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1、*县一季度经济运营分析(4月5日)今年以来，在县委、县政府的对的领导下,以科学发展观统领经济社会发展全局,以赣南苏区振兴发展为契机,努力建设物裕风清、和谐幸福新*,突出项目建设为抓手，全县经济社会呈现出良好的发展态势。一、一季度经济运营状况及特点(一)迎接部委调研准备工作夯实。一是形成了*苏区经济社会发展状况调查报告和3个专项调研报告。二是建立了经济社会发展状况台账。三是为迎接来我县调研的综合二组、国土资源和城乡建设组、环保组,形成了*苏区稀土加工公司和废弃稀土矿环境恢复治理专项调研报告、*苏区国土资源与城乡建设专项调研报告、*苏区环保专项调研报告和8个实地考察调研材料,提出诉求13项。四是完
2、善了申请核定中央苏区县身份材料。五是梳理了125个项目(政策)。六是做好了三个调研组的接待工作。(二)经济运营总体趋势向好。一季度估计实现生产总值7.9亿元,增长8.7%。一是财税金融构造优化。完毕财政总收入182亿元,增长35.%。其中地方一般预算收入完毕0.91亿元，增长54%。财税收入质量明显提高，税收收入占财政总收入的比重达97.%，较上年同期提高5.8个百分点,收入质量为全市第一。金融机构期末存款余额44亿元，比年初增长72万元,增长1.6%;贷款余额26.3亿元,比年初增长14951万元,增长12.，存贷比52.54。二是工业经济高速增长。估计实现规模以上工业总产值12.31亿元，
3、增长40.；实现规模以上工业增长值286亿元，增长6.7%。三是消费市场更加活跃。估计实现社会消费品零售总额107亿元，增长1.%。四是居民收入继续增长。城乡居民人均可支配收入343元；农民人均钞票收入116元，增长1.5。五是开放型经济有升有降。实际运用外资3万美元，增长48%;内资签约资金84.8亿元,实际进资387亿元。实现外贸出口42万美元,比去年同期略有下降。六是民生保障水平提高。新增城乡就业人数148人，城乡就业率达96.4,新增农村劳动力转移23人。全县参与养老保险职工1350人（不含退休人数）,扩面8人;城乡居民基本医疗保险参保率%。发放小额担保贷款137万元。(三)固定资产投
4、资增势强劲。全县完毕固定资产投资（50万元以上项目)2.亿元,全市排第2位,增长35.7%，全市排第位。一是重大项目带动明显。全面启动了69项重点工程建设，年内投资达32.亿元。二是工业支撑作用明显。工业固定资产投资完毕153亿元，增长9.2%，占固定资产投资(500万元以上项目)的53%，其中工业基本设施投入1320万元，增长1。在建工业公司达27家,其中鑫汇仓储、百顺电子等公司主体已竣工,赣悦光伏玻璃等项目建设有序推动。（四)项目编报和争资成效明显。一是高度注重。各部门高度注重,先后拟定了单位负责人总体抓、分管领导具体抓、工作人员抓具体的高效联动的工作机制，切实把项编制和争取项目资金作为推
5、动经济社会发展的重中之中和主推动力。据不完全记录，目前已有80人次联市跑部进厅报告、衔接工作。二是重点明确。各部门密切关注国家扶持赣南等原中央苏区发展振兴、国家投资政策和投资走向,结合县情和行业部门实际，紧紧环绕能源、公路、水利、重大基本设施、产业构造调节、生态建设、社会事业和民生工程等重点项目做文章。一季度，全县共向上申报等项目80多种。三是成效明显。一季度,全县争取资金3.74亿元,剔除因财税改革提前到的1.亿元，增长1%。1个重点考核单位争取资金28亿元,剔除因财税改革提前到的1.5亿元,增长67%。（五)争省级用地指标有力推动。一是指引各园区争取用地指标的项目编制工作。二是我县外环路建
6、设项目，已通过全省重大项目调度,批准予以用地指标46亩。三是我县金龙动漫项目,已多次向省发改委沟通报告,批准将该项目列为全省重大项目调度，目前,已请中介机构正在编制项目建议书。二、存在的重要问题（一）项目推动受制约因素较多。受用地指标、环评、征地拆迁、施工公司以及雨季来得早、雨天较往年偏多等因素制约，重点工程项目建设进度与预期有一定的差距。(二)工业经济增长压力增大。受宏观市场和稀土配额政策等因素制约，稀土加工分离公司动工局限性。同步,因市场因素,公司生产成本压力增大,压缩了公司赚钱空间。(三)财税来源“一矿独大”。全县重点公司税收重要还是依托稀土、钨砂、铁矿等矿业经济，新的优势产业培植进度不
