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1、分发部门： 密级：川蓝集发200050007号号四川蓝光实实业集团团有限公公司评标专家库库管理办办法（试试行）第一章 总 则则第一条为进一一步规范范蓝光集集团的招招投标评评标工作作，提高评评标工作作的科学学性、准准确性，保证评标结果的公平、公正，根据蓝光集团招标投标管理制度及其补充规定，制定本办法。第二条集团招招标投标标委员会会以集团团各部门门、各子子公司现现有的专专业技术术人员为为基础，经经过选拔拔聘用，建立统一的蓝光集团评标专家库，并负责评标专家人选入库的审定，以及对评标专家的考核、管理工作。集团评标专专家库的的组建，原原则上，以以选拔聘聘请集团团内部专专业人员员为主，适适当考虑虑外聘部部
2、分专家家作为补补充。第三条在集团招招标投标标常务委员员会的监督管管理下，成成都和骏骏咨询服服务有限限公司负负责集团团评标专专家库的的日常使使用、系系统维护护及管理理工作。第二章 评标专专家的专专业分类类及入选选条件第第四条根据据集团招招投标工工作实际际需要，集团评标专家库分设技术专家库和商务专家库。技术专家库库按专业业分为：“建筑”、“结构”、“给排水水”、“暖通”、第5页“强电”、“弱电”、“消防”、“机电设设备”、“景观及及装饰”、“建筑材材料”、“工程造造价”、“营销策策划”、“计算机机软硬件件”、“物业管管理”等十四四类。商务专家库库分为“经济”、“管理（含含法律）”、“财务”等三类。
3、第五条评标专专家应符符合下列列条件：技术专家的的基本条条件：（一）大专专以上学学历，从从事相关关专业领领域工作作满3年，具有中级级职称或或同等专专业水平平；（二）蓝光光集团正正式员工工；（三）能够够诚实、公公正、廉廉洁地履履行职责责。商务专家的的基本条条件：（一） 相关专业大大专以上上学历；（二） 相关专业三三年以上上工作经经历；（三） 经济类要求求：经济济师、审审计师等等相关专专业中级级以上职职称；管理类要求求：部门门经理级级以上领领导干部部；法律类要求求：律师师或持有有司法执执业资格格证书者者；财务类要求求：会计计师或持持有注册册会计师师证书者者。原则上，每每一技术术专业类类别的评评标专家
4、家基本成成员数不不得少于于5人，每每一专家家可视其其专业经经历分别别进入两两个专业业库。对对于人选选不足的的部分专专业，经经集团招招标投标标委员会会特别审审核批准准后，可可按以下下方法解解决：（一） 适当放宽相相关专业业的入选选条件，如如：中级级职称放放宽为助助理级职职称；（二） 适当外聘符符合条件件且集团团内部稀稀缺的专专业人员员。第三章 评标专专家的选选拔与聘聘用第六条集团内内部专业业人员的的选拔，由由集团人人力资源源部协助助实施。凡符合第五条规定条件的人员，可由集团人力资源部统一筛选造册候选人推荐名单，提交集团招标投标委员会评审考核。经审查认定符合评标专家条件的，颁发评标专家（内聘）证书
5、，纳入蓝光集团评标专家库统一管理。外聘专家的的选择及及聘用，根根据集团团内部评评标专家家的专业业构成情情况，针针对专业业类别成成员稀少少的部分分，由集集团人力力资源部部推荐社社会专业业人士作作为候选选人，经经集团招招标投标标委员会会评审考考核，聘聘请合格格者为蓝蓝光集团团招投标标评标专专家，颁颁发评评标专家家(特聘聘)证书书，并并纳入蓝蓝光集团团评标专专家库统统一管理理。第七条 评标专专家每届届聘期22年，年度度综合考考核合格格者可以以连聘。第四章 评标专专家的权权利及义义务第八条评标专专家的权权利：（一）接受受集团招招标投标标委员会会聘请，进进入集团团评标专专家库，并并通过随随机抽签签，担任
