。16109。45，北纬35。435。27之间。由于地处渭北丘陵山区，黄土高原地区，地形地貌复杂，
14、气候多样，光照资源丰富，昼夜温差大，特别适宜养蜂业发展。5.3自然条件项目区气候温和，四季分明，无霜期长，光照充足，蜜源植物分布极广，达三十多种，尤以油菜、苹果、刺槐、野枣花、油葵、山花为多，能分泌少量花粉和花蜜的植物，如苹果、梨、桃、山楂次之。大量的蜜源植物开花期相互衔接，只要充分发挥主要流蜜期的优势，可以提高蜜蜂产品的产量和质量。5.4社会经济条件5.4.1交通便利西延、西包、黄韩侯三条铁路穿境而过，在建的渭黄高速和342国道、209、308省道、菏凤高速纵横交错，形成了“两纵两横、陕西中心节点”的交通网络，高速路开通后，融入西安市1小时经济圈，交通十分便利，村村通公路，乡乡通客车。#县主
15、要蜜源区陕西省方山森林公园，目前已经修通连接林皋湖景区的48公里道路，林区生产道路良好，为中蜂养殖提供交通便利。5.4.2通讯：项目区内已开通国际、国内程控直拨电话，移动通讯覆盖整个区域，完全满足项目固定和移动通讯需求。5.4.3环境：项目区所在位置无厂矿企业和污染源，周围环境优雅，沟旁、道路绿化好，植被覆盖面广，空气质量良好，可以满足无公害蜂蜜生产需要。5.5项目实施的有利条件5.5.1各级政府的支持：县、镇（办）政府把养蜂业作为特色产业来抓，县里成立有养蜂协会，制定发展规划，拟将养蜂产业做优、做大、做强。尤其是林皋镇政府，早在2006年就将中蜂生态养殖纳入政府工作计划中，成立了谢氏养蜂专业合作社。在全镇实施养蜂脱贫工程，目前养蜂农户近200户，100箱以上20户，全县养蜂3000箱，平均年产蜜量达90吨。陕西老蜂农生物科技有限责任公司董事长杨万锁为陕西著名秦商之一，为#县雷牙镇人，出产的老蜂农系列产品行销全国，连锁店遍布国内大中城市，深受消费者好评。仅雷牙镇100箱以上中蜂养殖户就有10多户，为老蜂农提供蜂蜜。5.5.2技术力量充足。目前全县养蜂技术人员达60余人，中蜂养殖农户达300余人，这些蜂农绝大多数参加过养蜂