7、抱负，财源较窄,财税增长后劲不强。一季度,矿业经济占财政总收入的54.%，占税收收入的55.9%。(四）资金要素供应趋紧。工业公司特别是中小公司融资难的问题仍然十分突出。例如嘉旺锡制品公司因存货或原材料库存占据大量流动资金,急需融资万元左右。一季度，我县金融机构存贷为52.5%，同比下降近7个百分点。三、下一步工作打算(一）着力抓好项目对接，推动苏区发展振兴。一是全力对接,推动苏区发展振兴。在国家部委实地调研的基本上，由县领导带队,责任到人，构成专门队伍，限期跟踪对接,争取所梳理的各项重大政策、项目、资金获得国家最大支持，为苏区发展振兴获得长期性重大政策支持。二是积极争取中央预算内投资。中央预
8、算内投资安排保障性安居工程、“三农”建设、重大基本设施、教育和卫生等社会事业建设、节能减排和环保与生态建设、自主创新和构造调节、中央本级建设和公检法司基本设施建设等七大类，波及资金4026亿元，对照这个投资“盘子”规定，及时编报、对接、跟踪、争取项目,力求更多的项目进入规划、筹划，争取更多项目资金。（二)着力抓好招商引资,强化工业经济支撑。重点环绕我县稀土、钨加工应用等有色金属产业、电子信息产业、精细化工产业等支柱和优势产业,扶优扶强,加大申请予以稀土开采、分离指令性配额指标倾斜和将*稀土综合回收运用产业基地纳入国家矿产资源节省与综合运用专项规划的力度,突出支持大项目、好项目，特别是对产业集聚
9、、产业升级、效益增长、节能降耗、扩大出口具有重大影响的公司。加大有效投入，扩大工业固定资产投资规模，增强工业发展后劲。对已动工建设的重点项目和战略投资项目强化调度，力促投资6亿元的赣悦光伏玻璃项目7月份试产，协助宁海药业尽快办理Q(食品安全认证）并正式投产，力求安普化工和达方化工项目在年内动工建设。加大招商引资和提高改造老式产业力度。重点跟踪中显微电子、福瑞特电气、鑫磊新材料1000吨钕铁硼扩能、鑫盛钨业5000吨APT技改等项目，力求早签约或早动工。加大对生物制药、钢铁、化工、工艺品公司的改造提高力度,重点抓好保利制药上新产品、东江生态酒业000吨白酒、洋酒技改，推动松源化工松脂、元邦摩擦刹
10、车片、赐彩油墨涂料向精深加工转变升级。（三)着力破解要素制约，激活发展活力。资金方面，在争项目资金、争贷款规模、招商引资以及激活民间投资上多渠道发力,千方百计扩大有效投入,破解都市建设、工业发展、民生保障等方面的资金难题。土地方面,争取金龙动漫等项目列入省重点工程或重大项目调度会,争取省级工业园扩区调区,争取精细化工产业、电子信息、稀土资源综合回收运用等三个省级产业基地,以及国家或省级公路货运甩挂示范点等授牌。争取列入低丘缓坡土地综合开发运用试点和首批工矿废弃地复垦和调节运用试点。严格项目用地监管,避免土地闲置和挥霍。夯实开展征地拆迁突击月活动,为项目建设打下良好基本。招工方面,重点做好“摸清
11、家底、掌握需求、订单培训、职业教育”四方面工作，针对园区公司需求做好订单培训。政策方面，抓住目前中央扶持赣南等原中央苏区振兴发展历史机遇，特别是要按照*县跟踪对接苏区发展振兴工作方案,继续进一步研究政策,认真分析国家和省市的政策措施中所涉及的重大投资和项目,以及支持的重点和方向，研究政策、项目、资金争取重点,分析自身单薄环节，有针对性地跟进工作措施。重点是保证我县中央苏区县身份得到核定，争取列入西部政策比照县，增补纳入国家“集中连片特殊困难地区扶贫攻坚规划”予以重点扶持，并在争取列入国家第四批资源枯竭型都市（县)转型试点、废弃矿区生态环境综合治理、东江流域生态补偿机制、农村危房（土坯房)改造、
12、矿区避灾移民、等政策方面获得突破,力求各项诉求获得国家部委的实际支持或纳入支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见。（四）着力保障改善民生,推动社会和谐发展。一是进一步加强职业技能培训和就业工作，发明就业岗位，扩大社会就业。二是增长城乡居民和农民收入。贯彻强农惠农政策和社会保障政策,提高社会保障水平，鼓励农民参与农业产业化经营，加快农民转移转产,增进城乡就业，提高农民和城乡居民转移性、工资性收入。三是强化社会保障，扩大社保覆盖范畴，保证全年建设保障性住房1261套，改造棚户区2万平方米、农村危旧房350户。对城乡最低生活保障家庭实行住房救济,逐渐解决低收入家庭住房困难。四是加快推动医改工作,加强
13、基本医疗保障制度、基本药物制度建设,进一步扩大医疗保险覆盖面。五是以“送政策、送温暖、送服务”工作为抓手，进一步推动“三送”工作全覆盖常态化。六是按照*县扶贫开发规划(）和*县扶贫开发工作意见,紧紧抓住并用好省委、省政府和市委、市政府实行的“四个一”组合式扶贫开发的机遇，以特殊困难区域为重点,整合全社会力量，加大投入，贯彻责任，奋力攻坚，全面完毕年度扶贫开发工作筹划和目的任务。七是争取上级资金实行中小型灌区续建配套及节水改造工程、病险水库除险加固工程、东江源水保示范园、城区应急水源工程、第二水源工程、农村安全饮水工程等重大水利工程，以及农村面源污染治理和农村环境综合治理工程项目建设。附:全县一季度重要经济指标及全市排名