6、任招标项项目评、定定标成员员。（二） 按照评标标标准和方方法对投投标文件件进行独独立评审审，不受受任何干干预。（三） 按照有关规规定，享享受评标标劳务报报酬。第九条评标专专家的义义务：（一） 严格遵循公公平、公公正、科科学、择择优的原原则，认认真执行行集团招投投标制度度、流程程和规范，客客观公正正地履行行职责，遵遵守职业业道德，对对所提出出的评审审意见承承担责任任。（二） 对评标过程程保密，不不得透露露对投标标文件的的评审和和比较、中中标候选选人的推推荐情况况以及与与评标有有关的技技术经济济秘密或或其他情情况。（三） 遵守招投标标工作纪律律，不得得与任何何投标人人或者与与招标结结果有直直接或者
7、者间接利利害关系系的人进进行私下下接触，不不得收受受投标人人或其他他利害关关系人的的财物或或其他好好处。第五章 评标专专家的使使用方法法及要求求第十条凡是集团团内必须须进行委委托招标标的工程程发包及及物资采采购等项项目，在实施施评标及及定标时时，必须须根据蓝光集团评标专家抽取配比表（附件一）的要求，按比例及专业配比分别抽取评标专家及定标投票成员。第十一条 评标标时的专专家确定定：由招标标小组视视标的金金额大小小及技术术复杂度度，按蓝光集集团评标标专家抽抽取配比比表的的要求，在在规定的的范围内内，从专专家库中中随机抽抽取相应应数量的的相关专业业专家。第十二条 参与与评标活活动的专专家，必必须按时
8、时进入指指定评标标场所，按按照评标标标准和和方法对对投标文文件的技技术标部部分进行行独立评评审，并并按时限限要求出出具书面面技术分分析报告告；评标标专家还还应按时时参加对对投标单单位的考考察。商务标的分分析评审审，由成成都和骏骏咨询服服务有限限公司负负责完成成。第十三条 定标标时的专专家确定定：由招标标小组根根据蓝光集集团评标标专家抽抽取配比比表的的规定人人数，结结合标的的项目专专业要求求，按技技术专家家与商务务专家二二比一的的比例，从专家库中随机抽取相应数量的专家，连同评标专家一并组成定标投票候选人。 定定标投票票候选人人均应参参加定标标会议的的陈述，待待进入投投票阶段段，按候候选人总总人数
9、的的三分之之二比例例现场抽抽签最终终产生定定标投标标成员。未未入选的的人员应应在现场场抽签完完成后离离开现场场。定标标投标成成员应立立即开始始投票，中中间不得得有间隙隙。第十四条 定标投投票人数数最低应应保持五五人以上上的单数数。第十五条 违反反以上规定定确定专专家的，招投标监督人员应及时上报集团招标投标委员会审核无误后，认定相关招标项目的评标、定标无效；招标组织部门应按本办法的规定重新抽取专家组织评、定标活动。第六章 评标专专家的抽抽取办法法第十六条 专家的的抽取应应集中在在成都和和骏咨询询服务有有限公司司的评标专专家库管管理系统统专用终终端上实施施；随机机抽签工工作必须须在招投投标监督督人
10、员及及招标委委托单位位的共同同监督下下进行。第十七条 评标标专家的的抽取，应应于开标标会当天天进行。专家名单一经抽取，招标单位主办人员必须及时通过OA通知专家并进行确认。如有回避要求或缺席的，招标单位主办人应及时组织对缺额的评标专家进行补充抽签确认。第十八条 定标标投票候候选人的的抽取，应应于定标标会前一一天进行行。专家家名单一一经抽取取，招标标单位主主办人员员应即刻刻通过电电话通知知专家并并确认其其能否按按时到达达。如有有回避要要求或缺缺席的，招招标单位位主办人人应及时时组织对对缺额的的定标投投票成员员进行补补充抽签签确认。第十九条 专家家抽取完完成后，和骏骏咨询公公司应对对专家的的抽取过过
