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1、基础设施提升改造工程包行动计划为加快推进我区城乡民生基础设施提升改造工作，提升城乡 基础设施建设水平，优化城乡环境，增强城乡综合承载能力，根 据X区城乡民生基础设施建设补短板工作若干意见（X新委 综X136号）文件精神，结合我区实际，特制定 X年X区乡 镇基础设施提升改造工程包的行动计划，具体如下：一、总体目标坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立五大发展理念，围 绕推进新型城镇化重大战略部署，强化规划引领和区域统筹，重 点针对乡镇民生基础设施建设突出短板，综合施策、精准发力， 进一步改善人居环境，提高人民群众的幸福感、获得感，力争利 用3年时间，到X年全区城乡民生基础设施主要指标达到或超过 全
2、市平均水平，加快构建功能配套、管理科学、安全高效的城乡 民生基础设施体系，为“再上新台阶、建设新 X ”作出新贡献。二、重点任务围绕推进乡村振兴战略，着力推进乡镇基础设施提升改造工 程。X年重点建设乡镇污水处理设施及管网、公厕、停车场、道 路提升改造、生活垃圾分类及处理 5大类18个项目。三、项目建设管理1各镇（街）职责：（1）各镇（街）为项目实施主体，负责项目选址、征地拆 迁、土地报批、工程招投标等前期工作，组织项目实施，协调解 决项目实施过程中遇到的困难和问题，确保项目按期保质保量完 工；（2）组织项目验收、竣工结算和负责委托第三方进行工程 结算审核。2区住建局职责：（1）负责做好项目设计
3、、预算编制、审核；（2 ）做好项目实施的监督指导推进工作。3.区财政局职责：负责项目资金的筹措。4区审计局职责：负责抽查第三方审核后的项目。四、筹集和资金使用范围X年区政府安排6000万元，区、镇（街）按照7: 3比例分 摊，专项用于乡镇基础设施提升改造工程包项目建设。根据“重 点保证建设资金、合理安排部分前期费用”的原则使用安排资金， 具体如下：1项目资金可用于以下用途的支出：（1 ）部分前期费用：含测量、设计、预算、审核、垃圾填 埋场风险评估等费用。（2）工程建设款，设备（货物）购置款，建设过程中的零 星用工等与项目建设直接相关的费用；2项目资金不得用于以下支出：（1 ）旧欠项目或化解债务
4、；（2 ）除前款规定外的其他前期费用，如由镇（街）、村负 责的土地报批、征地拆迁等费用；（3 ）其他不符合本项目资金用途的支出。五、资金拨付采取“以奖代补”方式，按照项目预算审核造价的 70%给予 补助，由区财政局、区住建局联合下达相应补助资金。六、保障措施（一）加强组织领导成立专门的工作领导小组，负责协调推进乡镇民生基础设施 提升改造建设事宜。组长由区政府分管副区长担任，副组长由区 政府办对口协调领导和区住建局局长担任，成员单位包括区政府 办，区住建局、财政局、审计局，各镇（街），领导小组下设办 公室，办公室挂靠区住建局。成员单位各司其职，建立健全上下 联动、部门协调的工作机制，及时解决项目推进过程中的困难和 问题，确保项目顺利实施。（二）严格监督考核乡镇基础设施提升改造工程是实施乡村振兴战略的重要任 务，乡镇基础设施提升改造工程将纳入区对镇（街）、各有关单 位年度绩效考评的重要内容，考评结果作为评价党政班子政绩、
