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1、天津地铁5号线土建施工第R5合同段机械伤害专项应急预案编制： 复核： 审批： 天津市铁路集团工程有限公司天津地铁5号线土建施工第R5合同段项目经理部目 录1.编制目的22.适用范围23.编制依据24.事故类型和危害程度分析25.应急处置基本原则26.应急指挥机构及职责37.预防与预警78.信息报告程序109.应急处置1010.应急保障131.编制目的为了有效预防、及时控制和减少事故，会展中心站和纬三路站在事故发生时能够达到分级负责，反应快捷，行动迅速，统一指挥，尽可能的减少由于机械伤害事故所带来的危害，保持建筑工程可持续发展，特制定本预案。2.适用范围本预案适用于天津地铁5号线土建施工第R5合
2、同段施工中可能发生的机械伤害事故应急救援。3.编制依据天津市突发公共事件总体应急预案天津地铁集团安全风险应急管理制度综合应急预案4.事故类型和危害程度分析机械伤害事故是人们在操作或使用机械过程中，因机械故障或操作人员的不安全行为等原因造成的伤害事故。机械伤害事故在地表建筑施工中较为普遍，主要对人体引起挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。发生事故以后，受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命。主要涉及的工种有木工、安装工、机械工、电焊工及其它工种。5.应急处置基本原则1、坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身
3、体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。2、预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。3、统一领导，分级负责，职责明确。机械伤害事故应急抢险救援工作遵循公司统一领导，项目部、班组分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。4、相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合，保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相
4、应的应急预案。6.应急指挥机构及职责 6.1应急救援指挥机构为保证在紧急时刻，在短时间内及时部署、处理各种可能发生的事故，项目部成立应急救援指挥机构，并设立了相应的应急救援工作小组，应急救援组织机构图及主要负责人名单见图7-1。应急救援总指挥刘伟应急救援副指挥杨进际应急救援副指挥 闫建新应急救援副指挥 张永良应急救援副指挥 刘革起 医疗 孙救护 耘组警 林戒 原组物资 尹供应 友组综合 尹协 喜调 旺组事故 黄调查 鹏组技术 金方案 伟组事故 王 抢 建险 民 组图7-1应急救援组织机构图以上人员可以相互调配相互支援，人员不够时由总指挥进行人员调配。6.2应急救援指挥机构职责（1）总指挥职责由
5、项目经理担任，负责救援工作的组织与指挥。具体职责是：执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策；分析灾情，确定事故救援预案，制定各阶段的应急对策；确定各部门的职责，为救援提供物资保障及其他保障条件；组织预案的学习、演练改进，对预案的执行或演练情况进行总结；负责内外消息的接受处理，向上级部门做事故及救援报告；下达应急救援命令及响应结束命令；检查善后处理以及恢复生产秩序的工作。（2）副总指挥职责由项目总工及安全经理担任，负责协助总指挥负责应急救援的具体工作，具体职责是：总指挥不在场时，由项目安全经理行事总指挥权利；监督检查应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动；平时收
6、集有关危险源及危险有害因素变化情况的信息；负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门和请求外单位救援的联系；检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。（3）综合协调组职责： 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。 （4）技术方案组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的
7、抢险救援信息资料。 （5）警戒组职责 执行防火方案中应急预案程序。设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产。抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 （6）事故抢险组职责 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 （7）医疗救护组在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。 使重度受害者优先得到外部
8、救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 （8）物资供应组职责 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。（9）事故调查组负责事故调查评估、事故现场恢复以及伤亡人员家属的安抚等工作。人员联系表职务负责人联系方式备注应急救援总指挥长刘伟应急救援副指挥闫建新应急救援副指挥刘革起应急救援副指挥杨进际应急救援副指挥张永良事故抢救组王建民技术方案组金 伟医疗救护组孙 耘警戒组林 原物资供应组尹 友综合协调组尹喜旺事故调查组黄 鹏7.预防与预警7.1危险源监控项目部的危险源评价小组，应根据国家、行业标准，结合实际施工情
9、况，对施工现场办公生活区、作业区的存在机械伤害的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。机械伤害事故基本安全要求：（1）各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项；（2）认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能，机械加工工作中操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程；（3）砂轮必须进行定期检查，砂轮应无裂纹及其它不良情况，砂轮机必须装有钢板制成的防护罩，禁止使用无防护罩的砂轮机；（4）使用时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体，不准用力过猛；（5）对机械的运动部件如旋转件等必须设置防护网，无
10、法用罩网防护的部位应设置警示标志，防止人体触及；（6）进入施工现场人员必须按规定配戴好安全帽；（7）对手提式电动工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废；（8）机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养，及时修复存在隐患的部位，杜绝机械带病作业；（9）机械/机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装，禁止“一闸多用”；（10）机械维修期间要切断电源，悬挂不准合闸警示牌，必要时要设专人监护；（11）操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗；坚持十不吊。7.2 预警管理（1) 机械伤害事故预警的条件操作者缺乏应有的安全意识和自
11、我防护意识，思想麻痹，有的违章指挥，违章作业，违反操作规程；传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置；平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工具无断电保安器；机械设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故；机械设备超负荷运作或带病工作；操作人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于不安全状态机械运转时加油、维修、清扫，或者操作者进入危险区域进行检查、安装、调试，虽然关停了设备，但未能开启限位或保险装置，又无他人在场监护，将身体置身于他人可以启动设备
12、的危险之中；没有穿戴合适的防护服和符合国家标准的防护工具；对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。（2）安全预警的方式、方法如遇机械伤害事故发生时，在场的人员要立即采用电话、对讲机或其它快捷方式第一时间向项目部领导（抢险救援组长）、项目部安全经理和相关负责人汇报。组长立即采取应急措施，通知抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。（3）预警信息的发布发现达到预警条件时，施工安全部利用项目部安全会议及时发布安全预警通报。8.信息报告程序（1）安全生产事故发生后，项目部应立即将事故情况如实向天津地铁集团及公司安全生产事故应急指挥领导小组报告。（2）公司应急指
13、挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向领导小组组长报告。特别紧急的情况下，各项目部可以直接报至公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。9.应急处置9.1分级响应级、级、级事故响应行动启动公司级预案；级事故响应行动启动项目部应急预案。9.2响应分级标准级响应：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上中毒、重伤；（3）直接经济损失1亿元以上。级响应：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成5099人中毒、重伤；（3）直接经济损失5000万-1亿元。级响应：较大事故，即：（1）死亡39人；（
14、2）造成1049人中毒、重伤；（3）直接经济损失1000万5000万元。级响应：一般事故，即：（1）死亡12人；（2）造成19人中毒、重伤；（3）直接经济损失100万元1000万元。9.3响应程序 （1）应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案； （2）立即向公司安全科报告； （3）通知应急领导小组成员单位做好应急准备； （4）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援； （5）项目部领导和相关人员在第一时间赶赴现场，调动项目部内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动； （6）配合各级部门采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施； （7）做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定； （8）做