11、程、最终确确定的专专家名单单进行书书面记录录；招标标小组成成员、招招标监督督人员及及专家库库管理系系统终端端操作人人员应在在书面记记录上签签字确认认。第二十条 接到入入选通知知的专家家，均有有义务积积极参加加集团的的招投标标评、定定标工作作，原则则上不允允许请假假。专家家所在单单位或部部门应对对专家参参加评、定定标活动动给予积积极支持持。如确确因出差差、重要要工作或或其他特特殊原因因不能参参加相关关项目的的评、定定标工作作，入选选专家须须在一个个工作日日内向招招标小组组呈交经经所在部部门(集集团的中中心及部部门)或或公司（各各大板块块）负责责人签字字认可的的书面请请假申请请。评标专家连连续三次
12、次请假，或或一年累累计六次次请假者者，取消消其评标标专家资资格。第二十一条条以下下招标项项目的评评标工作作，采取取随机抽抽取方式式确定的的专家难难以胜任任时，其评标标小组成成员可以以由集团团招标投投标委员员会直接接确定：（一）因技技术特别别复杂、专专业性要要求特别别高，专专家库中中无满足足条件的的专家或或者满足足条件的的专家不不足规定定人数的；（二）招标标委托有有特殊要要求并报报集团董董事局批批准备案案的项目目。第二十二条条专专家有下下列情形形之一的的，不得得担任该该项目的的评、定定标工作：（一）与投投标单位位有利害害关系的的人；（二）已委委派为招招标小组组成员、招标监督人员者。（三）按招招投
13、标回回避制度度规定定必须回回避的人人员。按招投标标回避制制度规规定必须须回避的的人员，如如未主动动提出回回避的，招招投标监督督部门一一经发现现，应立立即终止止该专家家的评、定标活活动并给给予警告告；情节节严重的的报集团招招标投标标委员会会审定后后取消评评标专家家资格。第七章 评标专专家的监监督及管管理第二十三条条招招投标监监督部门门应加强强对专家家参与评、定标活活动的监监督，并并将监督督中发现现的问题题，及时时报告集团团招标投投标委员员会。第二十四条条在在评、定定标过程程中发现现专家存存在徇私私舞弊、不不按规定定评标、违违反回避避制度等行行为的，应立即终止该专家的评、定标活动，并按规定另行补充
14、抽签确定专家。第二十五条条 在评评、定标工工作完成成后发现现专家存存在徇私私舞弊、不不按规定定评标、违违反回避避制度等行行为的，经经监督部部门审查查后共同同认定，未未对评、定定标结果果造成实实质影响响的，评评、定标结果有效效；经监监督部门门审查后后共同认认定，对对评、定定标结果果造成实实质影响响的，应应依照集集团相关关规定认认定其评评、定标无无效，并并由招标标单位按规规定重新新组织评评、定标。第二十六条条专家家有下列列行为或或原因之之一的，终终止其评评标专家家资格：（一）私下下接触投投标人的的；（二）收受受利害关关系人的的财物或或者其他他好处的的；（三）向他他人透露露对投标标文件的的评审和和比
15、较、中中标候选选人的推推荐以及及与评标标有关的的其他情情况的；（四）不能能客观公公正履行行职责的的；（五）无正正当理由由，拒不不参加评评、定标标活动的的；（六）因工工作调动动，不再再适宜担担任评标标专家的的。第八章 评标专专家的考考核及评评价第二十七条条 评标标专家库库的专家家实行积积分制。专专家每参参加一次次评标活活动，最最高可积积10分分；每参参加一次次定标活活动，最最高可积积2分。第二十八条条 评标标专家每每完成一一项评标标活动，如如无违章章违纪情情况并能能按时限限要求提提供技术术分析报报告的，可可得100点积分分；如有有迟到等等违纪并并被处以以罚款者者，每发发生一次次扣一分分；如有有超过时时限提供供技术分分析报告告的，每每超过半半个工作作日扣一一分；第二十九条条 定标标成员专专家每完完成一项项定标工工作，如如无违章章违纪情情况，可可得2点点积分；如有迟迟到等违违纪并被被处以罚罚款者，每每发生一一次扣一一分。第三十条 评标标专家库库的专家家根据积积分情况况享受专专家津贴贴，每一一个点的的津贴标标准为220元。专专家津贴
